解读如何防治通信及网络诈骗的方法
各自为战的防守，面对全程全网端到端的进攻
在信息技术高度发达的今天，骗子早就以"全程全网"、"端到端"的方式来运作;而我们则诸侯割据，不仅形不成合力，还互相指责、相互挖坑，能不败么?
骗子们学习能力超强，能够迅速了解电信、互联网、金融、公安等领域的新情况，一方面能找到新的机会和漏洞，另一方面在降低自身成本、提高效率的同时，还在增加侦破工作的成本和资源投入。往往是诈骗得手后，立即利用金融服务实施跨地域跨行转账，并将资金分成多个账户，加大资金封存和案件追查难度，完成整个流程操作只需要几分钟。
以山东徐玉玉案件为例，用的是北京的卡，在福建给山东打的诈骗电话，再转到异地的银行卡里取现，一气呵成。而据新华社报道，办理此案时由公安部组织，山东、福建、江西、广东等地公安机关共同开展。若不是出了社会反响强烈人命案，很难想象对这个不足万元的案子会如此兴师动众。
银行、运营商、互联网企业，都在积极推行实名制。然而实名制的作用只是增加骗子的犯罪成本，以及降低案件侦破的成本，为追根溯源提供便利，并不能直接解决问题，这个道理并不难懂。
而另一方面，作为企业叶应该处理好业务发展和企业责任的关系，为了经济效益而放任群发群拨甚至纵容犯罪的现象，在通信运营商和互联网企业里，也是有的。正是这些现象的存在，让一些公安部门对运营商这种“要钱不要命”的行为很有看法，变相激化了公安部门和电信部门的'矛盾。
曾经有一段时间，运营商人和公安部门相互指责对方不作为，让吃瓜群众看笑话的同时，也让一些聪明人看到了机会。相对与运营商的僵化关系，公安部门更愿意和互联网公司、虚拟运营商等企业合作。
此前，奇虎360就在和各地公安部门开展全方位的合作，在赚得好名声的同时也推广了业务。今年8月，公安部刑侦局与腾讯达成全国打击伪基站违法犯罪活动战略合作协议。就连这次徐玉玉案件中涉及的虚拟运营商远特公司，也是以积极姿态与公安部门合作的——也就是在今年8月份，北京市朝阳公安分局网安大队在远特公司成立网安警务室。
在这方面，运营商真应该向这些企业好好学习，以合作的心态，积极解决问题，提供合理的建议和方案，与公安部门、金融行业一起，以端到端的防治手段应对通信及网络诈骗。
提升信息技术水平，立法与执法都要与时俱进
技术是无辜的，通信技术、信息技术、大数据、互联网，这些技术为骗子所用时，就可能是犯罪分子的帮凶;而如果将其合理使用，则更多地是为民造福。
通过技术手段提升对通信及网络诈骗的应对能力，核心应是建立全网集中的大数据分析平台，将电信、金融和公安部门的数据信息汇聚在一起，通过集中运营来解决跨部门、跨地域、跨专业的协同问题。
集中化的平台，是在数据共享的基础上，实现信息流的快速流转。这一方面有利于形成通信及网络诈骗的行为模型分析，之后根据模型输出结果，加强对重点地区、特殊行为、潜在风险的监控、预警防范机制;同时，利用全网集中的数据中心进行这类案件的侦破和处理，可以提高跨区域协同的效率，降低破案成本。
解决技术能力是一方面，而今对于防范通信及网络诈骗，还有一个更重要的环节，就是信息技术快速发展带来的立法问题。
在众多通信及网络诈骗案件中，非法信息交易、信息泄露等行为是起源，犯罪分子可以依据精准的信息进行定向诈骗，让受害人难辨真伪。
除此之外，群众反映强烈的垃圾短信骚扰电话，也和个人信息泄露问题有很大关联。而对于这方面的法律法规还有很多有待完善的地方，比如：虽然2009年泄露个人信息就纳入到刑事罪名中，但直到去年，犯罪主体才不仅限于政府、金融、电信等部门，将泄露信息严重的公安部门纳入进来。再比如，对于通过技术手段盗取信息，量刑时往往依据直接损失，这种方式相对于信息售卖产业链来说，处罚实在太轻微，起不到威慑作用。
以为，治理通信及网络诈骗可以借鉴反腐朽的工作模式和机制，全社会应该同仇敌忾，建立"不敢骗，不能骗，不想骗"的大环境，让通信和网络诈骗无处藏身。
所谓"不敢骗"，是指通过高效的刑侦体系，快速对犯罪分子进行打击和处理，打掉侥幸心理。
所谓"不能骗"，是通过技术手段进行拦截、预警，以及对群众进行风险教育和提醒。
所谓"不想骗"，则是加大舆论宣传力度，不仅让实施诈骗的人有心里压力，也让那些电话营销的，为了发展业务不审核客户的，纵容骚扰电话和垃圾信息的，别那么肆无忌惮。
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