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环境污染与防治(优秀)
环境污染与防治1
随着社会经济的不断发展,海洋生态环境也受到人们的重视。近些年来,海洋环境科学污染防治法律也在不断的完善,结合各个海洋的实际情况,使防治法律的适应性、合理性更强,并且积极的进行海洋生态环境的修复和补偿工作,全面提升了海洋环境污染防治效果。但是,海洋环境污染防治法律依然存在着诸多问题,因此,本文主要针对于海洋环境污染防治法律问题进行了分析和探讨。
近些年来,作者在对海洋环境污染防治法律实施的调查中发现,其中海洋环境污染民事责任制度、防治法律体制架构、生态补偿机制、生态吸附机制等都存在很多的问题,对此,必须采取有效的完善措施,下面进行详细的分析。
一、当前海洋环境污染防治法律问题分析
(一)海洋环境污染民事责任制度的问题
众所周知,公众对海洋环境污染防治有着一定的作用,在一些特定的情况下,公众可以通过行使自身的权利,来对破坏海洋环境的现象进行诉讼,并由相关部门对其进行审核以及采取有效的治理措施 。然而,就现阶段海洋环境污染民事责任制度的运行情况来看,还存在很多不合理的地方,尤其是对公众权利内容不够全面,使得一些居民发现海洋存在着污染的情况却无能为力,从而使始作俑者更肆无忌惮的对海洋进行破坏,因此,对海洋环境污染民事责任制度中公众参与内容的完善势在必行。
(二)海洋环境污染防治法律体系架构的问题
海洋环境污染防治法律体系架构应有着针对性的防治方向,结合不同海洋区域的实际情况,对相应的法律体系架构进行完善,并将其严格的实施下去,从而保证海洋环境污染防治的有效性 。然而,就现阶段海洋环境污染防治法律体系架构的实际运行情况来看,整体架构缺乏合理性,法律体系架构过于雷同,未能结合实际的海洋区域进行相应的设计。
另外,缺乏对陆源污染的重视,陆源污染作为海洋环境重大污染方式之一,其中蕴含着多种破坏因素,而陆源污染问题却没有在海洋环境污染防治法律体系中进行充分的体现,影响到海洋环境污染防治法律体系的科学性。20xx年新《海洋环境保护法》的修改内容较少,仅仅修改了第四十三条、第五十四条内容,删除了第八十条的内容,海洋污染环境问题日益严重,程度加深,污染方式多样,海洋资源的稀缺,以及经历了十余年的经济发展与近年来的深化改革,调整海洋环境保护法律关系和适用范围及风险评价、责任追究制度上应当进行立法调整。
(三)海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制的问题
海洋资源能够给人们带来巨大的经济效益,同时也带动相关产业的快速发展,而要想促进海洋资源的可持续发展,则必须对海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制进行完善 。而就现阶段海洋环境生态补偿机制及生态修复机制的运行情况来看,整体运行效率并不高,而且,机制的落实力度严重不足,很多海洋环境污染防治的相关条例过于形式化,不利于海洋环境防治工作顺利的进行。
二、海洋环境污染防治法律制度的完善措施
(一)海洋环境污染民事责任制度的完善
通过以上的分析了解到,海洋环境污染防治法律在运行的过程中,民事责任制度还有待完善,具体应从以下几方面进行完善。
首先,应赋予公民对海洋环境污染的诉讼权利,这样在海洋环境防治的工作中,公民就可以利用自身的权利来行使请求权,从而提升海洋环境污染防治的效率 。公民的环境权主要包括知情权、使用权、环境权、参与权等,公民在海洋环境防治的工作中起到重要的作用,例如,居民赖以生存的海洋受到污染,给居民的海洋生产造成极大的影响,在居民所得到的赔偿不公平的情况下,可以通过诉讼权来维护自身的权益,这样不仅可以保障居民得到公平的补偿,同时对保护海洋环境不再受到污染和破坏也有着重大的意义,在海洋环境防治中发挥出重要的作用。
其次,应不断的完善海洋环境民事责任制度。通过大量的实践发现,海洋环境侵权属于一种特殊的侵权行为,责任原则上通常采用无过错责任原则,当然,为了提高民事责任制度运行的有效性,应重视免责情况的运用,不仅要严格的执行下去,同时要根据其发展趋势不断的对免责制度进行完善,其中对于一些由于不可抗力出现的重大过错,应属于正当的免责事由。
(二)海洋环境污染防治法律体系架构的完善
经过多年的发展,海洋环境污染防治法律体系架构已经得到不断的改进和完善,而在实际中,海洋环境污染防治法律体系架构仍存在一些不完善的地方,随着人们对海洋环境污染的重视,一些问题也逐渐浮出水面,为了避免这些问题导致海洋环境污染防治法律体系架构运行的不合理,应对其进行不断的完善 。
首先,应站在海洋环境保护的角度上对其体系架构进行完善。海洋环境污染防治是全球的重点工作,而且,在法律上每个国家都采取了不同的做法,在这里我们可以借鉴一些先进国家海洋环境污染防治办法,再结合我国的实际情况以及海洋环境的进化现状,对一些重点海域制定相关的单行法、行政法,不断的对海洋环境污染防治法律体系架构进行完善。例如,渤海、东海、黄海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源,而污染来源却有着很大的差异性,应根据这些海域污染的差异性有针对性的对其制定防范措施,从而保证各个海域环境污染防治法律体系运行的合理性。例如,在针对我国南海环境保护中,对其制定了《中国南海海域海洋环境保护条例》,在经过多年的发展中,《中国南海海域海洋环境保护条例》也得到了不断的改进和完善,进一步提升海洋环境保护质量。
其次,应重视陆源污染对海洋环境造成的影响,并有针对性的对其《条例》进行不断的完善。所谓陆源污染主要是在陆地上所产生的污染,进入到海洋之后对海洋环境造成破坏的污染源,陆源污染与大气污染、海洋污染等构成海洋的三大污染源,陆源污染不仅具有较多的种类,而且,数量也比其他两种污染源多,并且给海洋环境造成的污染也是最为严重的,因此,在对海洋环境污染防治法律体系架构进行完善的过程中,必须重视陆源污染的防治条例的完善。作者认为,在对《条例》进行改善的过程中,应充分结合陆源污染的实际情况对其进行细致化、具体化、原则化,要将其与《海洋环境保护法》一致,进一步完善《条例》,增强可操作性。同时,在海洋环境污染防治法律体系中,有一些与陆源污染息息相关的法制体系,如《大气污染防治法》、《水污染防治法》等,都应对其进行相应的修订和完善,这样才能充分提升海洋环境污染防治法律实施的`效率,为海洋环境保护发挥出重大的作用。
最后,应加强民事法律的落实力度。以往针对海洋环境污染防治虽然制定了相应的民事法律,然而,在实际调查中发现,民事法律的落实力度十分不足,针对这类情况必须采取有效的完善措施,不仅要对民事法律进行完善,更应加强民事法律的落实力度。
(三)海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制的完善
所谓海洋环境生态补偿机制,主要是指海洋资源的受益人或使用人,在合法的基础上利用相应资源的时候所支付相应费用的制度 。在近些年来,我国海洋环境生态补偿机制实施的过程中,补偿机制不够全面,还依旧存在一些补偿问题,例如,一些海洋区域的海洋工程等造成海洋生态环境的改变,其污染实施者却未能对其实施生态补偿,制度的缺陷将会给海洋生态环境造成严重的破坏,也会让更多的实施者大肆而为之,针对这种现象,必须完善海洋环境生态补偿机制。加强对《海洋环境保护法》、《生态补偿法》的修订,结合海洋生态环境的实际情况,对海洋工程、船舶污染、陆源污染、海岸工程、倾倒废弃物污染等实施生态补偿制度,在完善法制体系的过程中,应严格遵循着谁受益谁补偿的原则,并根据海洋区域的实际资源使用情况确定受补偿主体、资金来源、补偿程序、补偿主体、补偿方式、补偿标准等,提升海洋环境生态补偿机制的实施效率。
海洋环境生态修复机制,主要指的是利用人工的方式来进行海洋环境的修复。海洋极易受到多方面因素的影响而出现生态改变,针对于一些小污染小破坏,通过海洋自身的自然修复能力,能够实现良好的修复效果,而针对于一些大污染大破坏,仅仅通过海洋自然修复能力修复是十分缓慢,甚至是出现无法修复的问题,将会给海洋环境造成极大的危害,因此,在这里需要对海洋环境的生态修复机制进行完善,才能利用修复机制的实施来加快海洋环境的修复。海洋环境生态修复机制的运行,应将其作为海洋环境修复的辅助方式,以海洋自然修复能力为主体对受损的海洋环境及其资源进行修复,再进行适当的人工辅助,将受损的海洋环境及其资源进行恢复,对海洋生态系统进行完善。另外,在对海洋环境生态修复机制进行完善的过程中,应结合各个地区的实际发展情况进行完善,当然,在此过程中,可以借鉴一些先进地区或是先进国家的海洋环境生态修复机制,例如,建设人工鱼礁、为海洋生物建设繁殖场所、栖息场所、建设海底森林等,更好的填补我国当前海洋环境生态修复机制的空白,从而有效的提升海洋环境生态修复机制的实施效率,为海洋环境修复工作打下夯实的基础。
(四)海洋环境污染防治法律其他配套工作的完善
除了以上提到的几方面海洋环境污染防治法律的完善之外,还应注重一些配套工作的完善,才能提升海洋环境污染防治法律的运行质量。首先,应重点考虑海洋环境污染与相关环境保护法之间社会效益的均衡性,如排污权、环境权之间的平衡,根据不同海洋区域的特点,对于一些没有超标的排污所造成的损害来说,其赔偿机制应当建立在社会化赔偿机制之上,如公害赔偿的商业保险、赔偿基金等,为保证海洋环境做好充足的工作。其次,应该加强执法改革,从以往对海洋环境执法的情况来看,在行政管理体制上还存在一些不合理的地方,因此,应不断地对海洋行政管理体制进行优化。另外,由于海洋大多都是跨越国家的,因此,在海洋环境防治法律上,应加强国际之间的合作,相互之间签署国际协定、公约等进一步保护海洋环境、防止海洋污染,从而为海洋环境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
三、总结
综上所述,在海洋资源开发利用的过程中,会对海洋环境造成一定的破坏,而为了避免或降低对海洋环境破坏的程度,需对海洋环境污染防治法律进行完善,希望通过以上的分析,能够引起相关部门的重视,积极做好我国海洋环境污染防治法律的完善工作,促进我国海洋资源的可持续发展。
环境污染与防治2
一、开展多种形式的污染防治宣传
