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国税局年度
国税局年度1
今年上半年以来,市局办公室全体人员在市局党组正确领导下,在州局办公室的具体指导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥组织协调、检查督办、参谋服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,持续提高干部职工综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开。
一、加强后勤管理质效,确保机关正常运转
一是持续规范财务管理。市局对机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。
二是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的.奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
三是扎实做好综治工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
二、提升办文办事效能,加快行政效能建设
一是发挥文以辅政作用。市局办公室始终坚持高标准、严要求,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年上半年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等40余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议30余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓亮点工作项目。我们以“核心业务强化年”活动为契机,结合办公室业务工作实际,迅速推出“打造网页品牌,展示工作业务”亮点项目,每季开展“我最满意的网页”评选活动,组织专班专人对各单位网站进行检查评选,对优秀网站和网页进行通报表彰,并给予一定的物质奖励,切实发挥亮点项目的带动作用,记忆不加强网站日常维护管理工作,提高网页整体数量和质量,激发全市干部职工活动积极性和主动性。目前,市局各科室、各分局累计编发网站信息621条,被州局采用120条,被省局采用4条,开展2次季度评选活动。
三、发挥组织协调作用,共推全局各项工作
一是深入推进施星灿学习活动。今年以来,围绕“传承施星灿精神,争创国税新业绩”活动主题,配合人教、党办等科室在系统内部广泛采取“四学”方式,即上门实地学、召开会议学、对照资料学、依托媒体学,强力推进学习施星灿先进事迹活动,共开展各类学习活动13次,参学20xx余人次,每名职工均完成1篇以上的心得体会,还迅速编印《向施星灿同志学习》活动读本300本,做到人手一本,便于每名干部掌握最完整、最全面、最真实的事迹材料。同时,我们大力依托报纸电视、广播网络、简报信息、展板橱窗等多种媒介手段,向社会各界广泛宣传施星灿同志的感人事迹。施星灿先进事迹学习活动开展以来,我们在人民日报、中国税务报、湖北日报、恩施日报、湖北卫视、中国共产党新闻网等30多家媒体发表各类宣传文章62篇,被州局信息简报采用16条,被省局信息简报采用4期。
二是加快核心业务各项工作。为切实把省州局“核心业务强化年”10个重点项目和州局科室的亮点落到实处,我们充分发挥办公室的督办协调作用,定期陪同领导深入基层单位开展工作调研,实地掌握了解重点项目的落实情况,深入分析工作中存在的问题和不足,并采取编发信息简报、撰写政务调研、工作汇报总结等多种方式,充分发挥办公室文以辅政功能,为领导科学决策提供详细准确的依据,迅速转化为推动全局工作的实际成果。同时,利用报纸杂志、电视网站、展板橱窗等多种媒介手段,大力推广和介绍工作中发现的好的经验和做法,为核心业务各项工作营造良好的工作氛围。截止目前,我们编发核心业务简报9期,形成工作调研文章6篇,还在湖北日报、今日湖北等省级媒体上发表核心业务文章3篇,被恩施日报、恩施晚报等州级媒体采用9篇,在省局信息采用1条,被州局信息简报采用8条。
三是扎实开展主题实践活动。以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机,以创先争优、三万、双联双促、民主政风行风评议等活动为活动载体,我们认真与党办、人教、监察等科室密切工作配合,引导和教育广大党员干部积极投身活动中来,在创先争优活动中,与党办配合组织开展“承诺、践诺、亮诺、评诺”活动,发动全体干部职工为身患癌症的职工孙治江筹措医疗费21320元,帮助他暂时度过生命难关。在“三万”活动中,累计投资7万元改善忠路镇各项基础设施,已为田湾村扩挖堰塘1口,解决当地农田灌溉和生活用水苦难,忠路镇永清、长干、清坪三个村还为市局送来锦旗表示感谢。在双联双促活动中,发动广大干部职工为茶塘村活动点捐资3万多元用于当地公路硬化,还为当地村委会捐赠办公桌椅和党报图书,赢得了当地地方党委和村民一致好评。
总之,市局办公室上半年工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
国税局年度2
一是进一步推进依法行政工作,开创全市国税系统依法行政新局面。
1、建章立制,为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作,针对查摆出的风险点,开展建章立制,实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。
2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度,实现对依法行政工作的及时调度,保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动,共同研讨依法行政工作中存在的问题,提出解决问题的可行性方案,不断提升基层一线执法干部的法制意识,提高依法行政的素质与能力。
3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上,进一步拓宽服务渠道,拓展服务形式,使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规,解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。
4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏,对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道,促进系统间横向沟通和信息交换,实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通,方便一线人员交流经验,解决实际问题,提高熟练运用法律解决问题的能力。
二是稳步推进重大税务案件审理工作。
继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训,做好案件的统计分析报告工作,切实提高重大案件审理工作的.质量和效率。
三是进一步规范税务行政处罚行为。
加强对税务行政处罚工作的指导和监督,提高基层一线人员行政处罚工作水平,深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领,确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作,确保税务行政处罚工作运行顺畅。
四是认真做好税收政策执行情况反馈工作。
按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求,立足于税收政策执行的具体实践,准确把握税制运行和税收政策执行状况,加强税收政策执行情况的调查研究,提高反馈报告的质量和针对性,切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用,为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。
五是做好税务行政复议、应诉工作。
认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》,建立行政复议与调节有效结合的机制,将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报,加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导,既保护纳税人合法权益,又要维护税法的尊严,不断规范完善各项税收工作制度。
六是认真做好规范性文件审核工作。
贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》,把好文件审核关,保证法律统一。开展税收规范性文件清理,保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义,及时办理政府部门提交的涉税文件审核,正确处理人大和政协议案,维护税法的统一与尊严。
七是认真完成其他日常工作和临时性工作。
继续做好内网政策法规栏的日常维护工作,在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上,配合网页管理处室做好栏目的优化,增强栏目的实用性,使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作,从大局出发,保质、保量按时完成各项工作。
国税局年度3
二0xx年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二0xx年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报一、二0xx年工作目标完成情况:全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二0xx年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。
(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质
1、加强学习,不断改进工作作风。今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二0xx年我处共发表信息6篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合ISO的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据ISO工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为12265万元,其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24 %。
4、做好自查,迎接省局专项检查工作。根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的.7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议,公布二0xx年市本级及各县(市)局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入
今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元),较上年同期增长27.78%,增收114317万元,完成年度计划的122.70%,完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元,比上年增长31.95%,同比增收117051万元,完成年度计划的128.16%。其中,市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元),同比增长23.48%,增收21538万元,完成年度计划的120.06%,“两税”入库100686万元,同比增长28.98%,增收22621万元,完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好税收计划编制工作。在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二0xx年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。
2、制定二0xx年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、1.00的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析,研究组织收入工作的各项措施,并积极贯彻落实增收节支会议精神,千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体,多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
4、开展重点税源调查,做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状,我们建立了全市重点税源企业联系制度,对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表,并对部分重点企业进行了实地走访,对经济税源情况进行了调查,和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势,为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求,我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整,加大了专题分析和研究税收收入形势的力度,除了每月的税收分析报告外,还通过专题分析,如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充,在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时,还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序,使税源分析更详细、更具体、更方便,在三季度里,我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序,对重点税源行业进行了鉴定,又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容,使数字的利用率大大提高,重点税源监控报表质量更高,重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性,为领导决策提供更直接的数据来源。
