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构建和谐劳动关系的途径有哪些

时间:2021-12-02 12:30:33 劳动关系 我要投稿

构建和谐劳动关系的途径有哪些

  构建和谐劳动关系是现代社会的一大目标,所以很多人都想要知道构建和谐劳动关系有什么方法与途径。下面是百分网小编为你精心推荐的构建和谐劳动关系的途径,希望对您有所帮助。

构建和谐劳动关系的途径有哪些

  构建和谐劳动关系的途径

  一、完善立法:

  构建和谐劳动关系的前提条件

  根据邓洛普的劳动关系系统论,劳动关系外部环境中,立法对调整劳动关系的作用是最大的,因此,构建和谐劳动关系应首先从完善劳动立法方面着手。在这方面,珠海具有明显的优势和便利的条件。因为,作为经济特区,珠海享有全国人民代表大会授予的特区立法权,同时作为较大的市,珠海享有《立法法》授予的地方立法权。具体地说,基于我市当前劳动关系的特点和构建和谐劳动关系工作的实际,主要应从以下两个方面作出努力。

  一方面,尽快出台专门性法律规范。这是一个内容丰富的重大课题,择其要者,论述如下。一是出台《构建和发展和谐劳动关系条例》。目前,有关构建和谐劳动关系的制度和内容主要分散规定在《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》等法律之中,还没有一部法律法规对此作出系统性的规定,通过制定地方性法规可以有效弥补这一立法空白,增强法律的统一性和实效性。二是出台《工资集体协商条例》。工资集体协商是稳定劳动关系、建立公平合理工资分配制度的重要途径。通过立法确定协商各方的权利义务、协商程序、协商结果效力等内容,推动各类企业普遍建立工资集体协商机制,积极推行行业性、区域性工资集体协商机制,形成企业工资正常增长机制。三是出台《异地务工人员服务管理条例》。异地务工人员在我市的劳动者队伍中占有不小的比例,对我市的经济社会发展作出了重大贡献。应通过法律的形式将现有的异地务工人员服务管理政策和措施固定下来,并进一步加大在就业培训、积分入户、子女入学等方面的服务力度,增强异地务工人员对珠海的归属感、荣耀感。

  另一方面,及时制定相关法律实施细则。由于受“宜粗不宜细”立法指导思想的影响,我国现有的劳动法律规范大多规定得不够具体,可操作性不强,致使其实际效用大打折扣。例如,《劳动合同法》关于劳务派遣的规定过于粗陋,导致劳动实践中派遣工的待遇、社保等权益得不到有效保障,经常发生纠纷。鉴此,立法机关应加快研究制定贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《工会法》等实施意见,把这些法律中关于劳动关系三方协商机制、集体协商签订集体合同、劳务派遣及法律责任等规定予以全面细化,切实增强规定的可操作性和实效。同时,也要顺应劳动关系发展的新情况、新趋势,及时修订现有的法律规范。

  二、严格执法:

  构建和谐劳动关系的关键环节

  法律的生命和权威在于实施。人力资源和社会保障部门、劳动监察机构、工会、安监等部门和组织要各司其职,各尽所能,严格执行法律、法规和规章的规定,确保法律规范真正落到实处。具体地说,主要有以下几点:

  一是劳动监察部门要履行好监督检查职能。通过建立公开电话、举报网站等多层级劳动保障监察监控体系,畅通劳动者投诉渠道。经常开展以劳动用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、劳动条件、安全生产等为主要内容的专项执法检查活动,及时发现和查处违法行为,对构成犯罪的,依法及时移送司法机关追究刑事责任。

  二是人力资源和社会保障部门要发挥指导、协调等作用。人力资源和社会保障部门要加强指导服务,推广使用简易劳动合同示范文本,进一步提高劳动合同签订率。切实履行在三方协商机制中的牵头职责,及时掌握劳动关系领域存在的突出问题,协调研究和解决劳动关系中遇到的`重大问题,及时向党委、政府提出意见和建议。

  三是工会组织要切实维护劳动者合法权益。工会要切实履行参与、维护、建设和教育等职能,尤其要充分发挥在签订集体合同、工资集体协商、组织职工参与企业民主管理、关心服务职工和调处劳动争议等方面的优势,积极做好维护职工合法权益和促进企业发展的各项工作。

  四是合力加强对劳动法律规范的宣传教育。知法是守法、用法的前提。司法行政机关、人力资源和社会保障部门、人民法院、新闻媒体等要加强联动与配合,结合实施“六五”普法规划,注重加大《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规和劳动保障政策的宣传、教育力度,增强职工依法维权的能力,提高用人单位的守法意识,把法律规定内化为自觉的行动,从源头上减少劳动争议的发生。

  三、能动司法:

  构建和谐劳动关系的有力保障

  司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民法院要突破传统思维的局限,树立能动司法的新理念,主动服务于和谐劳动关系的构建。当前,可在以下方面进行大胆尝试。