现场组织和利用多种媒介,开展“6.25”土地日、世界地球日、世界环境日等宣传活动,普及环境污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读。
二、耕地保护及永久基本农田目标任务完成情况
(一)耕地保有量。
我区20xx年市政府下达新增耕地面积3600亩,通过治理已完成5192.20亩并验收合格,超额完成1592.20亩,土地征收使用耕地面积1354.63亩,根据《市国土资源局下达〈市土地利用总体规划(20xx-20xx年)〉调整完善规划指标方案的函》,市政府下达区耕地保有量为256.92万亩,现耕地面积264.46万亩,大于规划下达的耕地保护目标任务。
(二)永久基本农田面积。
我区永久基本农田实际划定面积221.15万亩,根据《市国土资源局下达〈市土地利用总体规划(20xx-20xx年)〉调整完善规划指标方案的函》,市政府下达我区永久基本农田保护面积为221.11万亩,永久基本农田面积大于规划下达的永久基本农田保护目标任务。
三、矿山生态修复工作完成情况
20xx年治理任务35个,按照《区20xx年矿山生态修复项目实施方案》和区常委会精神要求,我局全力配合实业集团有限公司,推进矿山生态修复工作。截至目前,已验收项目4个,分别为镇村、镇、镇宝村镇窑厂矿山生态修复项目工程;正在施工的`项目1个,施工单位现已完成总工程量的75%;技术设计单位省地质矿产勘查局327地质队已对其余拟治理项目现场勘查、测绘并完成施工设计方案和土石方利用方案编制工作,现已完成专家评审8个自然复绿项目,其余需实施工程治理项目的方案待市局组织专家评审通过后实施工程治理,预计今年年底前完成治理任务。
四、下一步工作计划
(一)继续加大对环保信访问题的查处力度。
针对群众反映强烈的信访问题特别针对环境污染问题,坚持从严、从快、从重的原则,协助相关单位该依法查处坚决查处到位,该整改的及时整改完成,确保长效。对矿产资源开发区域土壤污染防治进行监督管理
(二)继续加大环境污染防治宣传力度,协助和配合相关部门严格执法。
(三)配合农业农村、林业部门对农用地地块进行重点监测;配合生态环境主管部门对规定的建设用地地块进行重点监测。
环境污染与防治3
各位领导:
按照会议安排,现将辉县市20xx年大气、水、土壤环境污染防治攻坚工作情况汇报如下,不当之处,请给予批评指正。
一、强力实施大气攻坚,努力改善空气质量
市委、市政府真正把大气污染防治攻坚作为环保工作的第一要务,市委常委会每月专题研究环保攻坚工作,市政府常务会每周听取环保工作汇报,以“六控”(控排、控尘、控油、控烧、控车、控煤)为抓手,坚持“科技+精准”、“人防+技防”,强力实施大气攻坚。
(一)坚持科技先导,加强区域监测管控。建立了以城区为中心、辐射22个乡镇的大气监测管控体系,市政府分管领导每周召开1次周研判例会,持续加大研判分析和管控整改力度。今年以来,利用源解析对城区进行定点监测5次,利用智人六参走航车走航35次,通过雷达走航观测60天,利用无人机飞行监测45次,运用50个微型站点构建了严密监测网络,进一步查清污染来源和污染因子,并建立问题交办、整改反馈机制,年度内自查整改各类问题1600余个,重点区域管控和排查整治工作得到明显提升。
(二)强化工业减排,提升企业治理水平。一是开展重点行业深化治理。督促指导21家工业涂装企业、23家印刷企业、9家水泥企业完成了提标治理任,开展了洗煤、水洗砂、钙粉、焊接等行业深度治理工作。二是实行重点企业绩效分级管理。年度内,全市创建A级企业7家、B级企业21家、绩效引领企业6家,涉VOCs夏季臭氧管控豁免企业4家。三是强化企业在线管理。全市721家企业安装了用电量监控,405家企业安装了视频监控,157家企业安装了废气在线监测设备,65家企业安装了VOCs监测设备,201家企业安装了门禁系统,并全部与上级部门进行联网。
(三)突出联防联控,持续改善面源污染。统筹协调联防联控,组织各乡镇、市直单位综合采取道路保湿保洁、施工工地管控、餐饮油烟排查、货车疏导绕行等措施,加大面源污染整治力度。年度内,完成国三车淘汰3562辆,持续督导城区35家建筑工地落实“8个100%”措施,组织13辆湿扫车、18辆洒水车、6辆雾炮车持续对重点区域、重点路段进行精细化作业,督导城区300余家餐饮单位油烟处理设施正常运行,持续开展禁煤区燃煤动态清零,加强加油站、油罐车油气回收抽检工作,利用“蓝天卫士”全面防范、及时整改各类焚烧问题。
通过采取以上措施,今年以来截至12月7日,我市PM10平均浓度117微克/立方米,PM2.5平均浓度54微克/立方米,SO2平均浓度14微克/立方米,NO2平均浓度31微克/立方米,CO平均浓度1.7毫克/立方米,O3平均浓度188微克/立方米,综合指数5.822(较去年同期下降2.6%),优良天数179天。
二、持续加强水环境攻坚,确保出境水质达标
坚持出境河流断面和饮用水源地环境监管并重,持续开展水环境专项整治,确保出境断面水质稳定达标和人民群众饮水安全。
一是加强出境断面监管整治。组织人员深入百泉河、北排水河沿线涉水企业和入河排污口现场检查,督促市污水处理厂、孟庄污水处理厂和涉水企业稳定达标排放,对超许可排放浓度排放、违反排污许可条例、化验室产生废液未单独收集等3起违法行为实施了行政处罚。二是加强饮用水源地保护。组织执法人员对24个集中式饮用水水源地(1个县级、16个乡镇级、6个农村千吨万人和南水北调中线干渠),以及各类水污染风险源进行全面排查,确保水环境安全。三是开展重点行业集中整治。对73家化工、医药企业实施了“三化改造”(管道化、密闭化、自动化),启动了豆制品、淀粉、塑料颗粒等行业专项整治工作。四是规范设置入河排污口。我市涉及入河排污口企业5家,目前1家企业(文明食品公司)已经通过审批,其余4家已上报论证报告,待省、新乡市相关部门批复。
通过采取以上措施,今年以来,我市北排水河小块村北桥断面COD平均浓度25.7mg/L、氨氮平均浓度0.876mg/L、总磷平均浓度0.159mg/L,百泉河南云门村断面COD平均浓度14.92mg/L、氨氮平均浓度0.746mg/L、总磷平均浓度0.204mg/L,符合上级达标要求;全市饮用水源地水质安全稳定。
三、全力推进土壤攻坚,严密防范土壤污染
一方面,持续开展重点企业土壤污染隐患排查。目前,我市土壤重点监管企业7家,其中,黑田明亮制革公司、洁美垃圾公司、天顺蓄电池公司、亨利化工公司、明德皮业公司、金马蓄电池公司6家企业已完成土壤隐患排查,永昌化工公司因淘汰落后产能已关闭。另一方面,加快推进农村环境综合整治和污水治理。根据上级统一部署,20xx年我市农村环境综合整治和生活污水治理村庄涉及15个乡镇25个行政村,受益人口22434人,目前,上述25个行政村因地制宜分别建设完善了污水管网、末端治理设施、畜禽粪便综合利用等,实现了农村污水有效治理。
通过采取综合防控措施,我市土壤环境质量总体保持稳定。
虽然,通过持续实施大气、水、土壤环境污染防治攻坚工作,我市环境质量总体上持续改善,但是,受地域气候条件限制,加上我市产业结构未实现根本转型、交通结构未得到合理优化、能源结构未实现有效替代等原因,进一步改善大气环境质量的`压力仍然很大。在下步工作中,我市将继续以大气环境污染攻坚为重点,兼顾水、土壤环境污染攻坚工作,进一步强化攻坚体系建设,强化部门联防联动,强化“六控”措施落实,扎实推进环保“三大”攻坚深入开展,努力实现全市经济社会又好又快发展。
环境污染与防治4
主任、副主任、各位委员:
受县政府委托,现就肥东县畜牧养殖业环境污染防治情况报告如下,请予审议。
一、全县畜牧养殖现状
我县是养殖大县,初步统计,全县共有规模养殖场(户)1146家,其中规模养殖场379家,养殖大户767家,全县可出栏生猪101.9万头,家禽2264万只,实现肉类总产12.3万吨、蛋类总产4.9万吨、奶类总产7.8万吨。全县较大规模的养殖场实现了污染治理和病死畜禽的无害化处理,形成了以现代牧业为代表的养殖业废弃物综合利用新模式和以联盟双玉为代表的病死动物回收再利用生物降解新技术。此举得到了上级业务主管部门的肯定,省、市多次在我县召开现场会。
在全县畜牧养殖快速发展的同时,也给我县带来了较大的环境压力。通过几年的努力,我县大部分养殖场建设了污染防治设施,目前仍有部分小型养殖专业户基本无污染治理设施,废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆,还有部分养殖场虽建了污染治理设施,但技术工艺效果不好,最终设施也不能正常运行。初步测算,全县畜禽养殖年排放化学需氧量约10800吨、氨氮1260吨。畜牧养殖污染已影响到了农村环境质量和群众正常生产生活,导致群众投诉较多,畜牧养殖污染已成为当前我县农村环境质量重要的污染源,也对我县河流水质污染贡献越来越大。
二、养殖污染治理主要工作
为进一步减少畜禽养殖污染物的排放,主要从以下几个方面做好养殖污染防治工作:
(一)严把关口,控制新增污染源。一是严格规划新建养殖场。20xx年1月份实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》是我国第一部专门针对畜禽养殖污染防治的法律文件,标志着农村和农业领域生态文明制度建设的重大进展,是农村环境保护工作的里程碑。20xx年,县政府就出台了《关于促进养殖业可持续发展的若干意见》文件,首次将全县畜禽养殖区域划分为禁养区、禁建区、宜养区等三大类。文件明确提出:对现有的畜禽养殖场粪污无害化处理,遵循“减量化、生态化、无害化、资源化”的原则,实现达标排放排放或零排放。二是原则上不再审批新建畜禽养殖企业。对禁建区内的畜禽养殖场杜绝其改建、扩建项目;对宜养区内改、扩建畜禽养殖项目的,必须将畜禽粪便综合利用的消纳土地落实到位后且不突破污染物排放总量控制指标,才能批准其环评文件。同时改建、扩建畜禽养殖项目必须严格执行环保“三同时”制度。县委、县政府高度重视畜禽养殖污染问题,多次在会议上要求不再扩大养殖规模和新建养殖场,如温氏养殖公司的八斗种猪场项目现已取消。
(二)积极争取畜禽养殖污染防治专项资金。充分用好中央、省、市对畜禽养殖的扶持政策,我县积极争取上级资金用于养殖污染治理工作。截止目前,我县有25家企业获得国家、省级专项资金,共计约4500万元。畜禽养殖场利用项目资金,开展污染防治设施的改造工程,对养殖场进行雨污分流改造、沼气池建设、沼气发电等粪污处理设施的建设,经无害化处置后的养殖废弃物作为设施农业和经济林的机肥料,实现综合利用。