5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高,完全符合年初工作目标考核要求,报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
(四)做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要,加快和促使税款顺利入库,实现税、银、库三方信息共享,加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐,会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作,多次召开协调会议,与专业银行、国库商量对策,经过努力,已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件,并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上,在全市铺开,大大减少了手工操作,对帐、销号及报解清单全部由计算机完成,税款的征期入库、申报率接近100%,加快税款划解速度,全面提高了工作效率,这项工作受到了省局的肯定。
(五)、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目,我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整,通过这项工作,大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率,基本上做到日日准,极大的提高了工作效率和工作质量。
(六)、加强税款入退库制度及税收票证管理,接受省局检查
今年上半年,为迎接省局检查,我处会同监察室组织计会人员对各县(市)局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查,在检查中还对部分县(市)局尚未清理的旧税票进行了清理和监销,检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书,督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查,反馈情况较好,但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
(七)、加强欠税管理,按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中,我们主要做了以下工作:一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映;二是以去年已核实的欠税底数为基数,核算上只减不增,清理中未发现的今后视同新欠,全年对新欠变化情况实行严格监控,按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县(市)局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。
(八)、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外,我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外,各项报表报送、年度报表互审、县(市)局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0xx年工作目标考核办法正常进行,符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施:
(一)、存在问题。
ISO税收质量管理体系的要求,我们认为在全年工作中还存在以下问题,仍需要持续改进。
1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象。
2、对县(市)局业务指导工作还需进一步深入,特别是在计会统业务方面。
3、CTAIS在会统应用上存在较多问题,一时尚难以全面解决。
(二)、存在问题的改进措施。
1、要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。2、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况,及时决策。
3、通过逐步查明原因,修改会统模块中的错误,减少人工工作量来提高会统工作效率。
在过去的一年里,我们紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,在市局和区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的“深化一项改革,履行两大职能,加强三方面建设”工作要点,咬定目标不放松,攻坚克难不停步,履职尽责不懈怠,低调勤勉,扎实工作,提升站位,服务大局,实现了税收收入总量提升、征管基础质量提升、干部队伍素质提升,取得了新的成绩。
(一)齐心协力,打好了为民收税攻坚战
针对复杂的经济环境和严峻的收入形势,高度重视重点税源监控,深入开展税收分析,切实加强收入统筹规划,有力推进欠税管理,提高组织收入的前瞻性和均衡性,全年收入规模首次突破百亿元大关,达到112.94亿元,同比增长20.9%,增收19.53亿元,收入总量首次超过鄞州,在全大市各县(市、区)局(除直属局外)位列第一。坚持税收经济协调发展,不折不扣落实税收优惠政策,切实履行税收服务经济职能,为区域经济转型升级作出贡献。全年通过深化“营改增”改革为企业减负3.79亿元,审核“营改增”超税负返还资金4714万元;办理高新技术企业、残疾人就业等各类减免税3.24亿元;固定资产申报抵扣进项税额7.35亿元;大力支持小微企业发展,认真执行发票工本费免收、小规模纳税人按季纳税申报、月销售额低于2万元小微企业暂免征收增值税等优惠政策,办理小微企业所得税优惠690万元;积极开展出口退税“提质增效”专项行动,提升出口退税服务水平,全年办理出口退(免)税65.9亿元,大力支持区域外向型经济发展,获区领导高度评价。
(二)深化改革,促进了税源管理专业化
以风险管理为导向,调整各部门职责分工,搭建税源专业化管理新架构,在风险监控、纳税评估、税源分类分级等管理方式上积极探索,有力夯实征管基础,提升征管质效。深入开展税源与征管状况监控分析一体化工作,成立工作团队,编发《征管月刊》,充实风险特征库,依托一体化工作平台和行业税源监控分析系统,实施对数据的集中分析应用和税收的风险分析识别,提高税收风险分析能力,高质量完成市局下达的税源与征管状况监控分析任务,受市局表扬,自行开展了12期3345户企业的风险监控分析,合计补缴税款4499万元,调整计税所得额4124万元。进一步强化纳税评估规范化建设,构建三分离一监督及分级集体审议的工作机制,完善纳税评估细化分析系统,实施集体案头细化和集体约谈辅导,增强执法过程透明度,全年共评估企业275户,补征税款2XX8.64万元。加强大企业管理,针对区域内大型外资企业较多,业务较为复杂的情况,及时向上级作好参谋,努力促成企业的各项诉求,为企业做大做强服务。积极推进信息管税,进一步改进和提升了网格化内控管理系统、一体化工作平台、企业所得税后续管理系统等,新开发了征纳交互平台、欠税管理系统、出口退税监控系统,充分发挥信息技术对税收工作的辅助作用。强化信息安全,参与了数据备份恢复演练,确保数据安全完整。做好“营改增”试点及扩围工作,实施海关缴款书“先比对后抵扣”管理,开展福利企业资格核查;规范消费税政策管理;加大企业所得税汇算清缴力度,拓展所得税风险指标库,加大网上申报数据监控力度,有力提升所得税后续管理水平;深化非居民税收管理,开展了7户企业涉外审计,重视对外支付证明制改为备案制后的管理,堵塞非居民企业税收管理漏洞,全年共入库非居民企业税收1.35亿元。国际税收情报交换有新的突破,一份自发情报获总局通过,这也是我市国税系统历史上第二例自发情报。重视反避税管理,20xx年有1户反避税调查结案,补缴税款858万元。征管改革的有力推进促使各项征管指标有较大提升,税务登记率从85%提高到96%,网络发票开具率从56%提高到89%,所得税季度网络申报率从89.8%提高到95.XX%,汇算清缴网厅申报率为97.91%。
(三)提质提效,展现了纳税服务新气象。
遵循税源专业化改革方向,加快构建与税源专业化管理相适应的办税服务、税法宣传、咨询服务、权益维护四位一体的专业化纳税服务新体系。简化工作流程,下放审批权限,推进发票发售等审批事项前移。按照建设“税务客厅”的要求,积极开展办税服务厅减负增效综合调研,引导纳税人进一步利用网络办税,推广应用网络发票,制定落实扩大发票领用量等工作量分流对策,切实减少纳税人上门办税,营造良好的办税环境。按照“统一入口、分类处理、规范管理、资源共享”原则建设86912366综合性纳税服务综合平台,全年受理各类业务29436个。畅通电话、短信、网站、传真、信函等沟通渠道,在全大市首创开发征纳交互工作系统,进一步提高征纳交流的质量和效率。以纳税人需求为导向,以实体课堂与网上课堂相结合的形式推进纳税人学校建设,全年开展免费教学活动10期20次,参加企业达4093户次。纳税服务各项工作受到肯定,办税服务厅被继续认定为区级文明窗口、市级青年文明号,并获XX市服务外商投资先进窗口称号。
(四)依法行政,维护了税收工作生命线。
以税收执法管理信息系统为依托,以防范税收执法风险为切入点,将依法行政贯穿于税收工作全过程。利用税收执法管理信息系统对征管过程实施监控,及时核查整改,减少执法过错。每月常规督查项目与年度重点督查项目相结合,建立制度化、常态化、覆盖征管全过程的执法督查工作机制。加大执法过错责任追究力度,全年对2个项目8人次实施了责任追究。加强与地税部门沟通,促进在税务登记、逾期办理纳税申报等事项中统一处罚内容和处罚标准,探索更为广义的“同案同办”。在夯实基础、建全台帐、规范工作的基础上,根据总局《税务系统依法行政示范单位创建工作方案》,结合我区税收工作实际,积极创建依法行政示范单位,被命名为市级依法行政示范单位。
(五)激发活力,凝聚了干事创业正能量。
以完善制度,提高素质,激发活力,增强凝聚力为抓手,切实加强干部队伍建设。完善工作纪律,修订《工作人员行为规范》等制度,严格出国(境)证件管理,组织开展作风效能督查,促进机关整体作风改进。深化干部教育培训,开展全员综合素质和能力提升培训、《小企业会计准则》自测等,派员参加总局培训XX人次,参加市局举办的各类培训60批次,推荐2名干部参加厦门大学研究生班,在全局营造学业务比能力的良好风气,《小企业会计准则》知识竞赛获市一等奖,2名干部均被厦门大学研究生班录取。按规定程序开展干部竞争上岗,选拔优秀干部充实领导岗位。鼓励争先创优,全年有7人次受市局嘉奖,有44人次受区局嘉奖,张子成参加总局组织的案头审计工作表现突出受大企业税收管理司来信表扬。关心和爱护干部,党委领导下的群团活动有声有色,各兴趣小组活动丰富多彩,团支部被授予市级五四红旗团支部,机关党委被评为区“学习型”基层党组织。
(六)惩防并举,构建了内外监督大格局。
始终坚持惩防并举,注重预防的工作方针,通过加强内部监控和外部评议,牢牢筑守拒腐防变的廉政防线。召开党风廉政建设工作会议,逐级、逐一签订责任书,形成廉政工作人人参与人人有责的格局。开展廉政教育,参观警示教育基地,建设《政工园地》、《廉政文化网》等平台,浓厚廉政氛围。认真贯彻落实廉政党纪条规,严格执行“八项规定”和“六条禁令”,组织学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》,落实领导干部年度述职述廉、考核评议、个人有关事项报告等制度。进一步梳理税收风险,制定防范措施,对网格化内控系统进行全面升级,构建起覆盖全市国税工作的风险指标体系,并在全大市推广。强化外部监督,继续开展网络廉政评议,通过手机短信、纳税人学校、纳税人会议、电子显示屏、新闻媒体各种有效途径,提请社会各界和纳税人参与评议和监督。
一年来全局上下工作力度加大,工作亮点频出,整体成效明显。税收调查工作、收入规划核算基础工作、纳税服务基础工作、国际税收基础工作、大企业税收风险管理工作、出口货物税收函调工作受市局通报表扬,征纳交互工作系统、欠税管理系统入选市局20xx年管理创新库,依托信息管税创建企业所得税后续管理新模式、网格化内控管理信息系统被评为市局20xx年度管理创新推广项目。“签订服务协议,支持产业集聚区发展”宣传项目在税收宣传月创新项目评选中获三等奖,4篇调研文章在市局评比中获奖。但是我们也清醒地看到各方面工作现状与实现税收现代化的目标相比还存在很大的差距。王军局长在全国税务工作会议上指出,当前税收工作存在六个差距,主要是面向科学发展,服务大局有差距;面向市场经济,职能转变有差距;面向法治中国,依法治税有差距;面向科技创新,信息管税有差距;面向事业需要,人才支撑有差距;面向国际潮流,合作竞争有差距。这些问题和差距挖得深、找得准,振聋发馈,令人警醒。从我局实际来看,这些问题同样存在。具体表现在执法风险意识尚未牢固树立,防范和规避风险的能力还需进一步提高,执法监督和责任追究的力度还需进一步加大;岗位职责还不够清晰明确,工作中推诿扯皮现象还有一定程度存在,工作积极性有待进一步挖掘和激发;违反工作纪律的现象仍有发生,政风行风建设、机关效能建设等还需要进一步加强。我们必须要用改革创新的精神、思路和办法来解决,勇于打破思维的禁锢,勇于冲破传统的路径依赖,大踏步跟上时代发展潮流。
国税局年度4
20xx年,面临的形势更是不容乐观。金融危机的影响导致经济形势比较严峻,增值税转为“消费型”允许购买的固定资产可以抵扣,小规模纳税人的税率下调,所得税征收范围的变更、辖区内重点企业发展遇到困境等等因素均给我们的组织收入工作带来许多的困难。根据形势,结合分析,20xx年市区国税局拟做好以下六个方面的工作。
(一)强化分析调研,继续抓好组织收入工作
一是要认真分析经济形势变化和税收政策调整对税源的影响。市区经济形势严峻,税收快速下滑,部分企业停产减产,对20xx年税收带来较大影响,为促进企业发展,国务院颁布了一系列减税政策,如购进固定资产进项税准予抵扣、小规模纳税人(含个体)增值税征收率降为3%、提高燃油消费税等,无疑将对明年的税收带来较大的`负面影响,要尽可能详细的分析这些因素对明年税收的影响情况。
二是要有针对性的开展税收专题调研。明年税收政策变化较大,税收形势十分严峻,要开展有针对性的税收调研,做好房地产、板材、食品加工、有色金属文秘杂烩网加工等行业的专题分析,挖掘税源潜力,制定相关措施,确保应收尽收。
三是要及早部署明年的各项工作措施。20xx年我们采取了科室包分局,定期考核定期通报,人人肩上有任务,天天有调度等措施,取得了不错的成效。在20xx年要对一些实践证明有成效的措施和做法进行归纳和总结,好的制度和措施一定要坚持下去。同时,鉴于明年的形势十分不乐观,要求各单位及早制定应对措施,不要眉毛胡子一把抓,要有思路有重点,认真把握组织收入的工作重点,要及早行动,确保首月开门红和首季开门红。
(二)严格执法,抓好税收政策的执行和落实工作
一是要加强税收法制建设,努力提高执法水平。深入开展执法检查工作。对今年执法检查所发现的问题,尚未整改的要继续认真加以整改,对所查出的带普遍性的重要问题,要积极探索建立长期有效的监督和预防机制。
