公路水运监理工程师监理概论
开标过程应当记录，并存档备查。
属于下列情况之一的投标书，应当作为废标处理：
(1)投标文件未按要求的方式密封;
(2)投标文件未加盖本单位公章或未经本单位法定代表人或其授权的代理人签字;
(3)投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写;
(4)投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认;
(5)投标人在一份投标文件中，对同一个监理项目报有两个或多个报价;
(6)投标人对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件，而又未书面声明哪一个有效;
(7)投标人未能按招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
(8)联合体投标未附联合体共同投标协议;
(9)投标文件明显不符合技术标准、技术规范的要求;
(10)投标文件附有招标人不能接受的条件;
(11)不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件。
招标文件的“实质性要求和条件”，投标人应认真研究，正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件编写投标文件，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中的问题，更不能提出任何附带条件。
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