在积极争取上级专项资金的同时,我县要求养殖企业加大对养殖污染防治资金的投入。根据“谁污染,谁治理”的原则,在做好养殖的同时,保护生态环境。例如温氏养殖公司实行公司+农户的合作模式,该公司选定基础设施较好的养殖户进行合作,并按照养殖规模提供部分治理资金用于污染防治设施的建设,即减少了养殖户污染防治资金的投入,又带动了养殖发展。
(三)开展专项整治,推动污染治理。根据20xx年市政府《全面加强畜禽规模养殖污染防治工作方案的通知》的要求,对我县274家规模养殖场2年内完成污染治理工作,结合《合肥市规模化畜禽养殖业“污染减排”实用技术指南》,县环保、畜牧等部门配合乡镇、园区指导养殖企业开展养殖污染防治工作。根据养殖场的养殖规模和现状,因地制宜,优选投资小、效益高、运行维护简便易行的治理措施,采用较为经济的“干湿分离、雨污分离、厌氧发酵”的治理模式,制定“一场一策”,根据养殖量和养殖种类,细化养殖场改造雨污管网长度、干粪堆场尺寸、沼气池以及储存池容积、沼液沼渣综合利用的土地面积等。如鸡场治理采用垫料养殖即可,投资较小;对于猪场、牛场采用粪污厌氧发酵处理,沼液就地利用,合理有效地解决了粪污的最终去处,从根本上消除粪污的污染问题,例如包公镇长兴家禽有限公司、响导乡的碧海养猪场,在解决粪污处理的同时,也带动了周边绿色种植业的发展,同时减少了化肥的使用,取得了畜牧经济和环境保护双赢的效果。
20xx年12月31日在全市率先完成了274家畜禽规模养殖污染防治工作,其中20xx年完成175家(整治养猪场160家,养牛场3家,养鸡场12家);20xx年完成99家(整治养猪场47家和养鸡场1家,关停养猪场43家和养鸡场8家)。县环保、畜牧部门开展联合验收,确保设施稳定运行,并通过了上级部门的抽查验收。为此县政府共拿出1324.5万元专项资金(20xx年底完成整改任务并未获得环保专项资金的规模化养殖场按照养猪场、养牛场7万元/家,养鸡场0.5万元/家;20xx年底完成整改任务并未获得环保专项资金的规模化养殖场按照养猪场、养牛场5万元/家,养鸡场0.5万元/家的标准)用于奖补畜禽规模养殖污染防治工作,进一步提高了畜禽养殖企业污染治理的积极性。
(四)加大业务培训,做好监督指导。一是抓培训,县环保局和畜牧水产局每年坚持对乡镇园区分管领导、环保办工作人员以及养殖业主进行培训,重点强调养殖场的日常监管、养殖场废弃物台账以及污染防治设施运行的注意事项,进一步提高领导干部以及养殖业主的社会责任意识及环保意识。20xx年8月,在我县召开了全市畜禽污染减排工作现场会,全市环保、农业、畜牧以及养殖业主代表共计400余人参加,会议重点介绍我县畜禽养殖污染防治工作取得的经验和成果,获得上级部门的表扬和推广。二是做好监督指导。县政府与各乡镇签订了养殖污染防治目标责任书,明确了任务和时限。县环保、畜牧部门开展联合督查,对督查发现的问题,反馈给各乡镇、园区和养殖业主,同时将这一工作纳入到各乡镇的年度考核内容。
(五)严格执法,确保设施稳定运行。自20xx年《新环保法》实施以来,我县严厉打击畜禽养殖污染,对规模养殖场每月巡查一次,随机检查,确保污染治理设施正常运行。并对随意倾倒沼液和非法排污的畜禽养殖企业分次给予高限处罚,共计罚款180万元,行政拘留1人,对2家畜禽养殖企业实行按日处罚,对10家存在环境问题的养殖企业责令限期整改,保持对畜禽养殖污染的高压态势。
在严格执法的同时,积极帮助养殖场做好污染治理服务,对38家大型养殖场安装了污染治理和无害化处理远程监控系统等监控手段。如现代牧业的沼液沼渣综合利用,在做好综合利用合同备案的同时,对沼液运输车辆安装GPS实时监控,此外投资620万元,建设沼液输送管网约20公里,辐射土地面积3500余亩,实现化肥、农药减量使用,畜禽养殖排泄物等废弃资源的综合利用,做到沼液沼渣去向和利用双明确。另外县政府投入220多万元在元疃、白龙、牌坊、梁园、众兴、杨店等乡镇建设了20口标准化沼液贮存池,总容纳量为14000立方米,方便周边群众和种植大户利用沼液沼渣用于种植。
(六)开展禁养区、禁建区养殖场整治工作。根据合肥市《关于全面实施“河长制”的通知》、《合肥市水污染防治工作方案》以及《关于促进养殖业可持续发展的若干意见》的要求和目标,我县近年来将畜禽养殖企业的环境问题列入专项行动中,重点围绕饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域以及禁养区、禁建区范围内畜禽养殖企业环境违法违规行为进行专项整治工作。几年来共投入8000多万元对污染严重的76家,约10万平米的养殖企业实施了拆迁关闭。今年五月份,县环保局联合畜牧水产局、乡镇对饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域畜禽养殖场再次全面排查。结合我县实际,20xx年我县将对以上区域内的37家畜禽养殖场进行拆迁,对17家畜禽养殖场开展污染整治,为此县政府今年将拿出1373万元专项资金对拆迁和污染整治的养殖场进行奖补。
三、存在问题
一是养殖业主环保意识不强。部分畜禽养殖业主只追求片面经济效益,不注重生态环境,不愿意投资建设治污设施;部分已建治污设施的养殖企业设施不正常运行,甚至出现设施破损长期不使用现象,导致治污设施没有充分利用,偷漏排现象时有发生,影响了治污的成效。
二是养殖专业户污染治理有待加强。我县规模养殖场的污染已初步得到了控制,但是养殖专业户数量众多并且地点分散,也未配套相关的污染防治设施,未经处理的畜禽粪污直接外排污染环境。由于养殖业经济效益的周期性明显而且风险大,养殖专业户的饲养数量存在波动,同时目前尚未针对这部分养殖专业户没有专项奖补资金,导致这部分养殖业主不愿意自己掏钱建设污染治理设施。
三是畜禽养殖废弃物综合利用精准度不高。我县推行的畜禽养殖废弃物综合利用工作取得一定的成绩,但是也存在综合利用精准度不高等问题。按照《安徽省“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的相关规定,每亩农田每年按照生猪来统计能够利用10头生猪的养殖废弃物综合利用。但是种植业存在季节性,综合利用过程中存在施肥过量的情况,在雨天随雨水进入河道,形成污染。
四、下一步打算
(一)加强宣传培训,增强环保意识。我县畜禽养殖点多面广,大部分规模小,档次低,养殖户环保意识不强。为此,下一步要在加大治理力度的`同时,通过宣传教育和典型示范,大力倡导清洁养殖、生态养殖,把清洁生产的思想贯穿到畜牧产业发展的全过程,不断提高养殖户的环保自律意识和清洁生产技术水平,使全社会都认识到控制养殖污染的重要性,并为之积极努力,共同推进我县的养殖污染治理工作。
(二)加大整治力度,确保整治成效。一是查漏补缺。由于养殖量存在动态变化,尚有部分规模养殖场未列入的治理任务,下一步将组织力量,开展排摸,重点实施新增规模养殖场的污染治理工作,确保不漏一户。二是继续加大对养殖企业污染治理和无害化处理的监管处理力度,对置之不理的违法企业和污染物直排的养殖户依法拆迁关闭,同时按照上级要求对饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域以及禁养区内的养殖场(户)进行拆迁关闭。
(三)转变发展理念,推进科学养殖,提升产业层次。一是在开展整治工作的同时,结合全县土地流转工作,以“拆一建一”不增加畜牧生产用地为原则,规划建设“设施配套、生态高效”的标准化养殖场。二是积极推进产业提升。按照未来5年,“减量化、规模化、标准化、生态化”的原则,进一步研究畜禽养殖业发展的工作思路,制订养殖业可持续发展的意见,实现养殖业的“控量、提质、增效”。三是推进社会化服务。根据农业部和财政部《关于做好20xx年农业生产全程社会化服务试点工作的通知》的有关要求,我省作为畜禽粪污综合利用试点。我县将通过政策扶植和资金补贴,通过鼓励和扶持市场主体积极参与治理,实行专业化管理、社会化服务、市场化运作,最终在全县范围内形成从干粪和沼液的收集、加工、运输到生物质有机肥的生产、销售到农作物利用的“有机”产业链,走综合性利用可持续发展道路。
(四)完善管理机制,实现长效管理。一是加强日常管理。按照“县统一领导、乡(镇)负责实施、部门指导配合”的要求,制订畜禽污染治理长效管理的办法,同时充分发挥各乡镇环保办作用,建立健全监管网络,加强日常监管工作。对辖区范围内的养殖场进一步排查,摸清底数、建立台账,做到每月一排查、重点时段随时排查,确保废水达标排放。二是开展联合执法检查。多部门联合执法,加大对偷排乱放现象的打击力度,特别是已建治理设施的养殖户,有设施不用或不按规定使用,予以重罚,确保“长治久安”。
主任,各位副主任、委员,当前我县正处在“十三五”开局之年,我们将在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,解放思想,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,不断推动畜牧养殖业环保工作地稳步运行,实现畜牧业资源的循环利用,推动畜牧养殖业经济可持续发展,为建设大美肥东做出新的更大贡献。
环境污染与防治5
组长:余占县
副组长:张华锋徐细军田三矿
组员:倪天福姚胜金谢行亚高宁蒋瑞鹏张正卫徐勇江曾群郭宁涛张红新张波王海军领导小组职责:
(1)、贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理单位环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
(2)、健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保、水土保持工作负总责。
(3)、负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
(4)、保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。