二是要认真做好税收政策的完善落实工作。搞好增值税转型、燃油税开征、新企业所得税法及配套管理办法的贯彻落实及执行中的调研工作,对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价,对问题产生的原因要进行全面的分析,对其不利影响要有客观的评价,提出的建议要切实可行,增强税收政策执行反馈工作的实效性。
三是要加大税收执法管理。要加强“四小票”管理;深入开展增值税、消费税纳税评估,逐步明确重点行业的增值税纳税评估指标体系和模型;要严格执行增值税转型后固定资产进项税审核及抵扣工作。
四是要做好增值税、消费税条例、细则及新出台的相关流转税新政策的培训,确保新政策贯彻落实到位,并跟进调查研究,掌握落实过程中产生的问题,提出解决的方法,积极向上级反馈。
五是要不断完善企业所得税申报和汇缴。要规范预缴申报,加强汇算清缴全程管理。制定汇缴方案,做好汇算清缴宣传辅导和事前审批工作。要进一步依托两个系统,选择重点行业和管理相对薄弱的行业有针对性地研究制定行业分析评估模板,强化企业所得税分析评估。
六是要做好出口退税工作。对审查、审核应该退税的,做到及时足额退税,不拖不欠。同时,在确保退税的时候,要提高防范和打击出口骗税意识。
(三)强化管理,优化服务,不断提高精细化管理水平
一是要加强户籍管理,减少漏征漏管户。要认真贯彻执行新的税务登记办法,严格税务登记管理制度;要拓宽税源监控的渠道,努力提高税源监控效率,提高驾驭组织收入的能力。
国税局年度5
20xx年,市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元,占全年收入任务的103.16%,提前40天超额完成全年收入任务,取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的'加速发展,成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元,占全市“
两税”收入的54.13%。现将工作总结如下:
传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后,逐渐走出了困境,呈现蓬勃发展的势头,10个月共入库税款5.36亿元,入库“两税”增幅均在30%以上。
春兰式企业的不断涌现,成为我市“两税”收入的新亮点。截至10月底,我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元,占全市“两税”收入的24.4%,比上年增收1.47亿元,同比增长42.61%。
此外,依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举,改变税收收入考核办法,强化税收征管质量考核,申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时,该局积极开展整顿和规范税收秩序活动,加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的查处力度,严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人,促进了税收收入的稳步增长。
国税局年度6
20xx年,我们将按照县委、县政府和市局的要求部署,把握稳中求进的总基调,突出工作重点,强化工作措施,抓好工作落实,确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作:
一是依法组织税收收入,坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则,密切关注经济形势,加强收入预测和分析,加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的收入督导机制,及时分析、解决组织收入工作中存在的问题,牢牢把握组织收入工作的主动权,不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调,赢得理解与支持。
二是挖掘信息管税潜力,积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税,深化应用预警评估系统,强化生产要素分析法应用,落实信息管税实效。对纳税人科学分类,完善行业税收管理规范,认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式,推进税源管理向更深层次发展。
三是严格税收执法,推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管,又符合规范权力、优化服务的要求,切实推进税收法制建设。加大政务公开力度,自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查,规范税收秩序,为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理,防范和化解税收管理风险,全面推进依法行政。
四是严格落实各项税改政策,确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题,及时采取有针对性的措施,确保税改政策的`执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效,及时掌握新政策落实对收入的影响,做到及时统计、及时分析,确保各项税收优惠政策落实到位。
五是优化纳税服务,打造优良办税环境。认真落实便民春风行动,继续优化办税环境,开发应用好“临邑税企交流互动平台”,努力打造优良税收服务环境,减轻纳税人办税负担,维护纳税人权益,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
六是坚持以人为本,抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼,抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段,强化分级分类培训,重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养,盘活现有人力资源,为各项工作顺利开展提供人才保障。
国税局年度7
20xx年是我县经济提升和转型升级的关键一年。我局紧紧围绕“征管精细化、执法规范化、服务网络化、教育激励化、管理效能化”的工作目标,全面部署并落实各项岗位工作目标,逐步推进“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”及“三考核、两服务”等活动的有效开展,力争做到“在服务经济方面力求更有作为,在组织收入方面力求提高质量,在依法行政方面力求规范公正”。现将上半年工作总结及下一步工作打算简要汇报如下:
一、20xx年上半年工作小结
(一)千方百计抓好组织收入工作。
积极开展收入预测和分析,加强重点税源管理,按税源管理科室和重点税源企业,分别分解下达省局年度收入计划;在抓紧抓好日常征管的同时,积极采取措施,加快免抵调库、欠税催缴等非即期收入的工作进度,缓解了上年同期不可比增长因素对今年组织收入进度的影响。今年上半年,全县共计入库国税收入16354万元(其中免抵调库800万元),完成省局下达年度计划25705万元的63.62%,超时间进度13.04%,比上年同期15169万元绝对值增收1185万元,同比增长7.81%。今年上半年累计办理出口退税2497万元,比上年同期1342万元增加退税1155万元,同比增长86.07%。
(二)认真贯彻落实省、市国税工作会议精神。
随着全省、全市年度国税工作会议的先后召开,我局把落实省、市局会议精神作为重要工作予以部署,进一步明确了20xx年开化国税工作的总体要求和工作目标,并制定措施有效加强年度税收工作:一是全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式。明确税源划分标准,加强重点税源专业化管理,引导企业建立健全税务风险内控机制;二是围绕“收入任务落实”,修订完善工作目标考核指标,加强计划任务的分解落实,确保全年工作目标实现;三是认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策,促进地方经济转型升级。加强涉税风险防范,助推高新技术、节能减排企业发展;四是坚持服务与管理两手抓,完善纳税服务平台,努力将办税服务厅建设成为集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护及征纳沟通等功能于一体的综合服务场所。做好国税网站群配套制度建设和运行维护管理,充实网站管理人员队伍,打造集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”,使纳税人足不出户享受方便快捷、优质高效的涉税服务;五是将党风廉政建设工作开展情况全方位纳入管理范畴。建立了党风廉政建设责任制考核台账,推进部门内控机制建设,牢牢把握权力制衡这一核心和防控风险这一目标,按照中央“制度+科技”的反腐倡廉建设新要求,把信息化与内控机制建设紧密结合,推进国税干部队伍的廉洁平安建设。
(三)认真做好上级领导指示精神的落实。
今年一季度,我局先后迎来了开化新XX县长谢剑锋和省局周广仁局长等领导对开化经济税收工作的调研和指导。几位领导针对开化国税工作分别做出了重要指示。周局长要求做好五项工作:一要积极发挥税收的杠杆作用,促进经济发展方式转变;二要全面落实各项税收优惠政策,在服务地方经济发展中积极有为;三要依法组织收入,加强税源管理,确保经济税收协调增长;四要加强税收风险防范,积极帮助企业规避涉税风险;五要强化干部管理,继续加强队伍建设,保障税收工作公平公正开展。谢县长强调要注重做好“两个结合”:一是组织收入与保障运行相结合,认真努力地去组织收入,确保年度收入增长10%的目标;二是加强收入预测、分析和税源监管的同时,进一步优化纳税服务,给力地方经济发展。对此,我局结合实际,认真予以传达并广泛开展讨论,做到把领导批示融入到工作计划之中、融入到日常征管之中、融入到岗位考核之中、融入到队伍建设之中,贯彻好、落实好。
(四)积极开展“三考核两服务”工作。
三月份以来,我局根据省、市国税局及县委、县政府的.工作部署,认真组织开展县局领导班子考核、岗位目标考核、党风廉政建设考核等“三考核”工作,以及“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的“两服务”活动。以“提升工作效能、促进国税工作”为宗旨,对上年度方方面面的工作进行仔细梳理和总结,完成了市局对我局的专项考核工作;以“服务基层、服务企业”为核心,围绕纳税人对基层国税 的新期待和新要求,成立5个走访小组,由班子领导带队,从20xx年2月下旬开始,对辖区内大部分企业和联系村农户开展了大走访、大调研工作。至六月底共走访企业纳税人138户,走访农户179户,归集意见和建议65条,帮助协调解决企业反映问题5个,解答纳税咨询113个。从“听意见、找不足、摸实情、求建议”中,较好地了解了当前企业发展中的困难和农村发展现状,增进了与基层一线的沟通和互信。
(五)开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。
根据国家深化财税体制改革的工作要求,结合开化经济实际,对全县部分一般纳税人企业开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。此次调查涉及我县纳税排名前210位的增值税一般纳税人企业,通过对其接受有形动产租赁和部分现代服务业服务产生的增值税抵扣情况的统计评估,测算本地区近三年增值税抵扣增减情况,分析研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务等六大现代服务业营业税改征增值税后,对我县增值税一般纳税人税收负担和税收收入的影响,为我县下步税收征管测定基础参考数据。
(六)加强重点税源企业调研,抓好个体税源管理。
一是切实提高思想认识,明确工作目标任务。及时召开专题工作会议,要求税源管理科室和税收管理员把开展税收征管状况分析和组织税收任务工作紧密结合起来,充分认识开展税收征管状况分析工作的重要性和紧迫性,统筹兼顾,把税收征管状况分析工作作为完善征管长效机制的重要手段;二是开展经常性的税收调研工作,掌握管理的主动权。春节过后,我局就结合“两服务”进村入企业走访活动,先后走访了各具代表性的重点税源企业,听取企业基本情况介绍、20xx年主营产品研发、市场营销拓展和发展规划等,与企业负责人一道认真分析研究当前企业运行中存在的困难和问题,共商解决对策,讨论和发掘新的税收增长点;三是以精细管理为手段,向管理效率要收入。加强一线税源监控,随时掌握纳税人的经营变化,提高纳税申报的真实性,强化“收入第一,征管首位”意识,分析疑点数据,强化日常监管措施;四是狠抓日常税收征管措施落实。加强对零申报、低申报、未申报和注销、变更业户和非正常业户的监督管理,做好纳税评估和稽查工作。同时,严格工作责任考核,明确责任到岗到人,确保税收征管状况分析工作取得实效;五是强化个体税源管理。按辖区、按行业逐户进行调查摸底,建立台帐,并及时进行数据的更新核实;深入部分区域进行拉网式清理,同时加强与工商、地税等部门的信息比对,切实堵塞征管漏洞,从而实现个体税源的长效管理。
(七)多措并举促税收宣传。
今年4月是第21个 “税收宣传月”。我局在提升服务质量的同时增大宣传力度。一是走访转型升级中的困难企业、发展前景较好的企业、特色优势明显的企业,发放《纳税人需求调查表》,收集纳税服务需求,着力提升纳税满意度。在大楼门厅、办税服务厅,办公大楼各楼层显眼位置张贴公布咨询、投诉电话、语音特服等联系方式宣传牌,完善12366语音特服系统功能建设,为社会公众和广大纳税人打造24小时“听得见”的税收服务。二是开展“进学校”活动,向城区小学生赠送《青少年税法知识读本》、税收动漫光盘和其他税法宣传材料,请学校组织阅读和观看,培养未来的纳税人。开展一条主街税法宣传。在芹北、城中、江滨、商贸城、财富广场制作悬挂宣传标语,利用传统媒体开展税收宣传深度报道;更新岙滩街道灯箱宣传口号,打造税收宣传一条街。三是与地税联合举行20xx-20xx年度a级纳税信用企业颁证仪式,表彰了11户aaa级企业、20户aa级企业、28户a级纳税信用单位。
(八)认真做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
通过与中介机构的合作,对全县所得税申报企业的财务人员和国税干部,进行了所得税汇算清缴的培训和辅导。对企业所得税汇算清缴中的收入、税前扣除、优惠政策备案、财产损失、所得税报表、疑难问题等政策进行宣传、讲解,明确申报主题,分清责任,提高企业申报质量,增强企业税收遵从度。20xx年实际参加汇算清缴988户,其中查账征收968户,核定征收20户,应纳税额5958万元。
(九)深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
