公文的批复

公文的批复[推荐]

公文的批复1

　　批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。

　　一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。

　　批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

　　(1) 标题

　　标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

　　(2) 主送单位

　　即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

　　(3) 正文

　　分为开头、内容和结语三部分。

　　开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉"，然后，一般写如"经董事会研究，现批复如下"、"经研究，批复如下"等。注意不可简单写成"×年×月×日来文收悉"，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。

　　请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力"。

　　结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。

　　对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。

　　完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如："你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。"

　　下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的`批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如："你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。"

　　完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。

　　(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。

　　(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

公文的批复2

环保有限公司：

　　你公司《关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定分析报告批复的'申请》（贵北水务[20xx]16号）收悉。经委托北京华咨工程设计公司组织开展贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定性风险评估，形成了《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期项目社会稳定风险评估报告》。

　　经审查，同意该评估报告判断该项目建设具有合法性、合理性、可行性和可控性，综合评估该项目的社会稳定风险评估为低风险。

　　请你公司认真按照有关规定及该项目社会稳定风险评估报告有关事项组织开展相关工作。

　　xx市发展和改革委员会

　　20xx年7月22日

公文的批复3

X学校：

　　你校报告收悉，现批复如下：

　　有关助学金制度仍应按原教育部、财政部20xx年12月1日下达的关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知和20xx年1月4日关于主要副食品销价提高后，对中、小学民办教职工补助费和高等学校、中等专业学校学生助学金等规定的有关内容执行。至于学生中发生的`学习、生活的困难，可用人民助学金中的困难补助费等，区别困难程度，予以适当解决。

公文的批复4

国家旅游局、公安部：

　　国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布 施行。 附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》(略)

　　国务院(盖章)

　　______年___月___日

　　以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。

　　国家旅局(盖章)

公安部(盖章)

　　______年___月___日

公文的批复5

山东省人民政府：

　　你省1991年12月20日《关于撤销蓬莱县设立蓬莱市的请示》收悉。经国务院批准，同意撤销蓬莱县，设立蓬莱市(县级)，以原蓬莱县的'行政区域为蓬莱市的行政区域，不增加机构和人员编制，由省直辖。

民政部

xx年x月x日

公文的批复6

　　批复

　　1、批复的用途

　　批复适用于答复下级机关请示事项。

　　2、批复的写法：

　　(1)格式：

　　用公文的一般格式。

　　(2)标题：

　　发文机关+事由+文种，如：《国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复》。

　　事由+文种，如：《关于修建新办公楼请示的批复》。

　　(3)正文：

　　1)开头部分：批复缘由，一般用简明扼要的 语言引述请示的标题和发文字号、发文时间或概括来文的主要内容;如问题比较复杂，往往用过渡语“现批复如下”，引出批复意见。

　　2)主体部分：批复事项，是正文的核心部分，根据请示事项，逐条批复，一般先表明批复态度，再写明批复意见，提出指示或要求。

　　3)结尾部分：通常以“特此批复”、“此复”等惯用语，也可以省略以上字句，自然收尾。

　　3、批复同复函的异同：

　　复函即答复性函，是专为答复问题而制发的函。批复同复函虽然都属于回复性公文，但毕竟是完全不同的两个文种。二者的区别主要体现在两方面：

　　一是行文方向有所不同。批复的行文方向单一，均为上级机关发给下级机关的下行文;而复函的行文方向灵活，它通常是同级机关或不相隶属机关之间使用的平行文，有时则是下级机关发给上级机关的上行文或上级机关发给下级机关的.下行文。