(5)、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。
(6)、组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。
(7)、实行施工环保、水土保持管理责任制,将施工环保、水土保持与各作业班组和管理人员经济利益挂钩。
(8)、项目部定期进行施工环保、水土保持施工检查,针对检查中发现的问题限期整改。
(9)、按照预防为主原则和环境保护与施工同步原则,在实施施工。
制定具体的现场防止污染措施
坚持“预防为主”的方针,从施工工艺着手,降低或减少污染的产生,加强对“三废”的综合利用,提高“三废”的回收利用率。杜绝一切污染事故。加强泥浆排放管理,提高其重复利用率,减少环境破坏。采用新的施工工艺和设备,节能减排。
废水、废气的防治
1)购置的各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品,使之在施工生产中达到“零”排放,或经过处理后污染物排放达到GB16297-1996标准。
2)对机械设备运转过程中的废油水进行油水分离,废油经再生后重复利用。
3)修建沉淀池处理废水(包括生活污水),经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。
4)载装易污染物的车辆在运输完毕后,不得在水体直接冲洗。冲洗后的废水必须经过妥善处理,达到国家和地方排放标准后方准排放。
5)加强安全生产和火工品的管理,最大限度地防止施工现场火灾、爆炸的发生,以避免由此造成的环境污染。
6)生活区和办公区设排水沟和沉淀池,污水排入沉淀池;7)现场食堂设置隔油池,厕所设置化粪池。
废料的防治
1)对固体废弃物要进行分类管理,合理存放,提高回收利用率。废渣(浆)按设计要求弃到指定地点,及时清运处理生活垃圾。不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。在使用核子密度仪等含有辐射的仪器时,合理存放,避免丢失,以防由此造成的环境污染。
2)在运输容易对环境造成影响的产品或原料时,必须防止散漏溢流,搞好安全防护。杜绝环境污染事故的'发生。运输途中一旦发生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应,对环境形成影响时,由运输和押运人员及时采取措施,防止造成更大的环境污染。同时向当地环境保护部门迅速报告,听候调查处理。
粉尘防治措施
1)运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布,防止粉尘飞落。
2)作业场地及运输车辆及时清扫、冲洗,保证场地及车辆的清洁。
3)运输道路定时洒水防尘,严禁在场内燃烧各种垃圾及废弃物。
4)施工、生活和办公区道路硬化配备专人洒水清扫,以控制扬尘。
5)桩基施工首先采用环保型的静力压桩法施工。
防止易燃、易爆品以及化工材料的污染措施
1)油料、油漆应隔离入库存放,单独标识,库内通风良好;
2)库外有明显的禁止烟火的标志,配备足够的消防器材;
3)油料、油漆桶及擦手布等废料应集中处理,严禁到处乱扔,以免污染环境;
4)机械维修时应采取相应的措施,严防油料污染土地,废油应集中回收二次使用。
防止噪声污染的措施
1)现场混凝土振捣采用低噪音振动棒,操作时,不得振捣钢筋和模板,不得任意空振产生噪声。
2)对运输车辆、电锯、电刨、砂轮锯等强噪声机械设备必须进行有效控制,现场强噪声采用封闭式隔音棚,运输车辆要禁止鸣笛和高速行驶。
3)外脚手架采用密目安全网全封闭,降低施工噪声。塔吊指挥配置对讲机,不用口哨,实现降噪,使施工噪声排放达标,以避免扰民。
4)施工现场模板、钢管等维修清理时,严禁使用大锤敲打,钢材、木材等进出场装卸时,要轻拿轻放。模板、脚手架支设和拆除搬运时,必须轻拿轻放,上下左右有人传递,不得随意乱抛乱放。
5)使用电锤、电钻打孔时,及时在钻头上加油或加水,砂轮锯切割作业区要采取遮挡措施,木工电锯的锯片上要及时刷油,以降低噪声。
6)加强环保意识的宣传,采取有效措施控制人为噪声和施工噪声,严格管理,最大限度减少噪声扰民,保证小区及周围居民的正常生活和休息。
防止光污染的措施
1)对施工前进场的灯具设备进行检查,杜绝无罩、无防护的设备进场使用。
2)对进场的电焊和气割设备进行检查验收,验收合格后才能使用。
3)在机械和灯具的使用过程中进行检查和定期维护保养,杜绝带病或缺少零部件继续运转的情况。
4)在基础施工阶段,所有照明灯具安装高度不能超过工地围墙3米,灯具的光源不能向工地围墙外照射。
5)现场可以搬运的电焊和气割行为,统一到电焊棚进行施工。
6)现场所有大光灯设备均安装自动限时控制开关。
7)电焊作业前,必须将脚手架的安全网张挂完毕,以减少强光对周围居民的影响。
8)夜间的所有防盗照明灯具使用220V的防水路灯
防固体废弃物污染的措施
1)施工及生活垃圾应分别集中入垃圾池,适当覆盖并及时清运;
2)木工作业产生的废料应及时回收清运;
环境污染与防治6
摘要:城市规模的不断扩大,为建筑企业发展创造了良好的环境,同时也使得建筑工程的数量和规模也在不断增加。建筑工程完成之后引起的环境污染问题逐渐也成为了人们关注的焦点。施工过程中的噪音问题、水污染问题、废水问题、建筑垃圾等问题都和人们的生活水平有密切的关系,这些问题的有效处理,也是树立建筑企业形象的重要举措,当然也是对群众负责的表现。在科学发展观的指引下,对建筑施工过程中的污染问题进行有效的控制具有极大的现实意义。本文将从解决施工环境污染问题的重要意义和基本的环境污染问题出发,根据相应的问题也提出了对于的防治措施。
关键词:建筑施工;环境污染;防治策略
1建筑施工造成的环境污染问题分析
1.1噪音污染问题
建筑工程施工的过程中,会引起众多的实际问题和环境污染问题,其中最为突出而且最会引起民愤的问题还是噪声污染问题。在工程项目施工的每个过程中,都会遇到或多或少的噪声污染问题,噪声污染问题影响周围群众,同时对施工人员本身也具有极大的危害性。正常情况下,施工过程中的噪音来源主要有土石方的挖掘、推土机以及挖掘机等其他机械噪音、打桩机发出噪音等等,当然每一个过程都会用到机器,只要使用机器基本都会产生噪音污染,噪音来源都是多方面的,也是施工过程中环境污染问题的重要代表,噪音问题能否切实防治,将会给工程周围群众带来极大的便利。这个问题要充分引起施工单位和施工人员的足够重视。
1.2大气污染问题
大气污染问题也是建筑工程施工过程中的突出问题之一。在实际的施工过程中,施工材料的来回运输以及搅拌过程、砂石料的搅拌等等都会造成一定的灰尘,这些灰尘就会随着气流向周围扩散,如果时间过程,则周围就会形成强烈的粉尘大气污染,粉尘污染也是导致施工人员职业病的重要根源之一,同时也会给周围群众的生活和出行带来不便。另一方面,如果施工过程中会使用大量的涂料,涂料中含有很强的气味或是有毒气体向周围散播,如果不能及时控制和处理,其危害是巨大的。
1.3水污染问题
建筑施工造成的水污染问题主要有两方面的主要原因,一是施工设备的清洗过程带来的水污染问题,这方面还表现在水资源的浪费上面,另一方面是由施工原材料方面带来的水污染,很多原材料需要经过清洗或者混合,废水如果没有经过专门的'处理,很容易将重金属等对土壤或者地下水物质排出,从而引起环境污染。1.4固体垃圾处理问题固态垃圾我们也称之为建筑垃圾,建筑施工过程中会产生很多很多的废弃物,建筑垃圾的及时处理也是施工企业的重要管理内容。固体垃圾如果不能及时处理,不仅会占用施工单位很多的空间,缩小施工有用区域,同时如果处理时间过长,很多的固态垃圾会产生不良气味或者有害物质,进而影响环境。
2更好的解决建筑施工引起的环境污染问题
第一,建筑施工噪音污染防治首先要确定好噪音产生的源头,从源头出发才可以更好的发现噪音源头,进而更好的针对问题并解决问题。为了有效的对施工过程中的汽车、机械产生的噪音进行控制,可以在建筑工程色周围设置专门的隔离带和隔离墙,起到良好的隔音作用。而对于一些打桩、钻孔等噪音可以通过改良施工方式进行控制,比如打桩可以采用静力压桩的方式进行,不仅可以很好的降低噪音,同时还可以以提高压桩的质量和效率。对于噪音控制问题,施工企业要引起足够的重视,因为噪音问题的存在会大大的加大附近居民对施工单位的投诉率,影响施工单位的形象。第二,对建筑施工中的大气污染的问题进行解决。在施工中,对施工中的粉尘问题解决,就要能在施工现场进行设置一些保护措施,在防尘的处理工作上加以完善化实施。在运送过程中避免从人群密集的地方经过,在运输的路线选择方面要能优化。在施工中遇到天气比较干燥的问题,就可通过在施工现场进行洒水的方式。在对泥浆进行搅拌的时候,可通过防尘罩加以应用,这对粉尘污染的问题也能得到有效解决。第三,建筑施工中的废水污染问题的解决要科学性。在建筑施工中,会产生大量的废水,在这一问题的解决上,就要能注重对废水处理之后再进行排放,保障废水的水质达到可排放的标准。可以通过化学絮凝剂的应用,对污染物进行沉淀,以及在有害物质上通过科学的方法进行消解。总之,只有达到废水排放的标准才能进行排放,严格的按照排放要求实施。第四,对于建筑施工过程中的固体垃圾处理要及时有效无污染。很多固体垃圾的长时间堆放会产生有害气体或者滋生有害物质,遇到大风天气还会加深大气污染,所以施工过程中的固态垃圾要指定专人负责,制定相应的处理计划,及时对建筑垃圾进行分类处理,做好废物再利用的同时也要科学有效的降低固态垃圾的污染程度。
3结束语
建筑施工项目的增多也会带来更多的环境污染问题,如果不能对这些建筑施工过程中的环境污染问题进行有针对性的解决和控制,那么会给环境污染的扩大带来隐患,影响施工企业的形象,也会给最终的工程验收带来问题。在解决施工环境污染问题的过程中,不能急于求成,更不能不切实际,要注重科学的应对策略,处理问题要具有针对性和有效性,不同的问题解决措施的制定都要行之有效。同时也希望本次问题分析可以对建筑施工企业一定的启示。
作者:林哲宇 张宝全
参考文献:
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[3]陈鸿亮,唐豪,杨宏路,陈代光.从中外企业施工安全管理差别浅谈如何提升安全管理[J].建筑安全,20xx(02).