一是完善机制,进一步落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以落实党风廉政建设责任制为龙头,加强组织领导,形成齐抓共管的.工作机制。二是加强教育,强化源头预防,提高风险防控效果。一方面开展“振奋精神、狠抓落实,强化服务、助推发展”主题教育活动和党的纯洁性专题教育活动。另一方面加快推进惩防体系建设。今年是落实《XX县国税系统构建惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作计划》的最后一年,全系统认真对照要求,明确工作责任,加快工作进度,全面深化和落实体系建设的各项工作,确保6大方面23项工作任务的按期完成。三是进一步推进政风行风建设,纠建并举,促进效能提升。对照上级工作要求,深入开展以“三治三比”为重点内容的“行政效能提升年”活动,认真做好简政放权和行政审批流程再造两项工作。下发了《XX县国家税务局关于调整行政审批工作程序和时限的通知》,对依法需要流转审批的38项审批事项全部明确工作流程、流转环节和各环节工作时限,最大限度减少了职能交叉,减少中间环节。同时明确,除需上级审批的事项外,将其他审批事项的承诺时限在现行时限的基础上再压缩50%,做到“流程最优,环节最少,时间最短,服务最佳”。
(十)推行多元化网络开票方式,深入推进网络发票综合应用。
为了顺利开展这项工作,我局采取了以下几项措施:一是在各主要乡镇、集市区等公共场所张贴公告,对推行使用网络普通发票进行宣传;二是对需使用网络普通发票的用户进行业务培训,对各片税收管理员进行了实际操作培训;三是要求各税收管理员帮助网络普通发票用户安装相关软件,对用户提出的问题及时给予解答,并实地指导用户进行操作培训,确保所有网络普通发票用户都能正确开具发票。通过前期的推广,目前,全县已取消使用手工百元版普通发票,完成了千元版网络普通发票的推行任务,推广网络发票“集中代理开具”模式,成立了首家税务代理开具网络发票开票点:开化开元合伙税务师事务所。目前已有300余户经营规模偏小的、购置计算机硬、软件设备和使用网络普通发票存在的实际困难的纳税人并入了开票点。
(十一)多措并举,积极开展“外贸服务月”活动。
为了应对我县出口企业在转型升级中遭遇的困难和考验,6月份以来,XX县国税局多措并举,积极开展“外贸企业服务月”活动。一是创新办公形式。开展进厂入企现场办公,举办外贸企业恳谈会,开展微小外贸企业帮扶活动,辅导企业拓展国际市场,积极解答企业各种外贸涉税咨询,做到“件件有答复,事事有着落”。二是改革内部管理。加快退税审核审批的进度,改每月“一退税”为每月“三退税”,将退税周期缩短半个月,再次把退税进度开上“高速路”。内外并举改善外贸服务收到了极大成效。截止6月15日,开化国税共办理退税20xx万元,同比增长91.5%,直接为企业节约财务费用40余万元。
二、下一步工作打算:
下阶段,我局将严格按照省、市局XX县委县政府工作要求及部署,围绕建设“和谐开化国税”这一主题,重点做好以下工作:
(一)继续抓好组织收入这一中心工作。
加强税收经济联动分析,牢牢把握组织收入工作的主动。以重点税源企业、行业税负为中心,抓好微观分析,及时了解重点企业、重点行业的变化情况及规律;强化指标监控,提高征管效率。严格控制新欠,加强对欠税企业的清欠追踪管理。再接再厉力争完成全年收入计划。
(二)认真开展省十三次党代表大会报告和“党的十八大”主题学习活动。
贯彻落实会议精神,在全局开展“振奋精神、狠抓落实,强化服务、助推发展”主题教育活动,在学习、管理、服务、宣传等方面下功夫,学习经典文献、党纪条规,转变作风,优化服务,严明纪律、规范执法。
(三)认真做好20xx年度企业所得税数据上报和后续审核、分析工作。
充分运用汇算清缴数据,加强企业所得税后续管理。一是开展纳税评估工作,通过对企业申报资料的横向和纵向分析比对,发现企业疑点和异常情况,有针对性的实施纳税评估,堵塞征管漏洞,提高企业所得税管理力度。二是开展企业所得税专项检查,加强汇算清缴后续管理。在评估基础上,针对评估中发现的疑点和难点,深入企业开展专项检查。
(四)继续深入开展“双服务”活动。
根据活动实施方案,按时、高质量地完成各阶段的目标任务,对在走访过程中发现的纳税人和村民存在的困难和问题、提出的意见和建议,进行梳理、汇总,形成书面报告,为解决问题和领导决策提供真实、可行的依据,以期全面完成“双服务”工作的既定目标。
(五)加强涉税公民身份存量信息疑点核查工作。
一是加强税收管理员责任心培养,做到细心周全,在录入信息时要集中精力;二是在纳税人办理纳税事项时,对其提供的法人标志、财务负责人标志、办税员标志要仔细核对,在企业经营过程中变更时,对其信息要及时加以维护;三是加强涉税公民身份存量信息疑点经常性核查,并把这项工作列入日常税务管理考核,从制度上规范这项工作,提高涉税公民身份存量信息的准确性。
(六)支持和促进小微企业和个体工商户健康发展。
认真贯彻落实《浙江省国家税务局关于支持中小企业健康发展的若干意见》(浙国税发[20xx]152号)和全省个体市场税收管理工作座谈会精神,全面落实建构性减税政策,规范税收管理,优化纳税服务,为小型微利企业和个体工商户健康发展营造良好的税收环境。进一步落实结构性减税和开展货物与劳务税调研,做好农产品抵扣办法调整和准备工作,积极落实各项税收优惠政策,特别是中小微利企业的税收优惠政策。
(七)落实“六五”普法工作。认真贯彻落实省局“六五”普法动员视频会议和全市法制工作会议精神。督促落实好20xx年税收执法督察的整改工作,积极推进依法行政考核,进一步执行好税收执法风险防范系统,落实“六五”普法及全体干部的普法考试工作。
(八)继续深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
按照“四年”活动的总体要求,进一步深化作风建设。深入开展以“治庸治懒治散,比责任比作风比业绩”为重点内容的机关作风专项整治活动。强化党风廉政建设责任制各项工作的落实,开展警示教育、读书思廉等活动,丰富廉政文化。加大对“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题的专项治理力度,促进广大国税干部职工廉洁从税。
国税局年度8
党的十八大和十八届三中、四中全会为我们今后的工作提出了更高要求:“建立公开规范的公积金制度,改进公积金提取、使用、监管机制”。20xx年我们将继续按照市中心总体要求和任务分解,认真执行“四统一”制度,深扩公积金覆盖面,稳步提高各项指标,确保业务合法合规,公积金服务水平明显提升。
(一)指标计划
1、新增缴存职工500人,归集额达1.5亿元;
2、职工提取8000万元,发放贷款7000万元;
3、实现增值收益550万元;
4、公积金使用率达80%,个贷率达65%;
5、逾期贷款率下降到全省平均水平0.1‰。
(二)工作安排
1、进一步扩大公积金覆盖面。加大公积金宣传力度,宣传重点侧向非公企业、乡镇站所职工等。
2、抓好公积金贷款发放工作。严控公积金贷款风险,在购房合法真实,材料齐全的情况下,保持贷款平稳增长。
3、认真落实年度目标任务。认真制定、落实工作计划,对重点工作分解、细化,量化各项工作指标,量化工作完成时限,提高管理水平。
4、加强职工学习培训力度。提高职工综合素质,做到“在岗、在干、在行、在前”。认真落实中心网络化、电子化的管理规定,加强信息化管理。
5、巩固转变作风建设成果。以精神文明建设为载体,提升效能建设,达到“作风实、办事快、措施当、服务优、成效好”的'目标。保持办公场所整洁美观,营造一个文明、和谐、奋进的工作氛围。
6、加强党风廉政建设。增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识,防微杜渐,筑牢思想道德防线,保障公积金事业健康快速发展。
国税局年度9
我局在市局和市委市政府的正确领导下,坚持以十七届四中全会精神为指导,学习实践科学发展观,贯彻落实市局十项工作措施,坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章,以组织收入为中心,落实税制改革和税收政策,强化税源管理,优化税收服务,深化依法行政,加强队伍建设,实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化征管,挖潜增收,税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,依法组织税收收入,积极探索新的税收增长点,全年完成市局税收任务37760万元,完成年计划148.08%,与去年同期相比,增收14324万元,增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元,与去年同期相比,增收5500万元,增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制,局领导分组挂片,挂点各征管单位,每月定期走访重点税源企业、挂点单位,每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度,每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室,每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核,严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度,及时统计税收收入,及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策,增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元,影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元,小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策,通过强化再生资源税收政策辅导,加强税务管理、优化税收服务,主动与政府、财政、银行等部门协调,使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策,1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元,1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元,下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点,开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查,全年共检查29户,有问题27户,结案27户,查补收入总额120.00万元,提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估,共评估入库增值税160.39元,入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元加收滞纳金4912元调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例,纳税评估收益率(增值税)达到1.1%,评估成案率达2%。
二、规范执法,依法行政,税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统,加强税收执法预警监控管理,在强化内部考核的同时,积极做好税收执法外部评议工作,对全局人进行了外部评议,发放评议卡1500余份,树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查,规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件,准予行政许可83件,其中,增值税防伪税控最高开票限额许可件,企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关,暂认定了增值税一般纳税人53户,商业的辅导期一般纳税人31户,依法注消了8户企业的一般纳税人资格,现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析,对50户企业进行了增值税纳税评估,共补缴增值税138万元,加收滞纳金1万元,促进了税收管理人员税源管理水平提高,增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的`车辆税收管理系统,深入落实一条龙具体的征管措施,通过采取以票控税,加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施,我局共征车购税274万元,比去年同期增收129万元,增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训,实地解决纳税人疑难问题,督促企业做好纳税项目调整,提高自核自缴的能力等措施,对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴,汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理,制定了《核定征收企业所得税操作规程》,促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合,即坚持税源管理与税基管理相结合,坚持分类管理与纳税评估相结合,坚持依法征管与优化服务相结合,实现了企业所得税征管的科学化、精细化,提高企业所得税征管质量和效率,共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作,推行关联企业间业务往来预约定价管理制度,做好涉外企业所得税日常管理工作,加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核,提高工作效率,严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元,占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础,精细控管,税源管理水平持续优化
