政治必修课复习提纲

　　一、按劳分配为主体多种分配方式并存——分配制度

　　1、在社会主义初级阶段，相应于所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

　　2、按劳分配为主体

　　①基本内容和要求(含义)：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。前提——生产资料公有制

　　②必然性物质基础——生产力发展水平

　　直接原因——社会主义条件下人们劳动的性质和特点

　　③意义：第一、有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产的发展;第二、按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位

　　④地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则;在所有分配方式中占主体地位。

　　3、按个体劳动者劳动成果分配。(个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入)个体劳动者的合法收入受国家保护。

　　4、按生产要素分配

　　①含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配

　　②内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理等

　　③意义：第一、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重;第二、有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　④原则：各生产要素按贡献参与分配。

　　二、兼顾效率与公平——分配原则

　　1、含义：①效率：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源的有效利用程度。效率提高——资源的节约和社会财富的.增加。

　　②公平(收入分配的公平)：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

　　2、关系：在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性。表现在：效率是公平的物质前提;公平是提高经济效率的保证。

　　三、财政收入与支出

　　1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。

　　2、财政收入

　　①形式：税收收入——主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。

　　经济发展水平(基础性的影响因素)——发展经济(根本途径)

　　②主要影响因素

　　分配政策——制定合理的分配政策

　　3、财政支出

　　①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

　　②分类(用途)：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。

　　4、财政收支关系

　　①收入>支出，财政盈余

　　②收入<支出，财政赤字

　　③收入﹦支出，最理想的状态，但几乎不存在

　　④财政收支平衡：收入>支出，略有节余;收入<支出，略有赤字;收入﹦支出(是指当年的情况)

　　四、财政巨大作用

　　1、财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

　　2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。

　　3、国家具有促进国民经济平稳运行的作用。

　　★ 注意：财政政策的运用

　　①扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出，经济增长缓慢、有效需求不足时，政府可以采取扩张性的财政政策

　　②紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出，在经济过热、物价上涨时，政府可以采取紧缩性的财政政策。

　　五、税收及其种类

　　1、税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式

　　2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性——税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割：

　　税收的固定性

　　3、税收的种类

　　①种类：流转税——增值税、所得税——个人所得税、资源税、财产税、行为税

　　4、增值税和个人所得税

　　个人所得税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。作用：既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。

　　六、依法纳税

　　1、依法纳税的必要性

　　①税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税

　　②在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关.

　　③权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。

　　3、违反税法的行为：偷税(即逃税)、欠税、抗税、骗税

　　4、增强“依法纳税”的意识

　　①必须承担义务--自觉依法诚信纳税

　　②要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用，对浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益(即纳税人的权利)

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