环境污染与防治7
我县地处嫩江上游,境内地面水源丰富,有一江三河四十九条溪流,均为嫩江水系,水资源蕴藏总量87.2亿立方米,其中地表水93.4,地下水6.6。嫩江全长1370公里,干流在我县境内长度为404公里,占全长的29.5。我县境内嫩江干流以东的水域、草甸、林地构成嫩江上游流域典型湿地生态系统、森林生态系统和草地生态系统,这三大系统是我省西北部的绿色屏障,也是我省西部地区重要的水源涵养区、水土保持重点保护区和监督区,在保持嫩江流域及我省西北部生态平衡、减轻自然灾害、确保松花江水质水量方面具有重要作用。
作为嫩江上游流域,我县生态环境的好坏直接影响嫩江的水质水量,进而影响尼尔基水库、嫩江中下游及松花江的水质保证和水量供给。近年来,随着城乡建设和经济的快速发展,县域生态环境已处于因不合理开发遭受破坏的现状,地下水位下降,沼泽普遍缺水,森林、草地、湿地面积减少,区域生态环境已非常脆弱。由于工业废水和生活污水的排放量不断增多,虽通过“一控双达标”在工业废水治理方面取得了一定成效,但废水排放总量却没有减少,特别是由生活污水造成的面源污染因缺少污水处理设施呈加重趋势。据监测,枯水期水质污染程度已达到五类水体。因此,治理辖区内的水污染尤其是城区内的水污染迫在眉睫。
一、辖区内水环境质量现状及污染原因
(一)水环境质量现状
1、地表水环境质量总体状况:地表水域环境质量急剧恶化,流域污染严重,由北向南网络全境,并一直处于劣势变化。
按照国家地表水环境质量标准要求,我县地表水质应符合三类水体功能,力争控制在二类水体标准,水质应能满足集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区的功能。将国家标准与我县监测站近几年来地表水监测数据对比分析,我县嫩江干流城镇段面地表水质超过了国家标准中的四类标准限值,严重时达到五类标准限值,只适用于一般工业用水及人体非直接接触的娱乐用水区功能。城镇内两个排水口,其中城西氧化塘排水口是雨污合流排水口,20__年6月监测结果为:悬浮物超标13倍,化学需氧量超标18倍,生化需氧量超标51倍;喇嘛河排水口是承纳县内主要工业废水的排水口,监测结果为:悬浮物达标,化学需氧量超标7毫克每升,生化需氧量超标2倍,氨氮超标10倍。辖区内嫩江干流其他两个断面为三类水质,氨氮、高锰酸盐指数、透明度、悬浮物等项目严重超标。嫩江水系各支流水质状况更令人担忧,其中一级支流窝里河呈四类水质,门鲁河呈四类水质,卧都河超过五类水质;二级支流泥鳅河超过五类水质。
2、地下水环境状况:城区地下水体出现污染势态,由于污染日益积累,已导致部分区域的地下水无法饮用。城区南部水位下降,东北部供水水源地水质浑浊、涩性、异味,部分家属楼居民饮用水有絮状沉淀和异味,西南部170余户居民饮用水被污染,垃圾场附近地下水水质恶化。
(二)水污染原因
1、城镇居民生活污水。城区年产生居民生活污水360万吨,由于我县没有污水处理设施,污染物通过城市排水系统由城西排污口直接灌注嫩江干流,恶化了水体生态环境。
2、工业废水。城镇内喇嘛河是工业废水和铁东生活污水集中排放点,虽通过了“一控双达标”验收,但排入喇嘛河入江口的污水每年仍有25.1万吨。另外,各支流有窝里河年纳采矿废水10万吨;泥鳅河、门鲁河年纳采金废水101万吨。
3、水土流失。由于前些年的毁林开荒、开山采石、河道采砂以及在各支流内非法采金等野蛮行为,致使天然植被遭到破坏,生态调节能力下降,加剧了水土流失。目前,全县水土流失面积30.78万公顷,是县营面积的30,土壤有机质下降了2,流失的水土进入嫩江水系,造成了河流生化需氧量、化学耗氧量和氨氮的严重超标。
4、城区内渗水井、公厕以及排水管线和部分化粪池渗漏,直接污染地下水,导致水体恶化。
二、我县在预防水质恶化方面采取的措施
1、实行总量控制,积极治理重点污染源,巩固达标成果。为保护水质和预防水质恶化,我县在加强建设项目环境管理的同时,着重抓了重点污染源治理和达标后的巩固工作。通过开展排污申报登记、发放排污许可证、采取集中控制和限期治理等措施,对排放污染物的工矿企业进行严格管理,查清了水污染源的水质、水量、种类和排污口的设置,在此基础上分配总量控制指标,把辖区的工业废水污染控制在一定范围内。
2、实施生态保护工程。总体来看,我县工业规模不大,经济类型以农业为主,工业污染对水质影响较小。因此,县政府把治理流域内的生态环境作为保护水质、水量和实现经济持续发展的关键来抓,相继出台了《生态县建设规划》、《生态示范区建设规划》、《嫩江上游流域生态功能保护区建设规划》、《嫩江东岸湿地生态系统保护工程规划》,通过一系列规划、工程的`组织实施,为恢复、保护县域内嫩江流域自然环境提供了良好的生态条件。
3、实施重点工程项目推动战略。近几年,我县将水污染防治工作纳入了全县国民经济和社会发展规划及年度计划,每年都确定水污染防治重点工程,专题推进水环境治理改善工作。为保护嫩江干流水质,相继组织实施了北江公园、城镇排水管网、糖厂氧化塘泵站等建设项目,这些基础设施对有效改善水环境发挥了重要作用。
4、加强水环境监测网络建设。为保护水环境,我县制定了《水环境功能保护区划》,将辖区内嫩江干流划分为四段功能保护区,按照不同功能区划,对照3个段面,设立了3个监测点。几年来,通过对10个项目进行监视性监测,每年取得150个有效监测数据,及时、准确、全面地反映枯、平、丰3期水质状况,为嫩江水系办及各相关部门提供水质信息。在建立完善辖区内流域监测网络、实现优化监测布点的同时,设立了省级嫩江源头生态监测站。
5、依法开展水污染防治工作。为切实做好水污染防治工作,避免发生水污染事故,我县依据有关法律法规,采取强制措施,对造成水污染的单位进行全面清理,做到该处罚的处罚、该整治的整治,决不姑息。作为砂金主采区,为规范砂金开采秩序,县政府每年都组织有关部门对干流上游及各支流的非法采金船进行清理整顿,对无证开采、越界开采、破坏水体的采金船进行严肃查处,依法取缔各种非法作业行为。此外,针对齐齐哈尔市浏园水厂受到嫩江上游江水污染事件,我县组织有关部门进行了全面清查,同时,为了能够及时了解江面水污染状况,组建了环保110联动队伍和环保志愿者队伍,建立完善了水污染公众参与监督体系。
三、以项目为依托,加快水污染防治进程
我县作为嫩江的水源发源地和主要涵养区,保护嫩江水系义不容辞。在水环境治理和城镇水环境改善方面,应抓住国家振兴东北区域经济,加大投入保护松花江、保护母亲河、保证尼尔基库区水质安全的有利时机,用好区位优势,以建设嫩江上游流域生态功能保护区为载体,以环保项目为依托,积极争取上级专项资金,借势借力加快推进水污染防治进程。
一是嫩江上游流域生态功能保护区建设项目。《嫩江上游流域生态功能保护区建设规划》现已编制完毕,该《规划》将全县生态功能区划分为三个小区分别进行规划建设,实施水保、治山、治荒三项工程,以保护流域涵养水源为主,控制水土流失,开展流域植被恢复与重建工程,重点营造水源涵养林、水土保持林,建立完善的流域防护体系。重点工程规划实施预计费用8250万元。
二是金矿生态环境恢复项目。多年来,由于砂金开采造成嫩江流域内干流及各支流生态环境破坏、水体污染。按省、市要求,20__年全省范围内对砂金全面实行禁采。金矿生态环境恢复将是今后我县实施国土整治工作的重点。在砂金过采区生态环境恢复计划中,国土部门已按统筹规划、分步实施的原则,把西斯阁砂金过采区确定为重点治理项目。该项目已报市计委立项,项目总投资775.2万元。
三是污水处理及排水管网建设项目。为彻底解决城镇污水污染问题,20__年我县提出筹建嫩江镇污水处理厂,20__年开始运作,其可研报告已得到省计委批复。该项目应尽早启动,以改善嫩江流域的水质环境。
四是“东污西排”项目。我县铁路以东为主要工业区,目前其工业废水排放去向是喇嘛河,喇嘛河每年承纳的工业废水为25万吨,随着工业的发展,工业污水的排放量将继续增多。喇嘛河穿越东城区后直接排入嫩江干流,是城镇的第二污水排放口。应对喇嘛河进行综合治理,同时铺设管道,实施“东污西排”,使工业废水经管网排入城西氧化塘,待污水处理厂建成后集中处理。经测算,管道泵站工程共需投资1000余万元。
五是垃圾无害化处理项目。多年来,我县一直没有正规的垃圾处理厂,现有的垃圾堆放场地是制砖取土形成的废弃坑,底不防渗漏,且靠近居民区。目前,城镇日产400吨的生活垃圾、生化垃圾和医疗垃圾全部堆放于此。为控制水环境污染,目前我县急需筹建一处防渗漏、具备医疗垃圾处置功能的无害化垃圾处理厂。
环境污染与防治8
一、目标任务
以环境质量指标得到根本改善为目标,在系统推进的基础上,突出扬尘治理重点,餐饮油烟治理、燃煤管控、“散乱污”企业治理、秸秆禁烧、工业企业治理、移动源污染治理、重点时段污染防治、畜禽养殖污染防治、清河行动、农村污水处理等各项工作同步推进,全面提升大气和水环境质量。到20xx年底,全面完成各项市定目标任务。
二、责任体系
强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实“行业管理、属地管理、企业主体、环保监督”的工作责任体系。
三、实施步骤
本次攻坚工作自20xx年8月29日开始,分为三个阶段实施。
(一)安排部署阶段(8月29日—8月31日)
在前期工作开展基础上,各工作片、各村对管控对象再次进行摸排,建立管理台账并实行动态更新。并将排查结果登记,及时报镇环保办公室。
(二)决战决胜阶段(9月1日—11月30日)
各工作片要对严格按照工作标准,指导各村逐个项目认真排查,横向到边、纵向到底,确保治理、管控目标全覆盖、无遗漏,针对排查结果列出问题清单,明确责任人,明确整改时限,明确整改措施,开展集中整治,确保各项治理措施落到实处。
(三)巩固提高阶段(12月1日以后)
各工作片、各村要持续落实管控措施,认真总结工作经验,力争在决战决胜基础上再提高。12月23日前,各工作片对本片区开展的工作进行梳理,并将工作开展情况以总结形式报送至镇环保办公室,镇环保办公室将各工作片工作开展情况汇总后报市环境污染防治办公室。
四、工作分工及要求
(一)扬尘治理攻坚战
1、建筑扬尘治理。全面落实施工单位扬尘污染防治。在(待)建大型施工工地及各村民房施工,施工单位对扬尘污染防治工作负主体责任,对工地出口两侧路面实行“三包”(包干净、包秩序、包美化),专人进行冲洗保洁,确保扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不见尘。对未及时按要求实现围挡、苫盖、喷淋、运输车辆冲洗、路面硬化的施工项目,依法查处。
2、道路扬尘治理。人居环境政治办公室加大对辖区范围内卫生保洁清扫力度,确保环境卫生无死角,加大督查监管力度。同时对镇区主要道路庙红线、南北杨虎璐、马李线等扩大机械化清扫,根据天气情况制定并实施多样化清扫保洁方案,切实降低道路积尘负荷。
(二)餐饮油烟治理攻坚战
餐饮业油烟污不同于“大而集中”的工业企业大气污染,具有“小而分散”的特征,其特点是产生油烟污染的餐馆多但规模小。这对开展餐饮业油烟污染治理工作带来了一定的挑战。各职能部门要定期对辖区所有餐饮业进行专项检查,将所有商户登记造册,引导商户普及油烟净化设施的安装。不定期清理未安装净化设施的露天烧烤摊点。
(三)燃煤管控攻坚战
大力开展洁净型煤宣传、推广,在不具备电代煤、气代煤的农村地区,继续实施洁净型煤替代散煤;抓住居民囤煤高峰期,组织开展秋冬季燃煤散烧治理专项检查行动,依法严厉打击销售不合格清洁型煤行为。
(四)“散乱污”企业治理攻坚战