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求,做好重点税源企业一厂一策管理,每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息,加强涉税信息各个节点控制管理,牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法,着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益,及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律,促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元,占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统,开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作,重新核定1085户,其中定额调整户(上调定额户)1085,调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台,市场内租赁业户,写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查,防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合,推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户,比上年同期增加户341户,增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料,主动与市行政服务中心联系,对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速,其中办理税务登记时间由3天缩减至1天,发票的行政许可由20天缩短至10天,平均提速55%,从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担,提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能,合理调配各类窗口的数量,重点解决办税排队拥挤的问题,优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税,进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法,加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作,继续做好软件日常运维和补丁升级,为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果,确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作,把好电子数据源采集关,确保数据真实、准确和完整,提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》,完善系统各类参数和系数的设置,提高系统运行质量,规范个体定税流程,努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色,积极行动,深入开展学习实践科学发展观活动
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动,组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识,召开了学习实践活动动员大会,统一了全体干部的思想认识,并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传,开辟了学习实践活动简报16期,宣传、交流教育活动情况,全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中,采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式,召开全体干部动员大会,集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式,局领导分片带队深入基层单位,走访市委、人大、政府、政协相关领导部门,召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会,征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲,结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际,局领导带头参与,以党组中心组学习、党支部会议等形式,在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动,先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动,积极参与市争创省级文明城市创建,积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动,丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际,创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效,充分发挥学习实践科学发展观的思想动力,创新国税工作方法,抓紧抓好组织收入工作,根据我市经济发展和税源变化的实际情况,认认真真算细帐、补缺口,夯实税收工作基础,促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约,净化环境,提升税收工作效能
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会,会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标,并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅,利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心,设立了意见箱,并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日,接待群众来访,认真解答和处理群众提出的问题,并在征收期内推行领导带班制度,方便纳税人,提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份,收回48份,没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书,并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查,收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份,收回110份,均对我局工作总体评价是满意,无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中,我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评,在全市124名测评对象中,排名分别为第7、9、15、17名,得到了社会各界的充分肯定。
(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设,不断教育和引导领导干部廉洁从政,制止和纠正奢侈浪费行为,开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作,认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题,发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份,收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份,收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份,收回14份,没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》,在全局实行导税和首问责任制,解决纳税人不知情况,浪费时间多跑路问题,推行文明用语,解决生、冷、硬的问题,做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施,开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务,树立了国税部门良好的形象。
国税局年度10
上半年,我们按照年初国税工作的总体思路,在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作,为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心,税收收入实现“双过半”
今年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的财政预算目标,对国税收入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及时调整思路,落实措施,先后组织三次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查,对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度,我们以此为契机,加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法,明确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,突出预测准确率的考核,严格兑现奖惩,调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。xx县国税局累计完成税收收入6383万元,提前实现收入过半,较上年同期增收3153万元,同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元,分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元,较上年同期增收3149万元,税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线,征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,成立了税源监控领导小组,负责税源管理质量讲评工作,以市局下发的小规模零申报、低税额申报,一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点,在组织纳税人自查的基础上,有重点地开展了纳税评估,并组织了讲评工作,通过查摆问题,剖析问题产生的原因,研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。同时,针对全县调查分析发现的共性问题,制定了相应的.整改措施,通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中,我们抽调专人做好汇缴审核工作,采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式,将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人,举办了企业所得税新申报表培训班,实行税收管理员、大厅人员两级审核制度,落实审核底稿制。同时,加大了汇缴质量考核力度,实行定期分析通报制度,对汇算清缴的开展情况按旬通报,将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核,提高了所得税汇缴质量。预计6月底,可征收企业所得税633万元,同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定,制定了具体实施方案,成立工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子,在此基础上,开展分类、分行业年审检查,严格对其基础资料进行审核,对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核,专人实地调查,分局领导具体负责把关,实行审批、监督检查双重制约,从而有效保证了年审工作质量。同时,对经营地点变动等及时通知企业进行变更,对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行年审检查,对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求,自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序,实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用,使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用,为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作,在去年推行的基础上,今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式,提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行,并扩大到规模较大的小规模纳税人,取消了手工发票。同时,建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度,进一步规范了信息化工作机制,为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年,我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核,实行按月通报制度,从抓各率指标入手,加强管理,及时发现增值税管理中存在的薄弱环节,切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%,四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年,我局为了进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票案件的发生,我们于20xx年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止,对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成,对问题严重的300多户进行了处罚,收取罚款7.6万元,户平200元。通过检查,被检查对象了解了税收政策和发票知识,索票意识明显增强,取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心,执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发,认真落实了各项税收优惠政策,全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业,办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠,做到了“应调尽调,应退尽退”,支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时,按照市局部署,重点开展了税收专项检查工作,制定了《xx县国家税务局20xx年税收专项检查工作实施方案》,分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作,共检查各类案件17起,查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元,共计139.42万元,冲减留抵60万元。