  一是建立劳动争议快速审理制度。探索建立劳动争议案件审判执行的“绿色通道”,对重大、恶性劳动争议侵权案、严重违反劳动法律法规的案件及群体性劳动争议等,加强诉前联调、庭前调解工作,做到快速审理、快速调解、快速结案和快速执行,高效化解劳动纠纷,尽快恢复劳动关系。

  二是发布劳动争议审判白皮书。人民法院要跳出机械审理个案的窠臼,加强对劳动争议案件基本情况、规律和典型案例的调研和总结,梳理出劳动争议案件在法律适用、裁审协调、规范用工以及劳动者维权意识等方面存在的问题,并提出相应的司法建议,推动各有关部门、用人单位和劳动者规范自身行为,切实预防和减少劳动争议纠纷。

  三是建立联席会议制度。人民法院应与相应的总工会、司法局、人力资源和社会保障局等单位建立联席会议制度,定期召开会议(例如,一个季度召开一次),就辖区内的劳动争议情况、信息进行交流,对劳动实践和审判实践中出现的普遍性问题或者热点难点问题进行研讨,共同寻求解决的办法。

  四是建立社区法官制度。探索建立社区法官制度,定点定人开展劳动争议的调解工作,积极指导和培训人民调解员参与劳动争议调解工作,适时在辖区内进行巡回审判,切实把劳动纠纷和矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

  构建和谐劳动关系的方法

  一是树立“一盘棋”思想,增强班子合力。企业健康发展是构建和谐稳定发展环境的基础,只有企业发展,员工才能获得更高的报酬,员工的积极性和创造性才有保障。企业领导班子是企业改革和发展的领导核心。一个好的企业需要一个团结务实、勇于进取、开拓创新的领导集体。可以说,能否把员工放在心上、怎样把员工放在心上、员工是否认为企业把自己放在心上,关键在于领导班子做什么和怎么做。同时要坚持“三重一大”问题集体研究,遵循“四步走”程序,即第一步科学论证、第二步广泛听取群众意见、第三步集体讨论决定、第四步职代会审议通过,保证决策的科学化和民主化。

  二是烟草企业对聘用员工在企业中的地位要有充分的认识。聘用员工在烟草企业中的岗位大多数都在基层一线,是客户了解企业最直接的层面,他们的表现直接影响企业的对外形象。不能对他们的工作、生活、思想动态不闻不问,出现真空状态。要及时了解他们的热点、难点问题和需求,使他们能感到企业在时刻关心着他们的工作和生活,使他们在心理上得到一定的安慰和满足,使他们放下包袱,矫正错误的观念,从而调动他们的工作积极性。市局(公司)充分认识到了这一点,把正式工与聘用工统称为烟草员工,在称谓上做到一视同仁;在劳保待遇上做了平等相待;在每个员工生日的这天,都能收到市局(公司)送去的生日蛋糕;还为聘用员工办理了“五险一金”,解决了聘用员工的后顾之忧。

  三是强化劳动合同管理,应进一步规范合同管理内容,应全面结合自身工作体制特征、确保劳动合同内容的全面、合理、完善、充实,具有较强的实用操作性。其具体内容应涵盖签订合同流程、核心范畴、解除、立项、变更、续约及终止相关条例。同时应涉及具体的劳动争议问题处理依据,令企业劳动用工管理更加清晰明确、有据可依、有法可循,体现公平公正性。同时尤其应注重对合同到期员工的综合考察管理、终止与续约相关工作,辅助企业留住人才,用好人才。

  四是要健全完善科学的选人用人机制,注重员工发展机会的公平,打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的旧观念,不唯学历、不唯职称、不唯资历,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,挖掘、发挥每个人的所长,特别是要让聘用员工看到发展的希望。要不断拓宽聘用员工的晋升渠道,大胆使用聘用员工,为员工的全面发展创造良好的环境。要把物质激励和精神鼓励结合起来,建立公平有效的人才评价体系和激励机制,坚持凭实绩用干部,形成正确的用人导向,让各种人才脱颖而出。

  五是规划聘用员工成长的发展愿景,给聘用员工以期盼,用期望的力量来激发他们的动机。在市局(公司)近几年打破正式和聘用身份界限在聘用员工子女中开展应届高校毕业考试录用,重视在最基层一线开展“争先创优”暨感动“赣州烟草”人物评选等,并给予适当奖励,真正让聘用员工感到生活上有盼头,工作上有劲头,增强聘用员工的归属感。

  六是开展丰富多彩的文体活动。构建和谐劳动关系离不开丰富多彩的文体活动。要经常组织聘用员工开展健康有益的文体活动,陶冶聘用员工情操,释放情绪,促进聘用员工的身心健康。市局(公司)近几年来,经常组织聘用员工进行丰富的体育文娱活动,比如举行第一届全市运动会、乒乓球比赛、摄影作品展、把员工放在心上演讲活动,让他们有精神依托和自豪感,真正把构建和谐劳动关系落到实出。

  劳动关系认定的标准

  (一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。

  (二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动。

  (三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

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