按照《关于精细排查“散乱污”企业的紧急通知》(汝环攻坚办〔20xx〕58号)要求开展工作,同时,充分发挥一长三员作用,实现精细化、精准化管理,从源头防治“散乱污”企业死灰复燃。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业向偏远隐蔽地区转移、死灰复燃。
(五)秸秆禁烧攻坚战
强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任,完善奖惩机制,加大秸秆还田力度,推进秸秆肥料化、饲料化和原料化利用,到秋收结束,全镇秸秆综合利用率达到100%。努力实现全镇“零火点”目标;禁止露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草;严厉打击焚烧废品回收芯材行为。
(六)工业企业治理攻坚战
加快推动工业企业绿色发展,督促工业企业加快实施深度治理,确保按照省定时间节点完成工业企业深度治理目标任务。
加大对水泥、砖瓦、石灰行业的环境监管力度,确保环保设施正常运行,污染物达标排放。对违规超标排放污染物企业及时上报上级环保部门予以严惩。
(七)畜禽养殖污染治理攻坚战
9月底前全面完成北汝河两侧500米范围内规模以下养殖场(户)的关停拆除工作;10月底前完成所有规模以上养殖场治污设施配套建设工作;11月底前完成全镇农村村庄居住集中区及外围周边300米范围内养殖场(户)的整治工作,完善治污设施,严禁出现粪便乱堆乱放、污水直排、污染水源等现象。
(八)清河行动攻坚战
持续开展河湖垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”行动。9月底前完成河湖管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆、矿渣、违建等和直排入河污水、畜禽养殖废水、工业废水等排污口的彻底整治。
(九)农村污水处理攻坚战
9月底前,对已建成的农村污水处理设施进行拉网式排查,加强维护管理,及时清淤,确保正常稳定运行,彻底清理整治出水口下游的黑臭水坑。11月底前完成全镇农村生活污水处理规划的编制工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立XX镇环境污染防治百日攻坚领导小组,切实加强对环境污染防治工作的组织领导,履行环境污染防治职责,进一步健全完善环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”机制,镇环境污染防治攻坚战领导小组办公室要做好统筹协调工作,督促各工作片及相关部门要按照职责分工抓好环境污染治理和监管工作。
(二)加强督查督办。
要严格落实包片分包督导、环保办公室负责巡查行政村属地自查制度,开展常态化督查,及时发现解决问题,传导工作压力。督查坚持问题导向原则,既查企又督政,包片领导每天要对片区进行督导,环保办对全镇环境污染防治工作进行不间断巡查督导。
(三)严格奖惩制度。
在环境污染防治百日攻坚阶段,对省、平顶山市级督察检查发现问题的.,在全镇通报批评,每起扣除责任村绩效分值5分,扣除责任片工作经费500元;对市级督察检查过程中发现问题的,在全镇通报批评,每起扣除责任村绩效分值2分,扣除责任片工作经费200元。对镇巡查过程中发现的问题,要迅速整改到位,督察中再次发现问题的,全镇通报批评,每起扣除责任村绩效分值10分,扣除责任片工作经费100元。对省、市督查发现问题要求追究责任人的,将依次追究支部书记、包村干部、包片领导责任。
(四)广泛宣传发动。
各行政村和各相关单位要大力宣传环境污染防治工作取得的成效,做好各项环保政策的解读,实施环境污染有奖举报,动员全民参与监督,形成政府引导、企业行动、公众参与、社会共治的强大合力,营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。
环境污染与防治9
摘要:随着我国经济社会的快速发展,人们的生活水平不断的提高,在建筑施工过程也给环境带来了各种各样严重的污染问题,人们也越来越意识到青山绿水的重要性。政府的相关管理部门和施工企业要采取有效的措施来减少和消除施工中的污染源,为建设我国的绿色可持续发展做出贡献。因此切实解决建设施工中环境污染问题使我国绿色经济发展的首要问题。
关键词:建筑施工;污染源;防治措施
近些年来,我国的工业化进程不断加快,但由于在施工过程中由于对化学原料、能源消耗的比较大、大型机器设备实用频繁,在建筑施工的过程中不可避免的带来了多种环境污染问题,例如:噪声问题、气体污染、灰尘污染等,这对我国的生态环境变化和改善带来了很大阻碍。施工建筑周期长、废弃物产生多等特点,使我国不得不重视推行减少污染物排放、节约能源、进行绿色生产等政策。
一、建筑施工中的环境污染问题
1、噪声污染
根据我国关于环保标准的要求,建筑工程在施工边界允许的噪声范围日间是在小于70DB,夜间是在小于55DB。然而,噪音污染却是居民反映最常见的问题。在噪声污染中,建筑工地的噪声大约占5%左右,主要是施工机械产生如:打桩机、压路机、推土机和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的昼夜施工问题,严重影响了周围居民的日常生活、学习,也成为在施工过程中投诉率最高的问题。
2、废水污染
水污染也是在建筑施工过程中一种严重问题,生活污水、工业废水等直接排入河流会对附近的水源产生较大的污染。建筑施工过程中产生的废水主要来自于钻孔、注桩产生的废泥浆、骨料冲洗废水等。废泥浆排入下水道会堵塞下水道,随处乱倒也会污染城市的环境,更会造成水资源的污染问题。
3、大气污染
在施工过程中产生的废弃以扬尘为主,而产生扬尘的主要环节为:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑细料的的运输、存放、使用和随处抛洒垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明现象也会造成扬尘。这些扬尘、有毒气体排放到大气中会危害人们的身体健康,对我们生存的环境也带来了严重的威胁。
4、光污染
光污染是一些对人的视觉环境和身体健康产生不良影响的事物。常见的光污染现象多由镜面建筑反光导致行人和司机眩晕而造成车祸以及夜晚不合理的灯光给人身体造成不适。在城市建设中光污染的主要来源是建筑表面磨光大理石、涂料、还有玻璃装饰材料的反光等。强烈的反光问题会造成眼睛刺伤、视觉混乱等,甚至还会引发施工现场的火灾问题。光污染还可能引起头痛、疲劳、焦虑等问题,对情绪产生不利的影响,视觉环境已经严重的威胁到了人们的健康和工作效率,改善视觉环境已经成为刻不容缓的行动。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工过程中根据《建筑施工场界噪声标准》来控制噪声的产生,不同的时间段,产生不同的噪声值,以此保证居民的正常生活。另一方面可以通过改良或更换施工设备来减少施工过程中的噪音。采用先进的消音设备或者改变施工方案等来降低噪音,可以减少震动的时间和次数,同时在施工场地周围建立隔音板等以减少噪音外传。对于施工工人可以及时采取措施,减少噪音扩散的机率。另外,还要加强对施工现场的噪声监测和控制,确保措施实施的有效性,为周边生活的居民营造一个良好的生活环境。
2、废水治理措施
在施工过程中产生的大量废水、污水等,需要施工单位进行严格的处理、沉淀、过滤符合排放标准才能将其排入城市污水管道中。同时生活污水和施工废水应由污水处理厂进行处理,严禁直接排入水管和河流。施工单位也可以对搅拌站建立沉淀池,沉淀后的污水进行再次利用,提升水资源的利用效率,在降低成本的同时还能保护水资源,保护周围的环境。
3、防扬尘措施
在城市中心,应禁止施工场地搅拌混凝土等容易产生扬尘的一切活动,以减少和降低城市中心的扬尘,且在施工过程中应及时洒水覆盖,防治扬尘污染。施工现场装修所用的原材料最好采用半成品,灰土也应该及时过筛、搅拌以减少扬尘的产生。为了改善我国的环境,降低大气污染的程度,施工单位和政府应该共同努力做好相应的预防控制措施,对施工现场进行封闭式的管理,对于仓库中的砂石、水泥等要铺盖严实,对进出的车辆尾气排放标准也要进行严格控制,在整个施工过程中要尽可能多的实用环保材料,避免引起环境污染。
4、组织管理措施
施工单位应加强自身的组织管理能力,设立专门的环境保护小组,建立环保加入到考核标准中,同时与施工人员施工绩效挂钩。企业还应该加强环境保护意识,定期让施工人员进行环境保护法律的知识学习,提高工人的素质要求。在企业的环境管理体系中应使用国家标准,编制符合当代环保要求的施工文件,以此标准进行施工,这样施工过程中的环境问题会不断减少,我国的绿色可持续发展政策也会顺利进行。
5、建筑能源管理措施
在施工过程中应用的能源包括:煤、天燃气、汽油、柴油等,这些能源的.燃烧会产生大量的污染气体,而燃烧后的废渣也会造成严重的环境污染。在施工过程中应尽量使用清洁能源,以此来减少污染物的排放。使用先进的技术来使能源消耗量变低。同时还可以减少设备的运行时间,对机器设备定期进行保养、维护,保证设备的正常运转来降低能源的消耗。
三、结语
“绿色可持续发展”是21世纪的主题,政府和施工单位要充分注意到施工过程中产生的污染为我国环境带来的危害,认识到环境污染对当今时代人们的生活、学习、工作带来的恶劣影响,基于环境污染而造成的索赔事故屡见不鲜。同时,政府和施工单位要采取有效的解决措施,从污染源头治理环境污染问题,创建一个清洁、美好的家园。随着人们环保意识的不断增强,促使着施工单位不得不抓紧制定切实可行的环境保护策略,严格遵守国家相关的法律法规,坚持做到环境保护和质量工程并行,建立一个绿色生态的环境,实现绿色工程。
参考文献:
[1]徐小忠;,李小燕.建筑施工中的环境污染问题及防治措施[J].安全与环境工程,20xx,(05):19-21
[2]林涛.建筑施工中的环境污染问题与防治措施[J].福建建设科技,20xx,(03):21-24
环境污染与防治10
建筑物在其从原料采掘、运输、构配件制作、施工安装、运行使用、罐护更新到拆除处理的整个生命周期内会对环境产生严重的环境影响。其中,施工阶段的环境影响是建筑物整个生命周期环境影响的重要组成部分,它不仅影响施工现场及其周围人们的生活、工作、学习和身体健康,而且影响施工的顺利进行。通过加强施工现场环境管理,采取有效
措施进行控制,是能够消除或减轻施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和光等对环境的污染和危害。因此,如何有效地处理这些问题就成为推进城市文明建设的重要手段,也对整个社会的可持续发展起着重要作用。
1 建筑施工中施工污染的类型
我国建筑施工中的环境污染主要有噪声污染、废水污染、废气污染、固体废弃物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪声污染 噪声是建筑施工中环境污染的主要污染源,严重影响着居民的生活质量的提高。噪声污染贯穿于整个施工过程,从工程施工准备阶段到工程装潢阶段都会产生噪声污染。在工程准备阶段,大型卡车的马达声、汽车装运钢材声等;在施工阶段,挖土机、推土机等的马达声、打桩机声、混凝土搅拌声,其中打桩机声音最高可达90分贝,混凝土搅拌声音最高可达80分贝,这些机器在同时工作时,混合噪声可能超过100分贝;在施工结束后的装潢阶段,材料切割声、电锯声等也严重影响居民生活。噪声污染是居民反应最强烈、也最受争议的环境问题。