截止到5月25日,通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元,案件查实率达到100%,整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题,强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制,坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合,提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求,认真落实税收执法责任制,充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息,不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度,特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度,及时发现和纠正问题,规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机,税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月",我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题,按照省、市局的统一部署,紧扣主题,注重实效,全方位、多形式地开展税收宣传活动,收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日,xx县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。这次活动,得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持,得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应,共收到应征稿件85篇,其中外部稿件22篇。来稿形式多样,内容丰富,从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审,共评出一等奖2篇,二等奖4篇,三等奖6篇,优秀奖8篇,组织奖一个,所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午,xx县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式,这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、xx岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上,县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。xx年年,县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前,县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓,并敬献了花篮。
三是xx戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的xx戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点,我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题,在宣传形式上求创新,在宣传效果上求突破,因地制宜、求实创新,精心组织了具有xx特色的小品,达到了理想的宣传效果,加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日,我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份,此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性,保证广大人纳税人参与权、知情权,推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动,目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果,推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离,建立了平等、和谐的税企关系,达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体,全力打造和谐国税
一是抓学习教育,建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度,在学习过程中做到“五个有”,即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训,并分批分次对中层干部和一般干部进行考试,经考试合格后才能上岗,以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育,正国税行风。年初,我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议,从加强干部教育管理入手,制定了一系列工作制度,加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围,我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地,7个政务公开专栏,组织中层领导干部参加警示教育,做到警钟长鸣,同时还组织演出了xx戏短剧《五女拜寿》,征集了xx挑花、对联短信等廉政文化作品,在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年,我局干部队伍稳定,未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动,增强队伍活力。五一前,组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动,分别参加了男女乒乓球、羽毛球,登山等比赛,获最佳道德风尚奖,同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设,增强爱心意识。4月16日,我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后,及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动,累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作,做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设,构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元,对基层分局办税大厅重新进行改造和整修,添置了计算机、空调,对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路,把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口,实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系,把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工,严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心,公布网上服务信箱,推行基层领导直接管户制度,积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范,认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度,推进效能监察,形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位,对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强,工作只求过得去,不求过得硬,缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足,部分干部工作、学习的积极性、主动性不强,业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求,业务学习的氛围还不够浓厚,复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决,一些制度方法尚不够科学配套,管理手段相对滞后,管理责任不够到位,工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强,审核把关工作要更严格,特别是农产品发票的开具,废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节,力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作,积极开展重点税源数据分析工作,加强重点税源常规分析,明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业,不断提高重点税源数据质量和分析应用水平,加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查,积极筛选稽查对象,严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票,发现一起,查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题,严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光,震慑涉税违法犯罪,维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位,通过有效、周密的监控,降低异常申报率,提高申报质量,增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估,特别是对商业税负低于1%,工业税负较低的企业进行重点审核,先由企业自查,有重点地实施评估。
国税局年度11
200X年是极不平凡的一年。一年来,我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下,紧紧围绕收入这个中心,以政策为依据,以管理为重点,在观念上求新,在工作上求真,在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标,即转变四个观念(改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念,树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念,树立日常稽核的意识)、加强四项管理(一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理)、狠抓四项措施(抓培训、抓调查、抓督导、抓联系),务实创新,真抓实干,努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持":1、坚持依法治税,严格政策,为收入保驾护航
今年以来,我们始终坚持依法治税,严格政策管理,改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。一是夯实基础,严把资格年审关。对今年的年审工作,市局做到"两把关"(标准关、收费关)、"三结合"(与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合),严格按照一般纳税人标准进行审核认定,取消年审收费,同时对有欠税和查补税款的,一律暂缓年审,待补清欠税和查补税款才办理年审手续。年底我市共有增值税一般纳税人
1238户,此次参加年审的共有1205户,占应参加年审的97%,其中年审合格870
户,取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有182户,审核合格的临时一般纳税人有133
户。通过年审,进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识,净化了一般纳税人。二是落实政策,严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策,4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查,检查前,市局制定印发了《清理检查方案》,成立了以XXX副局长为组长的清查领导小组,在红安开展了试点检查。5月初开始,我们将试点检查经验在全市铺开,共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户,涉及期初税额921万元,全部予以倒转。检查结束后,市局对检查出的问题进行了通报,各地对照问题逐一整改,从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的:其一,摸清了底数。经过清理核实,95年初核实有1079户一般纳税人,期初存货已征税款余额20844万元,1995年到xx年底累计抵扣9575万元,占期初余额的45.9%;5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元,占期初余额的17.4%;本次清查出有问题的有921万元,占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元,占期初余额的
%,已全部按照规定上报省局审批,预计明年初就可抵扣完。其二,纠正了偏差。通过清查,纠正了一些地方在执行政策上的偏差,比如少数地方台帐不全,帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展,落实福利、校办企业税收优惠政策,今年市局直接批复退税7户次共23万余元,较好地落实了增值税政策。
