对女性人力资源的开发探微论文
一、普洱市女性人力资源开发利用现状
1.1素质状况
1.1.1减少婴幼儿死亡率、增加人力的劳动年限方面的效益明显高于男性。新婚姻法把婚检修改为自愿、自觉,使2011年普洱市婚检率仅0.76%,婚检率比10年降低0.12%;住院分娩率由10年的84.39%上升至89.22%;新生儿死亡率为11.74‰。住院分娩率虽有小幅上升,但婚检率较低,孕产妇经济收入较低,医疗知识欠缺,导致孕产妇、新生儿死亡率上升,这种现象严重存在于农村山区。
1.1.2文化素质低产业结构调整一方面造成农村劳动力数量需求的降低,另一方面对农村劳动力的质量提出了更高要求,农业现代化需要拥有智力的复合型劳动力,而不是单纯的体力劳动力。普洱市女性整体素质普遍较低,拥有智力的复合型劳动力人数甚少,且女性人力资源绝大部分在农村,农村受教育程度低,许多农村家庭还存在歧视女孩,让其较早从事经济活动,甚至借故剥夺女孩受教育的权力,致使农村女孩辍学比例很高。2011年普洱市男女受九年义务教育水平基本持平,小学学龄儿童入学率达99.68%,男生99.68%,女生99.69%;小学在校生181731人,女生86272人,占总数的47.47%;初中在校生89168人,女生42173人,占总数的47.3%;高中阶段入学女生占总入学人数的55.15%,高中在校生26305人,女生14540人,占总数的55.27%;特殊教育在校学生1150人,女生432人,占总数的37.57%。与全国水平相比,女性在校学生比略高于全国水平(如图1),但女性在高级教育里处于中低水平,使得女性受教育年限低,文化素质低。
1.2法律法规与社会保障制度不健全
我国保护女性的法律很多,如我国《》规定:“妇女在文化方面享有与男子平等的权利”;《妇女权益保障法》:“各单位在录用职工时,除不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准[6]。”女性合法权益得到维护,但在劳动保障上,参加社保险种人数较少。2011年普洱市参加养老保险人数12.97万人,女性5.9万人,占总数的45.49%;参加医疗保险人数33.3万人,女性11.5万人,占总数的34.53%;参加失业保险人数9.3万人,女性3.8万人,占总数的40.86%;参加工伤保险人数13.1万人,女性5.1万人,占总数的'38.93%。普洱市女性在医疗保险与工伤保险上的参加人数较低,特别是医疗保险,较高的养老保险与男性相比仍有差距。
二、普洱市女性人力资源开发的对策建议
2.1建立女性人力资源信息数据库
在科技发达、信息资源丰富的社会中,对女性人力资源开发,要明确开发需求,现今的企事业单位很少建立人力资源信息数据库,而专门对于女性信息数据库的建立更少。这就需对人力资源现状进行充分地了解,在人力资源统计过程中,应把女性人力资源分离出来,收集女性人力资源的指标数据,如:数量、素质、技能及爱好等,便于形成一套较完整的女性人力资源信息系统。
2.2加大教育培训投入力度,提高女性整体素质
低素质的女性在产业结构转变的时期是缺乏优势的,现更需要高素质、专业化人才,政府及相关部门,首先应加大女性人力资本的投资,增加女性高等教育,培养更多高素质女性人才。其次根据农村女性的需求,结合社会发展方向,积极组织女性在农业生产上的知识技能培训,提高女性的社会生存与抗压能力。最后利用现有的网络技术及远程视频教育资源,学习新知识,了解社会新动态,使更多的女性适应产业结构变化及技术升级,为经济发展和社会进步作出贡献。
2.3摒弃歧视,做好宣传,提高女性自我意识
普洱市少数民族众多,传统思想观念意识严重,社会各界需做好宣传,保护女性不受侵犯。同时还需改变社会传统观念,消除歧视,改善女性的不公平待遇,为女性人力资源开发创造和谐的社会环境。当然,女性自身须从陈旧的思想观念中走出来,摆脱传统思想观念束缚,在政府部门提供教育资源下主动学习,提高自身素质。
2.4优化女性人力资源结构,促进女性就业
普洱市女性人力资源结构不合理,必须大力加强高层次女性人才队伍的建设,特别是女性高级党政人才、经营管理人才和科技人才的培养。对于接受过高级教育的女性要善于分析自身的性格及身体特点,对自己正确定位,选择适合自己的职业,从而充分发挥自己的优势。政府部门应针对女性特点,开发适合女性就业的岗位,引导她们积极从事符合自身条件、力所能及的职业;更要积极引导农村女性剩余劳动力向非农产业转移。
2.5建立健全女性法律法规,提高女性社会保障
政府及相关部门在建立健全女性法律法规,切实保障女性合法权益的同时,应设置女性专门委员会,为女性提供咨询与帮助,并负责协调教育与劳动保障部门,共同致力于女性人力资源的保障体系。需建立女性人才培养与开发、规划和管理体系,从资金如小额贷款、税收等优惠政策保证女性在教育、创业等方面的法律法规,提高女性自信,促进女性进一步就业,解除其后顾之忧。
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