1.2 废气污染
废气污染在建筑施工污染中主要表现为建筑粉尘污染,建筑粉尘污染的主要污染源有拆迁过程中的粉尘、运输车辆所携带的粉尘、挖掘土地所带来的粉尘、建筑材料堆放所携带的粉尘等,这些粉尘在天气干燥和大风条件下,对城市空气质量的影响尤其严重,严重时会造成城市居民出行困难和呼吸困难。粉尘污染是城市废气污染的主要原因。
1.3 废水污染
建筑施工所需要的水量较大,产生的废水也较多,这些废水主要来源于挖沟渠时地水泥浆、工程排放的废水、冲洗建筑管道的废水、石灰坑渗透到底下的碱性较大的废水,建筑工人生活排水等,这些废水在建筑工程中没有得到很好的重视,经常会堵塞工地附近的下水道,污染城市周边的河流,严重影响居民的日常生活。
1.4 固体废弃物污染
固体废弃物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆迁、碎石、木头、废弃水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,严重增加了城市的负荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的杂散光、建筑涂料、电焊所产生的弧光,大理石和玻璃所产生的反光,这些强烈的杂散光和反光会刺伤人们的眼睛,引起视觉上的混乱。尤其是在夜间,建筑工地上探照灯彻夜不息,建筑车辆强烈的灯光透过窗户照进居民的室内,这些都严重影响了居民的正常休息,影响居民的健康。但现在的环境保护法中还没有光污染的条款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重视。
1.6 其它污染
建筑施工的`其它污染主要包括建筑施工导致城市绿地减少,城市开始出现“荒漠化”。在施工过程中,建筑打桩容易破坏生态绿地;建筑工程不符合规定的开发导致生活用地、绿地很大程度上被占用,破坏了城市生态环境和城市的自我修复能力。而建筑垃圾的处置不当、回收率较低也会对生态造成一定影响,也会造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染环境问题的防治措施
2.1 噪声污染的防治
一般在85分贝下的噪音是可以接受的,夜间要求控制在55分贝以下,白天控制在85分贝以下。为降低噪声污染,可从以下两方面做起:第一,改良和更换施工设备。对大型设备如挖掘机、推土机等,设备体积加大,产生的噪声难以避免,可合理安排作业时间,尽量安排在白天时工作,在居民休息和晚上的时间停止作业,也可以增加工地周围的隔音设施,减小噪声污染;对切割机、电锯等小型设备,可改用组合模板和脚手架,避免对钢板的切割,也可以转移切割地点,将这些工程移到底下或空旷地进行,减少对周围的干扰;对混凝土施工设备,尽量使用商品混凝土,减少混凝土搅拌机的使用,采用隔震板、隔震墙等技术对混凝土施工设备产生的噪声予以消除。第二,更换施工方案。对打桩引起的噪声,可以更改桩型或者采用静力压桩等办法避免噪声的产生。
2.2 废气污染的防治
第一,采用先进设备,提高建筑施工效率,缩短工期,间接地较少了废气污染;第二,在高层建筑物要设立专门的建材运输通道,不得在高空抛洒废弃灰尘;第三,对运输 建材的车辆要严格要求,尾气排放超标的车辆严禁使用,要对车辆进行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大风干燥天气产生的灰尘;第五,开发新技术,加强对施工地面的硬化,防止地面灰土的飞扬。 2.3 废水污染的防治 第一,工地前可设置一个污水沉淀池,把废弃污水和泥浆引入沉淀池内,防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,严禁排放到附近河流等地方;第三,要有专门的污水处理设施,实现水源的再利用;第四,节约建筑用水,减少污水的排放。
2.4 固体废弃物污染的防治 第一,严禁在运输和施工过程中倾倒垃圾,在施工结束后要对建筑垃圾进行有效清理和回收再利用,如钢筋、木头、塑料等;第二,对日常生活垃圾要及时清扫,防止垃圾成堆难以处理的情况发生;第三,实现某些材料的循环利用,比如建筑废渣可以制作成新型的建筑材料;废砖头可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治还不是很完善,因此要严格对待。第一,对于墙面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,对于电弧焊产生的弧光可以采用围墙来拦截光线;第三,对于在夜间建筑车辆的灯光,可采用新型的灯光处理技术,采用新型的车灯;第四,要严格按照规定进行施工作业,减少火灾的发生,也一定程度上减少了环境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工队伍的整体素质,做到文明施工,提高施工人员的环保意识,减少由于人为原因造成的环境污染;第二,提高建筑施工单位的管理水平,对施工人员和设施进行规范管理,加大对施工环境保护的重视力度,加强对施工过程的监督;第三,统筹安排,科学施工,要对施工进程进行合理的安排,防治对施工地区生态环境的破坏,把施工地环境保护作为一项重要事宜安排在施工项目中,促进施工与环境保护和谐统一进行;第四,改进施工技术,采用新型的施工设备和新型的施工设计,降低对周围环境的破坏和对周围居民的影响;第五,在建筑行业建立环境保护评级制度,对表现较好的施工单位给予物质奖励,对破换环境的施工单位给予一定的惩罚。
3 总结:
随着人们环境保护意识的增强,由于建筑施工污染而产生的纠纷越来越多。建筑施工的环境污染问题关系到周围居民的生活质量,关系到城市环境的保护,关系到城市的文明建设,因此,消除和减少施工中的污染,是施工企业必须重视的问题。建筑施工虽会产生众多环境污染,但这些污染并不是不可防治,建筑施工单位只要在生产中给予必要的重视,采取一定的措施,就会在建筑施工中产生良好的效果。
环境污染与防治11
按照中、省、市、区等关于环保工作的文件精神,结合县机动车维修行业实际情况,扎实开展机动车维修行业环境污染防治工作。现将有关情况总结如下:
一、建立领导机构
成立县机动车维修行业环境污染防治工作领导小组形成专班,负责环境污染防治工作的组织与领导。
组长:
副组长:
二、整治范围
县内内机动车维修企业(业户)。
三、整治内容
组织县内涉及危废、烤漆房的持证经营业户以及部分无证经营业户,开展环保专题会议2次,开展危险废物管理培训1次,向各维修企业宣贯相关环保的法律法规,宣传环保知识,规范危险废物的收集、存贮、转移、处置整个流程管理,并妥善保存相关台账和佐证资料,督促涉及喷涂作业的维修企业,制定烤漆房尾气处理装置的维护保养计划和规范建立更换台账。推进烤漆房升级改造工作,根据升级改造时限,倒排计划,引导企业使用水性等低挥发性有机物环保型涂料,建议企业在打磨过程中采用粉尘收集处理装置。
省环保督察1次,协同环保局对县内的维修企业进行深入检查3次11家维修企业,运管部门开展环保工作检查150余家次,在检查过程中,存在未定期更换活性炭及过滤棉、更换台账不规范、危废台账记录不规范等问题,现场对企业进行督促指导,并及时进行整改。
四、摸排情况
截止于20xx年12月17日,对县内二、三类维修业户以及无证经营业户摸排调查共110户,其中二类6户、三类12户,无经营许可证92户,无工商营业执照31户。
检查县内涉及喷涂作业维修企业(业户)共21户,已升级改造购置光氧催化废气处理器16家,改成储藏间2家,从新选址新修喷漆房2家,已停业1家。县内涉及废机油、废铅蓄电池维修业户共56户,同时现场向各维修业户宣传环保知识,指导企业规范危险废物的收集、存贮、转移、处置,完善危废仓库建设,危废标识标牌的`规范制作和上墙公示。
通过摸排调查,大部分有照有证的维修企业,环保工作推进良好,基本有相应的环保意识,其中仍存在危废台账记录、转移处置佐证资料保存不规范,现场环境卫生不整洁等问题,而其余有照无证、无证无照的维修企业主要问题是工商营业执照的经营范围与实际的经营范围不相符,危险废物台账基本没有,危险废物贮存间建设不规范或将危废随意堆放,基本无危险废物标识标牌等问题。
五、存在问题
(一)维修业户点多、面广
县内维修业户点多面广,环保宣传推动乏力,运管部门人员单一,而运管部门又无环保方面条款作支撑,现今取消对维修业户的经营许可,部分维修业户持工商营业执照,而营业执照的经营范围与实际经营范围不符。建议加强各个部门间联合执法,从占道经营到场地周边卫生,从经营范围到规范危废管理,全面整治机动车维修市场。
(二)挥发性有机物的管理和使用台账不规范
目前,挥发性有机物的管理和使用台账没有相应标准、式样,造成台账的建立、记录不规范,同时,行业管理部门在收集整理时,不方便归纳汇总。
(三)危险废物处置能力不足
目前,全省没有一家废铅蓄电池处置企业,废活性炭、废机油桶、废机油格等包装物沾染物处置企业只有2户,危险废物处置能力的不足,导致了企业签订处置协议保证金价格过高,更换活性炭成本增加,同时也导致危险废物堆积量达到库存极限,加剧企业负担。
(四)汽车维修行业环境污染防治财政投入资金不足
目前,全县推进汽车维修行业环境污染防治相关费用未纳入财政预算,升级、改造、购置等资金均为企业自筹,涉及喷涂作业的维修业户,环保要求进行环境评价报告,而进行环境评价报告检测、验收等费用,至少需要10万元,加重了企业负担,同时也影响了中、省、市、区环保政策的顺利推进实施。
六、下一步打算
推进水性等低挥发性环保型涂料的使用,逐步推进烤漆房尾气光氧催化处理设备的安装使用,规范持照维修业户危险废物管理,取缔无证无照维修业户。按照中、省、市、区对环境保护的工作要求,联合相关部门持续对县汽车维修企业(业户)环境污染情况加强指导,适时开展联合执法整治。
环境污染与防治12
摘要:城市是一个综合性的地标,也是国家发展的象征,是国家的经济、文化、行政中心,对国家的经济建设有着重要的位置。近年,随着经济的快速发展,很多城市都忽略了环境问题,不断恶化的环境问题,让城市的环境受到破坏,污染问题也阻碍着城市的前进步伐。
关键词:城市环境;污染问题;防治对策
目前,人们的生活水平不断提高,生活的品质要求也不断提升,同时,人们对现况的生存环境也越来越关注,一个好的生态空间能给人们身心健康,心情愉快,这是生态环境的平衡发展的重要保障。然而,城市环境受到不同因素的影响和破坏,这种趋势还日月加重,给人们的生活环境带来很大的破坏。现况下,很多地方在不断追求经济的快速成长,忽视了环境的保护意识,使得城市生态环境失去平衡,造成城市环境污染严重的局面,人们的身心健康也受到严重影响,这问题已成为全社会的关注重点,对此,怎样处理好城市环境污染问题?已成为各界人士关注的重点话题。
1城市环境污染的问题
1.1空气污染
在城市污染中,空气是最为突出的问题。随着城市化的不断进步,交通工具的增多,家用汽车数量普遍应用,于是,汽车尾气的`排放量大大增加,不管国家出台多少政策缓解机动车的尾气排放,它还是城市空气的主要污染来源。大量的汽车尾气污染引起人们的关注。除此之外,工业废气、煤气燃烧污染、工地扬尘等也是城市污染的主要因素。在我国北上广等经济发达地区,城市雾霾污染严重,空气质量严重下降,给市民带来生活上的安全隐患[1-2]。
1.2噪音污染
