卫计系统人力资源现状与模式探析论文
发展的关键在于人，所以完善的人力资源管理模式是各个行业、各个系统有效运行和发展的前提。当前我国卫计系统人力资源管理模式还相对落后，这在很大程度上制约了卫计系统的进步，所以相关部门急需对其人力资源管理模式进行优化，以真正发挥出人力资源管理的作用。本文将对卫计系统人力资源管理现状和组成进行分析，并在此基础上探索优化卫计系统人力资源管理模式的策略，进而推动卫计系统人力资源管理成效的提升，保障卫计事业的健康稳定发展。
一、卫计系统人力资源现状及组成
高素质和高知识的卫计人才队伍是卫计事业发展的保障，当前我国卫计人才主要包括以下几种人员：第一，医学院校相关专业的学生，他们在毕业后通常在卫计机构就职；第二，卫计机构相关专业的在职人员，卫计管理相关人员是其主要构成部分；第三，其他相关部门工作人员，这些工作人员经常为了满足工作需求，而被派遣至和卫计相关机构。
现阶段卫计系统还没有形成平衡的人力资源配置，这在很大程度上对卫计事业的发展造成制约。卫计系统人力资源不平衡配置的表现包括以下几点。第一，人员整体素质不高，具体包括技术职务和学历偏低，卫计行政专业管理人员偏少。二级、三级医院及市级以上的卫计行政管理部门集中了大多数卫计系统高职称、高学历人才；反之县以下的专业管理人员及基层卫生院的高职称、高素质人才很少或者没有。同时，人才中只有较小比例的是高级专业技术职务，严重缺乏学科带头人，医院人力资源断档问题屡见不鲜，很多返聘老专家成为一些医院部分科室正常工作的依靠。第二，医疗卫生系统缺乏充足的人员编制。这种情况下临时工成为一些基层医院的主要人员构成，由于在编人员不多、人员流动性大等问题，卫计系统技术人员很难快速提升自身技术水平。第三，卫计人力资源系统缺乏合理的结构，各科室、各专业没有形成科学的比例，严重缺乏检验、预防、中医、护理等方面人力资源。
二、卫计系统人力资源管理模式
1、创新人才体系。
国家长盛不衰的动力在于创新，各项事业要想获得持续发展，相应的从业人员必须对自身的创新意识和精神进行培养。实际中知识创新的重要保证之一就是人，所以推动卫计事业健康稳定发展需要构建完善的人才创新管理体系，这样才能形成对知识经济发展的挑战。所以应当规划新世纪卫计人才的发展，并通过制定相应配套文件保证这些人才的发展。应进一步培养先进人才，进而实现对网络化的自上而下的人才体系的构建。一方面相关部门应当深入了解各地卫计人事系统的具体情况，并从当前卫计事业发展情况出发对未来必将增加的卫计人才进行预计；另一方面还应根据现阶段的了解和预估情况，构建人才需求备用库，在充分了解人才紧缺状况的基础上进行批次划分，包括哪些是最急需的，哪些需要发展型人才；另外还应当实现学校、地方联手培育的进一步落实，在招生、在职继续教育时充分考虑人才备用库的状况，通过挂钩于人才需求实现对医疗系统急需人才的培养，然后引导人才进入卫计系统，实现人力资源及时补缺。
2.提升医学教育和培训水平。
相关部门应当及时构建卫计系统人才的终身学习制，该制度的核心是提升人才能力，这样才能实现拿来主义、学习补偿制的改变，才能从根本上颠覆传统的`继续教育体系（以基础性培训为核心），最终实现卫计系统人才能力的真正提升。相关部门应强化对基层单位在职人员的培训和继续教学，并提高招收人员学习、人员数量、专业范围的针对性要求，尤其应强化对护理、预防医学、临床医学、全科医学人才、计生管理人才的招聘，并将基层和农村技术服务人员培训作为重点。具体应做到以下几点：第一，解决基层医疗机构的医疗问题，使得基本医疗服务能够被大部分群众所享受，并推动小病在社区，大病帮转诊局面的实现；第二，强化政治思想教育，通过相应奖励政策提升社区卫生中心、乡镇医院、计生服务所对人才的吸引力，将更多深入基层、了解基层的机会提供给他们，实现他们进入基层工作的勇气和信心的培养。
3.进创新人才环境机制。
要构建国家卫计创新中心，就应当建立多个卫计创新机制，并将灵活的用人机制引入到创新中心和创新基地当中。一方面应强化和其他部门的联系与合作，通过共享资源构建经济时代自上而下相互适应的交流体系，各级卫计部门还应当进一步落实城市卫计援助农村卫计、城市医生需完成一年基层服务才能晋升等制度，可将人才培训基地设置于远郊区县，通过卫生扶贫、对口援建等方式实现对基层医院各专业卫计技术人员的培养，进而从根本上改变基层医院职业资格医生不足的情况。
4.进一步培养特需和管理人才。
管理科学是高科技产业的重要组成部分，“科学管理出效益”是当今公认的事实。当前卫计管理还相对落后，我国卫计事业发展在很大程度上受到制约，所以当前一个重要的课题就是强化卫计部门特需和管理人才培训。首先要制订在职卫计技术人员的培训计划，不仅要分专业、分层次地实现请进来、走出去模式，提升卫计技术人员专业技能和知识水平，推动社区医生全科医学规划教育的实现，推进乡镇计生专干复合型管理服务的实现；还应当对乡村医生、村计生专干、自然村计生小组长开展系统的、有计划的培训，其中采取的主要措施包括以会代训、集中培训、学历教育等，进而培训出更多的具备执业资格的乡村医生和基层一线计生管理服务专业人员。同时相关部门还应变革传统培训方式，通过联合医学院校、人口计生管理院校实现对人才的有效培养，通过在职培训等方式提升在职人员的综合能力和素质。另外，卫计部门发展中也需要大量的医学类工程技术人员，这类人才则需要相关部门强化和西方国家的联合培养，这样不仅能获得人才保障，还能有效提升人才的国际化视野。
三、结语
新时期卫计系统发展面临着巨大挑战，获得有效的人才保障是新时期卫计系统发展的重要前提。针对当前卫计系统人力资源管理模式陈旧的现状，相关部门应当进行积极的分析和探讨，对现有人力资源管理模式进行创新和优化，只有这样，卫计体系人才管理效率才能得到提升，卫计系统才能有序运行和发展。本文分析当前卫计系统人力资源的现状和组成，并探讨人力资源管理模式的优化方式，但仍存在一定局限，希望相关部门能够加强重视，积极创新人力资源管理模式，为卫计事业发展提供有效的人才保障。
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