议案的格式

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议案的格式

　　议案的格式篇1

　　关于尽快完善宁波北山游步道配套服务设施的几点建议

议案的格式

　　提案人庞xx

　　现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为20xx年宁波十大乡村健身步道。宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的`市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。

　　北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。

　　为此，建议：

　　1。尽快落实资金，完成已开放游步道（安山—荪湖—金沙）全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设；2。研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金；3。继续加快未开放路段（灵山—安山和金沙—五星）的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。

　　议案的格式篇2

　　政协提案一般是表提案，即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写，以便规范化办理。政协提案由六部分组成：文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。

　　提案格式

　　(一)文头

　　提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：

　　1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。

　　2.提案名称。提案标题，如《关于倡导市民阅读，建设生态文化的提案》。

　　3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号，如49号.类别是根据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。

　　(二)标题

　　提案的标题，有两种写法：

　　1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词"关于"引领，如《关于维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮的提案》，这种写法比较常用。

　　2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》。

　　提案标题的.主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。

　　(三)提案者

　　在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。

　　(四)提案内容

　　提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分：

　　1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的实质，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

　　2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。

　　(五)审查意见

　　由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为"同意立案，送xx单位办""即可。如果不同意立案，应简要说明理由。

　　(六)收文时间

　　注明收到提案的日期，以便按规定时间及时处理。

　　提案范文

　　农村财务管理不规范应予以高度重视

　　目前，在农村财务管理方面暴露出一些问题，导致集体资产流失，干群关系紧张恶化，上访事件时有发生，严重影响了农村改革发展稳定和基层政权的巩固。这些问题应予以高度重视，并加以认真研究和解决。存在的问题：

　　一、村集体资金使用不规范

　　开支不经集体研究讨论，透明度不高。有的村干部直接经手现金收支，包揽了会计、出纳职权，包办代管，买东西后安排会计了账，集体资金几乎成了村干部私人消费基金。

　　二、原始报销凭证不规范

　　收据、自制单据、白条入账现象大量存在，有的村里白条开支占到70%左右，而且五花八门。

　　三、村集体资金管理不规范

　　有些村集体组织权力个人化，财务公开走形式，村民代表摆样子，村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营，把集体财产变为私有财产。

　　四、村集体资产包租不规范

　　据调查，有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过，存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。

　　造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织，缺乏专业的财会专业人才，缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权，村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位，审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制，财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全，专项资金管理不尽人意。

　　为此建议：

　　一、健全村级民主理财组织，强化农村财务的民主管理

　　一是在换届选举中，由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员，具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育，提升其专业素质;三是坚持财务公开，凡是村集体财务活动事项一律向村民公开，接受群众监督。

　　二、建立健全农村财务管理规章制度，规范工作流程

　　具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度，为农村财务健康运转提供制度保障。

　　三、加大农村财务"农财乡管"工作力度，严格村级资金收支两条线

　　加强收入管理，小额款项当天汇集上交，大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批，坚持村级资金支出审批制度，不审批不准支出。加强对票据的审批审查，坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批，实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核，审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关，对不合格票据一律不予报销。

　　四、加强农村集体资产的监督管理

　　村集体组织要建立资产台账，如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时，必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时，必须经过村民代表大会和村民大会讨论，进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理，防止集体资产流失。

　　五、完善县乡村三级资金划拨机制

　　规范资金划拨流程，县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付，加大对财政资金的收支使用监督。

　　六、建立健全农村财务审计制度，强化审计监督职能

　　审计工作乡镇纪委牵头，财政所、农经站为主，必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开，发现问题及时处理，情节严重的要依法追究刑事责任。

　　议案的格式篇3

　　议案的格式

　　“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

　　议案的标题

　　标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议;中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》；后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

　　议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

　　议案的正文

　　议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。

　　从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

　　方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的.职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

　　结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“这个草案业经市政府同意，现提请审议。”

　　议案的落款有签署和日期两部分

　　一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署；各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。

　　范文：

　　××省×届人大×次会议代表议案

　　第×××号

　　案由：关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案

　　提议案人：××、××、×××

　　理由及办法：

　　第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》，以下简称《义务教育法》，已由xx颁布的38号命令，于1986年7月1日开始执行。这是我国教育史上的一件大事。它的实施对于从根本上提高全民族的素质，保证四化建设的顺利进行，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义强国具有十分重大的意义。

　　但是，《义务教育法》真正实施，还将会碰到许多问题。为了使普及九年制义务教育的工作在我省能有计划、有步骤、有保障地顺利进行，建议根据我省的具体情况，制订《义务教育法实施条例》，按照《义务教育法》的规定，对学制、入学年龄、师资、经费、办学条件等重大问题，提出切合我省实际情况的、明确的、具体的要求，并以地方法规的形式颁布，以便能够运用法律的手段，确保《义务教育法》的贯彻执行。《义务教育法实施条例》可由省人大法制委员会、科教文卫委员会和省教育厅负责拟订，经人大会议或人大常委会审议通过执行。

　　委员会意见：（略）

　　xxx年×月×日

　　大会秘书处意见：（略）

　　xxx年×月×日

　　议案的格式篇4

　　一、议案的概念

　　议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

　　议案的结构(格式)比较固定，一般由标题、案由，提议人、理由、办法和日期等组成。

　　二、议案的格式

　　标题。标明××议案，如“××省(市)第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。议案的写作格式

　　案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

　　提议人。写上提议人的姓名(自己签名)，如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名(自己签名)。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。

　　提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

　　理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

　　日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。

　　三、议案的特点

　　1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

　　2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的'有关事项.

　　3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.

　　4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.

　　5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议

　　的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.

　　四、议案的写作范文

　　国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法(草案)》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

　　为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：李鹏

　　一九××年×月×日

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议案的分类02-29