(1)交通工具带来的噪音,机动车是城市的交通噪音的主要来源,即调查40%以上的噪音都来源于交通工具。
(2)工业生产的噪音,在工业生产中,在使用设备时,会给周边带来很大的干扰噪音。声波很大,一般在20Db-125dB之间,也是形成职业耳聋的主要原因。
(3)生活噪音,也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工业噪音,人们的活动也是导致身边环境的噪音来源因素。
1.3水污染
在城市水污染中,主要是生活污水和工业废水,生活污水主要是人们集中生活所产生的废水、垃圾、废气所造成的。工业废水主要来源于化学工业、造纸业等行业所产的废水,还有违规的加工厂,如:酿酒、印染等小作坊,这些是废水排放量在化学水体中污染较为严重的污染来源。给城市带来很大的生活安全隐患。
1.4土壤污染
城市的土壤污染严重影响着景观植物的生长。还着城市化的推进,人口增加,使城市土壤面积不断减少,以前合适种植环保类植物的土壤现在已退化。有些城市因为水污染严重。大量的铅和汞等重金属渗透到土壤中,使城市土壤受到二次污染。还有,建筑物的改造造成大量的垃圾遗留问题,使得种植绿化环保植物要外出去买土壤。
2城市环境污染的预防措施
2.1大气污染的预防措施
首先,应用新能源,对燃料进行预处理,从而减少产生大气污染。引进燃烧设备,提高燃烧效率。再次,健全资源结构配置,应用科学先过技术工艺,净化机动车及工业的污染源。从污染性高的机动车着手,重抓排放源的消减。机关部门加强监管力度,排掉污染、能耗高的企业,减少工业的废气排放量。最后,可以应用植物生化措施,使用城市绿化来预防大气污染,这样能起到氧气与二氧化碳的比例调节作用,从而达到城市大气污染减少的效果,进一步提升了城市的空气质量。
2.2噪音污染的预防措施
与水污染和大气污染相比,城市噪音污染预防是最难的。所以,要采取综合的多种办法。如:把噪音环境保护加入城市规划中,加强法律宣传,提高预防措施。建设科学城市绿化,应用城市绿地来减少噪音,实施科学绿色的城市,走生态可持续发展路线。
2.3水污染的预防措施
统一处理城市生活和工业污水,配置专业的城市污水处理设施。工业污水的水质达到城市一下排水的标准后,方能排入城市地下道,同时也城市废水一并处理。不够标准的工业废水,要在内部先进行预处理,然后再排到城市排水管道中。
2.3.1 加强宣传力度
水是生命的源泉,节约用水是我国的传统美德,推动市民养成节约和循环用水的好习惯。提高水的最大利用。通过宣传教育,加强对城市污染严重影响问题的认识,使人们都能爱水节水。这对水污染治理工作带来很大的影响。与此同时,生活用水回用到工业、城市绿化灌溉及道路冲洗等方面,这样既节约了水资源,又减少水的污染,实现社会的可持续发展。
2.3.2 强化管理
城市污水制约着城市的进步和发展。强化城市废水的再利用,再得用技术要严格执行相关技术规范及标准,科学指导水的再利用。加强城市废水的处理措施,健全污水管网,倡议产业结构调整,对工业水污染的严格管控。通过培训,组建出一支专业性强的队伍,从真正意义上实现城市污染水的综合科学的治理。
2.3.3 增强监督
加强法律法规认识,对城市水环境污染颁布的法律法规要作大量的宣传,加于学习,加强执法力度,实行严格的监督管理。经常进行不定期排查,严格执行有法可依,达到高效的执法监督职能要求。
2.4土壤污染的预防措施
对于土壤污染的预防处理,要健全有关法律法规。应用植被修复的方法,应用植物快速吸收土壤的污染杂质,使进化土壤的目标能于实现。对于土壤污染,一定要做到预防为主。消除土壤污染杂质,管控工业废气、废水、重金属、建筑垃圾等遗留到土壤中[3]。
3结语
科学技术的发展,人们的生活水平的不断得高,但是城市环境的不断恶化。随着城市化的发展。城市环境污染问题日月严重。因些,我们一定要做好环境保护意识的宣传,有关机关单位加强监督及调控。通过市民与机关单位及工业单位的一同努力,完善城市环境保护条例,营造出一个和谐生态的城市生活环境。
参考文献
[1]李永安,董静.要切实抓好水体污染综合治理及水资源保护[N].闽西日报,
[2]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技,
[3]郎丹.浅谈城市空气污染问题及其防治对策和措施[J].交通节能与环保,
环境污染与防治13
环境污染的防治
名词:1生物净化:生物体通过吸收分解及转化作用,使生态环境中污染物浓度降低或消失的过程。
语句:1、我国防治环境污染的对策:加强法律意识,依法保护环境;增强人们的环保意识;利用高科技进行防治;把生物科学应用于环境保护中。
2、在生物净化中绿色植物和微生物起着重要作用。
3、绿色植物的净化作用:①吸收有害气体:柳杉林每月可以吸收二氧化硫60kg②吸附粉尘:1hm2的山毛榉树林,一年之内吸附的粉尘就有68t之多。③杀灭细菌:有些植物能分泌强大的抗生素,如悬铃木、橙、圆柏、等植物,都有较强的杀菌力。
4、微生物的净化作用:①自然界中的微生物的净化作用:a、较易分解---粪便; b.较难分解:纤维素和农药;c、不分解:塑料和尼龙。②利用微生物净化污水。
生物实验:提高得分率
易错点:
对实验能力的考查是高考的'重点之一。解答实验题先要了解实验设计的基本内容,明确实验设计的类型:是验证性还是探究性实验。确立实验原则:科学性原则、对照性原则、单因子变量原则等等,同时还要注意这些内容的相互关联。
提高实验设计的得分率要注意以下几点:①实验顺序和步骤一定要合理,方法要简便易行,效果要明显。自己完成实验步骤后可以多读几遍体会一下。
②如果实验中用到几组器材或需要分几组实验,切记要进行编号,以保证不丢分。
③语言的叙述和表达要简洁明了,讲的越多犯错误的可能性就越大。
④题目中给你的器材一般都要用上(材料选择型实验题除外)。如果有器材没有用上,那就表明可能你的答案有问题。列出的器材还会给你一定启示,例如有凡士林则肯定有密封的要求。
环境污染与防治14
人在自然环境中,处于较为关键的位置,因为他们在实质上属于环境的产物,在另一个角度上来讲,他们又能对环境进行改造。 人类在开发利用环境资源的过程中,负有保护环境的责任。
1 海洋工程中环境污染的定义、特点和形成途径
海洋是人类生存环境中重要的组成部分,是人类存在的重要资源,与人类之间的关系非常密切,对人类的发展起着重要的意义。 关于海洋工程中环境污染的定义一直没有明确的定义,我国《海洋环境保护法》规定:“ 海洋环境污染损害,是指直接或间接的把能量或者物质引入海洋环境,产生损害海洋生物资源、妨害渔业和海上其他合法活动、危害人体健康、减损环境质量和损害海水使用素质和减损等有害影响。 ”《联合国海洋法公约》的定义却不尽相同,产生这个问题的原因可能是由于概念比较抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的环境污染问题亟待解决,是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破坏性和开发性,此外,海洋污染的持续性较强,污染物不易分解和溶解且很难转移出去,随着时间的积累,会越来越多,对人类造成威胁。 一些海洋工程的初期带来的危害较小,不易被发现,但一旦发现,治理费用较大,故其还具有潜在性、危害大和防治难等特点。
海洋工程污染环境的途径很多:工程建设中,使用建筑材料以及产生的废料未及时处理,日常运行产生的污水等;进行海底隧道修建或是海洋矿产资源开发等相关修建时地质勘探产生的污染;海洋石油勘探开发造成的事故污染;石油勘探过程中的钻探泥浆的排放等都成为了海洋污染的源头。 对海洋污染的强烈制止成为了海洋开发的时代主题,对环境防治法律制度的完善显得迫在眉睫。
2 海洋工程中环境防治法律制度的完善
为保护海洋环境,促进海洋产业的`可持续发展,国家先后制定了一系列法律法规以管理和规范包括海洋工程一系列的海洋开发活动。但由于个别的条例颁布时间过长,有些已不能适用,有些规定又与现在的条例内容冲突、重叠或交叉 ,故法律制度亟待完善。
2.1 以科学界定海洋工程的定义为基础, 实现对环境防治法律制度的完善。 前面提到,对于海洋工程环境污染的定义一直未有明确的定义,而其基本的科学内涵 ,是污染防治得以实施的基本保障。 笔者认为,想做到对海洋工程环境污染的定义,需要先对海洋工程的范围进行科学的定义,清晰的认识海洋工程和海岸工程的定义,科学的界定范围,保证相关法律的不重复、不交叉和不疏漏,才能有针对性的对海洋工程污染防治的相关法律问题进行完善,保证立法体系的系统性、科学性和严密性。
2.2 开展海洋工程污染防治的专门立法工作。 在海洋工程污染防治的相关法律制度方面,我国现行的法规包括《 环境保护法》 、《 海洋环境保护法》 、《 宪法》等,但法规之间存在很大缺陷和漏洞,另外,因为海洋工程的复杂性和多样性,一个笼统的法律规范显然是全面的, 这就需要设立专门针对污染防治问题的立法部门,在海洋工程建设日益密集的今天, 对相关法律进行详细的说明,跟上时代的脚步,使环境污染防治有法可依,起到法律该起的严肃作用。
2.3 建立海洋工程污染损害的民事责任保险制度, 对在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更为充分的救济,另外还可增加风险规避者的海洋环境侵权损害赔偿责任人的效用。 制定相关法律,并对其进行真正的落实,在污染损害的潜在受害者利用和海洋工程建设方利益之间建立合理的平衡,针对此,可借鉴 1976 年《民事责任公约》的内容。
2.4 海洋工程项目中环境行政法律责任制度的完善。 海洋工程项目中的环境行政法律责任是海洋环境行政主体或者海洋工程项目企业违反相关法律规定时,不作为或者不履行义务,应当承担的法律责任。 对行政法律责任制度的完善,是为了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊严,具体来说,是需要行政主体的相关工作人员,在出现问题后,承担一定的行政处分,例如罚款、警告和责令停产停业等相关的行政法律责任。
2.5 扩大海洋工程污染诉讼的主体范围。 沿海的居民,特别是渔民,对于时代赖以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保护,是不公平的,所以,需确定沿海渔民对渔业的资源枯竭拥有普遍的诉权,保障他们的权利,此外,也应赋予一些组织和其他地域居民对海洋环境污染提出诉讼请求的权利。 基于环境的无主物的错误认识,鲜有人主张权利,所以,在海洋工程污染防治方面,赋予海域周围居民广泛的诉讼权是解决问题的主要途径之一。
3 结语
人类环境系统要维持在一个动态平衡的关系中,但随着海洋工程开发的深入,这一平衡关系渐渐出现了一些偏颇。 海洋工程项目的建设都是以开放利用海洋为目的,一方面带来了一定的经济利益,另一方面开发的过程产生了废物,对海洋环境的污染破坏成为了人们面临的巨大挑战。 在这危机时刻,提出相关法律法规进行约束是十分必要的,但现阶段 ,对于海洋工程污染的法规基本散见在各法律条例中,没有比较具有专执性法规。 因此社会必须采用调控手段,用法律完善作为支撑,以强制性和规范性,使海洋开发有法可依,让海洋环境在法律的保护下 ,获得喘息的机会,渐渐恢复往日的面貌。 将环境保护的理念注入海洋经济发展的过程中去,是今后努力的方向。
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