　　二是重要程度有所不同。批复往往用于答复比较重要的事项，而复函则可用于答复一般性问题。

　　4、 写作批复的注意事项

　　(1)态度要鲜明。

　　(2)内容要全面。

　　(3)行文要迅速。

　　范文

　　××市第一两业局关于××路仓库扩建设计的批复

　　沪一商基[1xxx]××号

　　市五交公司：

　　你公司一九××年×月×日《关于××路仓库扩建设计的请示》(沪五交司基[19 × ×]××号)收悉。经审核，现批复如下：

　　一、仓库设计图纸中窗户采光面积太大，可减少钢窗面积三分之一左右，请在施工图纸设计中修正。

　　二、底层仓库地坪设计高度较室外路面只高出20厘米，似嫌不够，建议修改为高出路面30厘米。

　　三、扩建设计中仓库建筑面积为l986平方米，生活楼建筑面积为262平方米，共计2,248平方米，超过批准面积指标248平方米。投资金额×万元，超过批准总投资×万元。为照顾实际情况，同意调整。

　　希在“同意调整”的面积和金额控制指标内抓紧进行施工图设计，做好建设前期的准备工作，争取早日开工。

　　附：《××路仓库扩建设计图》一份。

　　× ×市第一商业局(印)

　　xxx年×月××日

公文的批复7

重庆民政学校：

　　你校重民校（87）001号报告收悉，现批复如下：

　　有关助学金制度仍应按原教育部、财政部1977年12月17日下达的关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知和1979年10月24日关于主要副食品销价提高后，对中、小学民办教职工补助费和高等学校、中等专业学校学生助学金等规定的有关内容执行。人民助学金标准系国家教委、财政部统一制定的`，各部门不能自行修改。至于学生中发生的学习、生活的困难，可用人民助学金中的困难补助费等，区别困难程度，予以适当解决。

公文的批复8

xx县城市建设投资有限责任公司：

　　你司《关于要求县xx大桥拓宽改造工程项目立项的`函》（将城投〔20xx〕10号）文收悉。为加快城市道路规划建设，满足城市发展的需求，经研究，同意你司该改建项目立项。该项目全长293.08米，为6孔净跨43米，7肋6波双曲拱桥，每跨两边各跨腹孔，第一孔腹拱为三铰拱。采用加强拱圈、加强侧墙及腹拱。用预应力砼悬臂板加宽桥面，将桥面宽度增加到16米（其中左、右人行道为2米），拱圈宽度为9.92米。同时减轻栏杆重量，增强桥梁的稳定性。项目总投资900万元。项目资金来源：由企业自筹。项目建设期：150天。

　　希接文后，抓紧做好前期工作，以便项目按计划组织实施。

　　特此批复。

公文的批复9

山东省人民政府：

　　你省20xx年12月20日《关于撤销蓬莱县设立蓬莱市的请示》收悉。经国务院批准，同意撤销蓬莱县，设立蓬莱市（县级），以原蓬莱县的.行政区域为蓬莱市的行政区域，不增加机构和人员编制，由省直辖。

　　民政部

　　20xx年x月x日

公文的批复10

xx人寿保险有限公司：

　　你公司关于罗建荣、FUJIMOTO TARO任职资格核准的请示(北大方正人寿字〔20xx〕86、116号)收悉。经审查，罗建荣符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》和《保险公司独立董事管理暂行办法》的有关要求，核准其担任你公司独立董事的.任职资格;FUJIMOTO TARO符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》的有关要求，核准其担任你公司董事的任职资格。

　　此复

公文的批复11

首都博物馆：

　　你馆《关于申请创建国家5A级旅游景区的`请示》（首博发〔20xx〕52号）收悉。经研究，局原则同意你馆参加国家5A级旅游景区创建活动。请你馆在创建过程中，结合首都博物馆实际，除执行《旅游景区质量评定管理办法》以外，应严格遵守《中华人民共和国文物保护法》、《北京市博物馆条例》和《博物馆管理办法》的有关规定，严格落实与文物和博物馆相关的各项规章制度。重大事项随时报局。