三是认真组织,严把日常稽核关。今年以来,我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓,认真落实《日常稽核办法》,明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求,还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业99年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作,并及时向省局报送了稽查情况,得到了省局肯定,共检查电力企业12户,审减进项税额9万元,查补增值税14万元。2、坚持科技兴税,掀起推行防伪税控系统新高潮
以现代化科学技术管理税收,是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技,税收工作才有活力。为此,我们今年以XX为试点,全面打响防伪税控推行工作的攻坚战,促进全市税收管理电子化和企业财务电算化,提高管理质量和效率。根据国家税务总局安排,今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业,因此,今年我们把这项工作作为重中之重,把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上,从扩大推广面上突破,从规范管理上创新,重点落实粮食企业防伪税控系统的`培训、安装、调试,进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统,截至目前为止,全市防伪税控企业达到400户,另外还有80户已经办理了手续,等待发行,其中光今年就落实户。为了加大防伪税控推行力度,我们重点抓了三个方面工作:
一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作,无论是大会小会,逢会必讲,特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后,市局印发了贯彻落实意见,各县市局领导触动很大,引起了各级的高度重视,在人、财、物上重点倾斜,纷纷成立以局长、分管领导挂帅,税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组,尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。
二是分步实施。我们根据实际,重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓,并把这两项指标作为今年对各地考核的重点,为了促进各地防伪税控整体水平,我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围,将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实,光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次,明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破,同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三,灵活运用"以票控税"措施,对于不积极配合的"钉子户",坚决停发万元版票,只供应千元版发票,达到推行一户,带动一片。
三是以点促面。我们以XX为试点,在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法,落实了税企双方的责任制,在推行面上率先达到50%,在专用发票认证面上达到100%,同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。XX试点的成功为全市推行工作提供了经验,为此,7月份我们在XX召开推行防伪税控现场会,同时也是誓师会,打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验,使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高,并以科学、严肃、积极的态度,把防伪税控工作提高到一个新水平,会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了,据统计,光下半年,全市开通了户,储备户。
四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理,从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态,市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后,我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一":制定了一整套内、外部管理操作规程,使税企双方有章可循;配备一批专职管理人员,成立防伪税控领导专班;办好一个试点,要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点,以点带面;把好一个关口,取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%,;建立一套档案,对防伪税控企业建立分户档案,随时掌握一般纳税人情况,全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看,全市落实、运行情况良好。
3、坚持以票控税,严格专用发票管理加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下,如何管好、用好专用发票,确保万无一失,是我们一直思考的问题。
一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作,严格履行发售手续,及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐,确保全市专用发票的正常运转,一年来共领购发售专用发票10万多份,未发生一起事故。
二是加大检查整改力度,确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上,按照国家局和省局的总体部署,结合去年专用发票专项检查中发现的问题,今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作,市局党组对此项工作给予了高度重视,成立了以XXX副局长为组长的领导小组,制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查,复查面为100%,各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段,各县市局对各地存在的问题认真进行了整改,同时市局组织了专班进行了督导,整改面达到100%,进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。
三是在搞好内部管理的同时,切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到XX学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法,改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识。4、坚持服务协税,加强调研,充分发挥职能作用
加强政策调研,搞好政策服务,发挥政策职能作用,使我们税政部门的应尽职责和重要工作。
一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署,年初我们组织开展了全市年度增值税一般纳税人税收资料调查工作,共调查一般纳税人321户,占总户数的25.9
实际入库增值税占全市的49.9%,基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上,今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围,比省局要求调查的202户扩大了119户,市局还对调查资料进行了分析测算,并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻,得到省局表彰,被评为"调查先进单位",这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。
二是加强政策调研。今年以来,在省局的统一部署下,我们开展了一系列政策调研活动,增值税会计核算有关问题调查,由我市撰写的改革方案,代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等,都及时向省局上报了专题调查报告。此外,我们还结合我市实际,对各地反映的一些政策问题进行了实地调查,帮助基层解决实际问题。
三是服务基层征管。今年以来,市局对于上级来文做到及时转发,基层政策请示及时答复,对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、XXX公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、XXXX广告装璜部征税问题、XX县运输公司加油站征税问题、XX化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、XX发制品收购人发进项抵扣问题,都进行实地调查并给予及时答复。对XX县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理,在政策上及时请示,做了大量协调工作,事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。
四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责XX、XXX收入督导工作,为了确保这两地收入进度,年初以来,我们先后8次深入基层,与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调,帮助分解任务、解决困难,特别是6月过半和12月冲刺阶段,更是扎根基层,一切围绕收入转,较好地完成了党组交办的任务。200X年XX共完成税收万元,占年初任务的%;XXX完成万元,占年初计划的%,为全市收入任务的完成做出了贡献。
总之,今年以来,我们税政一科在人少事多的情况下,按照年初工作部署,群策群力,拚搏创新,扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言,与省局、市局领导的要求有一定的差距,主要是工作报告、信息宣传不及时,对有些工作落实得不够,对有些政策还没有深入调查研究,防伪税控系统推行工作全市进度不一等等,对这些问题,我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正,努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。
新世纪的曙光即将来临,面对充满机遇和挑战的200X年,我们满怀喜悦和希望,决心以百倍信心、百倍努力,求真务实,开拓创新,把我市增值税管理工作推向一个新的水平。
国税局年度12
20xx年,我局将严格按照市局的统一部署XX县委、县政府的'工作要求,紧紧围绕中心工作,坚持收好税、服好务、执好法、带好队,努力推动国税各项工作再上新台阶。初步安排如下:
(一)大力组织税收收入。继续要求税源管理部门按月组织收入预测和分析,把握应征税收变化规律,提高税收预测的准确性。通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象,化解欠税风险,在关注收入总量的同时,更加注重税收收入质量和增长方式的转变,不断优化收入结构。
(二)全力做好“三个服务”。牢固树立大局意识,严格落实税收政策,自觉融入地方经济发展大局。注重征纳交流,倾听纳税人意见,进一步完善“同城通办”、“网上办税”和“限时审批”业务,继续创新服务举措,为纳税人提供优质服务。启动县局办公楼维修改造工程,更新办税办公设施,完善办税服务厅(室)功能。继续加大基层建设投入力度,科学设计,合理规划,因地制宜,建设好农村分局。
(三)不断规范税收执法。全面推进依法行政,认真落实组织收入原则。按照上级局的统一部署,继续做好“营改增”扩围工作。深入推进税收执法责任制,加强对税务行政处罚自由裁量权的监督检查。强化稽查打击力度,建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。深化内控机制建设,注重风险防控。
(四)继续加强队伍建设。强化领导班子建设,发挥好领导班子战斗堡垒和先锋模范作用。加大干部轮岗力度,严格按照相关规定,积极、稳妥地推进干部轮岗交流工作。加大教育培训工作力度,改进培训方式,丰富培训内容,培养专业型国税人才,力争在省局能手竞赛上有更大的突破。加强党风廉政建设,加大税收执法监察和问责问效工作力度。巩固绩效管理成果,积极推进个人绩效,不断加强执行力建设和机关效能建设。
国税局年度13
今年以来,我镇财政工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作和财政目标任务,积极履行财政工作的职责和职能,全面深化财政改革,切实保障民生需要,加强财政监管,促进了陶厂镇经济和社会事业的持续健康发展。现将一年来的工作总结如下:
一、精心组织财政收入
面对严峻的税收形势,积极关注宏观政策和经济形势的变化,密切跟踪财税政策调整动向,加强与国地两税协调配合,强化征管措施,细化收入任务,加强税源调查和监控,做到应收尽收。及时发现税收征管中存在的'问题,认真分析原因,及时予以解决。预计全年完成财政收入约2570万元,其中国税收入460 万元,地税收入1840万元,财政收入270万元。
二、调整优化支出结构
本着量入为出的原则,努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,重点向民生工程、社会事业、重点工程等领域倾斜。认真执行厉行节约有关规定,努力降低行政成本,三公经费逐年下降,提高资金使用效益。全年完成一般预算支出 2470万元。
三、充分发挥财政职能
(一)加强财政资金监管
切实做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。严格执行财政预算和收支两条线管理,强化财政法治建设,严格执行各项财政法规,按时报送财政资金监管月报表。认真开展“四清一建”自查自纠工作,及时召开党委会,对历史遗留问题认真研究,财政所根据处理结果进行账务处理,并与各部门核对盘点固定资产,损毁需报废的按程序办理,已实际发生的调整账务处理,做到账账、账实相符。协调计生、土地、民政、农办等部门,配合县审计局开展镇主要负责人任职三年内的财务审计,对审计意见进行认真研究整改到位。
(二)加强三资委托代理