　　特此批复。

　　二○XX年八月二十六日

公文的批复12

　　批复由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成。

　　1.标题

　　一般都是规范的“三要素”写法，即由发文机关名称、事由和文种三部分组成。除发文机关名称较长外。

　　2.主送机关

　　批复的主送机关，即发送请示的发文机关名称。

　　3.正文

　　批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

　　(1)批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于×××请示》(发文字号)收悉”。

　　(2)批复内容，是指对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

　　(3)批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。

　　写作要领

　　针对性要强

　　“批复”是针对下级上报的“请示”而制发的，因此它的.内容必须与后者所提的要求与承受的情况紧紧相扣。

　　严格掌握行文对象

　　“批复”的行文对象是来文请示的单位，中间转报的“请示”，批复时因行文给转报机关。

　　灵活运用结构形式

　　在这里输入你的内容，注意不要用退格键把所有文字删除，请保留一个或者用鼠标选取后直接输入，防止格式错乱。

　　坚持一文一事

　　“批复”应坚持一文一事的原则，一份“批复”针对一份“请示”。

　　“有来无往非礼也”

　　“请示”与“批复”是一对文种的必然组合。也就是说，有一份“请示”就有一份“批复”。

　　要正确理解“函代批复”

　　对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时必须使用“批复”，但当这种“批复”是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间属于平级关系，通常用“函”代行“批复”。

公文的批复13

经济开发区管委会：

　　你委《关于要求成立xx市山海建设投资有限公司的请示》（江经开〔20xx〕40号）文悉。经市政府研究，原则同意设立江山市山海建设投资有限公司，现将公司设立、经营、管理等有关事项批复如下：

　　一、公司出资人为江山经济开发区发展投资有限公司，注册资本为人民币3000万元。

　　二、公司经营范围包括建设项目投资、资产经营管理、基础配套设施建设、房地产开发与经营、房屋租赁、仓储服务等。

　　三、公司由你委负责日常管理，并选派公司法人代表。

　　请你委抓紧办理工商注册登记等有关手续，及时投入运营。

　　xx市人民政府

　　20xx年x月x日

公文的批复14

人文学院党委：

　　二Oxx年x月x日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。经校党委七名在x月x日的`会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过。现将决定告之你们，我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。

　　此决定。

公文的批复15

　　一、批复的特点

　　(1)行文具有被动性

　　批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

　　(2)内容具有针对性

　　批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。

　　(3)效用的权威性

　　批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

　　(4) 态度的明确性

　　批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

　　二、写作方法

　　批复一般由标题主送机关 正文落款构成。

　　(1)标题

　　标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;

　　还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。

　　(2)主送机关

　　主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格。

　　批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报"请示"时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是"转报机关"。

　　如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达。

　　(3)正文

　　正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

　　批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

　　批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。

　　如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。

　　(4)落款

　　这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用阿拉伯数字。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。

　　撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。

　　需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。

　　依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。

　　对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。

　　三、范文示例

　　国务院关于编纂中华大典问题的批复

　　国发[20××]××号

　　新闻出版署：

　　你署一九××年×月×日《关于编纂〈中华大典〉及其经费问题的请示》收悉。现批复如下：

　　一、国务院原则同意你署的'《请示》。由于编纂《中华大典》是我国建国以来最大的一项出版工程，内容广泛，编辑周期长，涉及的部门和专业很多，为加强领导和协调工作，要尽快成立《中华大典》编纂出版工作委员会，该工作委员会的办公室由你署牵头组成。

　　二、关于编纂《中华大典》的经费问题，同意你署与财政部协商的办法。工作委员会要加强对财务工作的领导和监督，办公室要组成财务组，健全财务制度，加强财务管理，使有限的资金尽量发挥作用。

　　三、要集中一批专家和学者，充分依靠和发挥他们在编纂工作中的积极作用，特别是要得到老一辈有声望的专家和学者的指导和支持，依靠他们把好编辑工作的质量关。

　　四、各地区、各部门应对这项工作给予支持，团结合作，以国家利益为重，以事业为重，树立全局观念，共同做好《中华大典》的编纂工作。各大专院校、图书馆、研究院所、出版社等单位，要密切配合，发挥社会主义大协作精神，特别是对自身所藏的各类文史资料，只要是编纂工作的需要，都要积极支持并给予优惠服务，要坚决防止“囤积奇居、漫天要价”等庸俗的现象影响编辑工作。

　　五、其他有关具体事项，待《中华大典》编纂工作委员会成立以后，由该委员会研究、协商。

　　国务院 (公章)

　　××年×月×日

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