严格按照《陶厂镇村级财务管理制度》的要求,把好支出审批,按照村级财务制度相关规定,实行大额发票审批制。要求各村及社区报账员及时报账。根据村财管理制度每月在10号前,各村要到财政所报账,否则资金一律不予支付,确保了农村财务“三资”管理工作全面步入规范化、科学化轨道。自6月16日起,陶厂镇政府委托楚天会计师事务所对我镇10个行政村20xx—20xx年度财务进行全面审计。对审计出的问题提出整改意见,并限期整改。
(三)完善各项规章制度
建章立制,完善各项规章制度。落实首问负责制、限时办结制等各项制度,建立互控制度,相互牵制,互相监督,确保资金安全和干部安全。
(四)落实惠农资金政策
截止目前,已通过“一卡通”及时足额发放农作物良种补贴、低保补贴、五保补贴、优抚补贴、农村危房改造补贴、退耕还林补贴、粮食补贴、综合直补等财政补贴农民资金18个项目51批次,共计发放惠农补贴资金1353.3万元。将所有数据分户录入网络版财政补贴农民资金软件,使上级单位能及时掌握惠农补贴资金发放动态。
四、稳步推进一事一议财政奖补工作
做好20xx年一事一议财政奖补10个项目的立项、审批、资金筹措、项目实施、资金监管督查等工作。完善一事一议财政奖补项目资料,10月底一事一议财政奖补项目全部通过县验收组验收。
五、扎实做好政策性农业保险工作
积极落实政策性农业保险投保工作,始终坚持投保自愿原则,采取直接投保和集中投保相结合的承保方式,推进承保工作精细化。配合保险公司对受灾农户进行现场查勘,严格理赔程序,确保政策性农业保险赔款足额发放到位。不定期的开展种粮大户和村协保员培训,宣传投保、理赔政策,加快推进政策性农业保险工作的开展。
六、强化财政队伍建设
转变职能,认真履行财政服务职能。加强自身修养,为自己充电。根据上级安排,5月中旬至6月初,全所人员轮流参加“皖中六市乡镇财政干部培训班”; 10月下旬,参加市局组织的财政干部执法考试。不断地更新知识,掌握专业技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主动性和创造性,不断提高自身素质和业务能力。
七、积极配合镇党委政府做好中心工作
为政府当好家、理好财,做好参谋。服从党委、政府安排,积极主动配合参与秸杆禁烧、森林防火、计划生育等各项中心工作。
20xx年度财政工作计划:
一、充分发挥主观能动性,紧密配合国、地税部门,全方位、多渠道组织收入,做到应收尽收,确保完成全年收入任务。
二、坚持统筹合理地调度资金,确保刚性支出,保障民生,强化预算约束力度,提高财政资金的使用效益。继续开展33项民生工作,确保群众利益最大化。
三、充分发挥一线监管职能,全面监管镇级各项财政性资金,做好包村干部监管涉农资金工作,强化内部互控制度,认真进行绩效评价,确保资金安全。
四、坚持依法清查、规范管理、有效监督,建立健全相关制度,着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化。开展村级财务审计工作,充分发挥村民自治民主理财的积极性。
五、认真落实各项涉农惠农政策,及时准确地将各项补贴资金通过“一卡通”发放到户。
六、坚持普惠制与特惠制相结合的原则,着力打造亮点工程,做好一事一议财政奖补工作立项、审批,监督各项目施工,完善各项目资料。
七、坚持市场引导、群众自愿的原则,完善各项政策性农业保险基础资料,做好投保和理赔基础工作。
八、积极参与镇政府各项中心工作,做好财政所日常业务。
国税局年度14
二0xx年,在市局XX县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“集中精力抓落实,一心一意谋发展,坚定不移反腐败,全力以赴促和谐”的总体要求,以组织收入为中心,以建设“三型税务”为主线,着力打造“阳光地税”、“和谐地税”、“清风地税”、“文化地税”,全局在干部队伍建设、税务文化、综合治税、纳税服务、精细化管理、“三风”建设等各项工作中呈现出创新发展、全面推进的良好态势,圆满完成了市局XX县委、县政府交给的各项工作任务。具体体现在六个 “新”字。
(一)切实履行聚财职能, 税费收入总量实现新突破。
坚持抓早、抓紧、抓细、抓实,科学分解税收任务,签定收入目标责任状,严格兑现奖惩。提前两个月完成税收任务和一般预算收入任务。20xx年累计组织各项收入35193万元,其中地方税收入25520万元,同比增长56.23%,各项基金费累计入库9673万元,同比增长17.92 %。建立健全局长、分局长、税收管理员三级监控网络。县政府专门发文将综合治税的考核列入对各镇及有关县直部门的年度工作目标综合考核内容。加强与相关部门信息传递,全面普查并核实全县企业纳税情况,社会综合治税工作步入健康发展的良性轨道。县、镇两级通过综合治税入库税款2141万元,同比增长84%。综合治税做法被省局简报专题刊发。开展对房地产行业、建筑业专项检查、企业所得税汇缴检查和行政事业单位专项检查,查补税款1140万元。对年纳税30万元以上的重点税源企业、特殊行业的重点企业、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人实行集中评估,评估企业620户,入库税款648万元。开展土地使用税专项检查和房屋出租税收专项清理,对全县企事业单位土地面积和经营用房占地进行实地丈量,征收土地使用税税款787万元,征收房屋租赁税收136万元。
(二)着力打造服务品牌,纳税服务水平得到新提升。
一是及时将国家各项减免税政策落实到位,保护纳税人的合法权益。积极开展“地税系民生、普惠纳税人”服务活动,为下岗职工、残疾人员、退役士兵办理了税收减免优惠1354户,减免税款552.7万元。二是按照“办税在前台集中,服务在外部拓展,业务在内部流转,质量在后台控制”的原则简化办税程序,优化办税流程,让纳税人充分享受到一窗式、一站式的高效服务。三是完善申报方式,积极推行直接申报、网上申报等多元申报方式,推行“同城通办”业务,实现“有区域管理,无区域服务”,最大程度方便纳税人。四是实行“阳光稽查”,落实查前告知制度,减少重复稽查、多头稽查,切实为纳税人减轻负担。五是加强税法宣传,开展了“儿童画税收”等一系列宣传活动,按季度对新办纳税人组织进行办税知识培训和纳税辅导。六是依托纳税人维权中心为纳税人服务,广泛征求纳税人的意见和建议,针对纳税人的'个性化要求开展纳税辅导。七是加大投入、投资,用于改善纳税服务中心、各办税服务厅,改善了硬件环境。
(三)锐意推进工作创新,在解决实际问题上进行新探索。
一是积极探索绩效考核的新方式和新路子,形成了“四查一议”为核心的绩效考核体系,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。《江苏经济报》在 08年1月14日刊登长篇通讯予以报道。二是开发便携式完税征管处理系统,该系统投入使用拓展和延伸了纳税服务,降低了执法风险,有效解决了机开完税凭证不利于下户征收、定额完税证无存根联征收信息采集不便的不足和缺陷,有效满足基层税务人员移动征收零星分散税源以及偏远地区税源的税款及基金费的需要。 07年12月14日,市局在我局召开便携式完税征管处理系统现场演示推广会,省局推荐上报总局创新项目,《中国税务报》、《中国税务》杂志等媒体先后报道。
(四)强化税收执法监督,落实依法治税取得新进展。
一是全面贯彻税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法。二是加大税收执法检查力度。通过定期执法检查和执法管理信息系统的运行,加强对执法过程、重点环节的分析解剖与过错责任调查。三是规范税务稽查行为。开展查前友情提醒、自查申报、查后辅导为一体的“稽查预警机制”和“以查促管,以管协查”的征管与稽查良性互动工作机制,真正做到“检查一个行业就规范一个行业”。
(五)以人为本文化兴局,干部队伍素质得到新提高。
一是扎实开展以“工作领先、服务率先、发展争先”为主要内容的创建人民满意机关活动,切实抓好干部政治思想教育和学习培训,提高干部队伍整体素质。相继组织了业务技能更新知识培训、税务文化建设知识培训、计算机操作培训、税收业务培训、办税服务厅人员培训五大类培训。并组织了两次全员业务知识考试,一大批业务骨干脱颖而出。姜磊同志被评为全市地税系统“业务标兵”。二是围绕“税收文化年”的总体目标,召开动员会,两次进行讲座辅导,多次召开调度会,打造文化交流平台,开发“崇文网”,按照市局视觉识别系统逐步规范办公环境,营造文化氛围。三是着力抓创建,文明创建再创新佳绩。今年县局顺利通过 20xx-20xx年度省文明行业审核,纳税服务中心被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、三分局被省总工会授予“学习型先进班组”称号,一分局被市政府授予“20xx-20xx年度XX市先进集体称号”、六分局被市工会和市文明办授予“五一文明示范岗”称号等。
(六)加强管理转变作风,“三风”建设取得新成效。
一是切实加强党风廉政建设。落实“一岗两责”,层层签订廉政责任状及互督书,强化“两权”监督制约,扎实开展廉政监察、执法监察和效能监察,完善廉政体系,用各控制节点加强两权监督。巩固省级廉政文化示范点成果,开展“签约述评”活动。二是扎实开展“机关效能建设年”活动。加强对重点工作和专项工作的督导,营造雷厉风行抓落实的良好氛围。推进政务公开,对税务登记、发票领购、减免税申请办理等31个方面工作内容确定了办理时限,并在电视台予以公开承诺。三是主动接受外部监督,对社会各界反映的突出问题,纳税人和社会各界的意见和建议,查原因,定措施,抓整改,行风建设取得显著成效。全年向各级代表、委员和重点企业发放服务满意度调查表及作风效能建设征求意见表2154份。县工商联纳税人维权中心对我局纳税服务工作和作风建设情况进行了为期近一个月的暗访,我局对反馈的问题认真梳理,认真整改。县文明办邀请社会各界人士对申报省级文明单位和文明行业的单位进行的满意度测评,我局群众现场测评满意率达 99.63%。我局在全县民主评议机关活动中又再次荣获第一名的好成绩。
在过去的一年中,系统内还涌现出了很多先进人物和动人事迹,尹洪月同志善于抓管理、带队伍,带领分局全体人员勇挑重担,不怕苦,不畏难,超额完成税收任务,分局被XX市政府命名为“XX市先进集体”。穆玉顺同志面对责任大,风险大的建筑房地产和交通运输业行业管理的重任,带领分局同志不怕碰钉子,不怕受委屈,工作成效明显。程昊同志善于抓协调,在税源少、任务重的情况下,保证了税收收入的及时足额入库。王广峰同志狠抓落实,带领分局人员,下企业,到市场,排税源,抓管理,分局各项工作取得了较好成绩。齐长青同志在中行领取存款时,不为金钱所动心,主动将银行工作人员多支付的3000多元现金退还。姜磊同志刻苦钻研业务,善于学习,勤于动脑,荣获全市征管业务标兵称号。刘青同志在做好副分局长工作的同时还承担分局税收会计的工作,在工作中没有怨言,勤勤恳恳,出色完成了各项工作任务。谢大为、冯莹、马为为等同志一丝不苟,精益求精,文明服务,展示了地税良好形象。张素芹同志被派驻行政审批中心以来,每季度都被审批中心评为“红旗窗口”和“服务标兵”,受到纳税人的一致好评。方成君、乔长峰长期坚持带病工作,刘丰元同志妻子重病却没有影响到工作,另外还有很多很多的感人事迹,不再一一陈述,他们都为XX县地税事业的发展做出了积极贡献。在此我代表县局党组向获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来勤勤恳恳、任劳任怨,为XX县地税事业的发展做出贡献的全体地税干部,向关心、支持XX县地税工作的各级、各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以诚挚的谢意!
回顾20xx年的工作,虽然在各个方面都取得了显著的成绩,但在发展过程中还存在着一些必须深入思考和迫切需要解决的问题:组织收入还不均衡,综合治税工作还要继续加强,信息资源利用率不高,征管基础工作有待于进一步强化,新形势下队伍素质跟不上形势的发展变化,干部队伍中的思想作风、工作作风出现的问题还没有得到彻底解决等等。这些问题已经引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
国税局年度15
20xx年以来,我局在x局的正确领导下,坚持依法治税,突出执法检查的日常化,随时发现问题,随时整改,使税收执法检查工作走上制度化、规范化、日常化的轨道。在全体国税干部的共同努力下,我市的税收执法环境得到进一步的改善,税收行政执法水平逐渐提高,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、明确目标、精心安排。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,更好地对执法活动进行监督,提高我市税收执法水平,推进依法治税。年初各县局根据《x市国家税务局日常执法检查办法(试行)》,制定了日常执法检查工作计划,将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票(特别是收购凭证)管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组,负责对日常执法检查的指导和督促,对日常执法检查中查出的问题进行责任认定,实施过错责任追究。
二、认真检查,及时通报整改。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,使执法检查工作走上规范化、日常化,我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合,使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中,统一制定检查方案,统一组织人员实施,检查结束后,对查出的问题进行归类汇总,分析综合,将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报,对存在问题责令限期整改。20xx年度,全市各级国税机关通过进行日常执法检查,发现在税收执法过程中的一些问题,主要集中在:
1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象,又有未办理税务登记缴纳税款现象,有关税款定额不足;
2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;
3、使用有关税务文书、条款不规范,文书告知时限错误;
4、个别管理分局存在执法不当现象,越权进行处罚;
5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象;
6。 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;
7。执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的`固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。
对检查出来的问题,我们根据x市国税局《过错责任追究实施办法》,对相关单位和个人进行了责任追究。20xx年全市国税系统共有442人次受到责任追究,其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次(11774元)、作出书面检查36人次、通报批评45人次。
三、全面落实税收执法责任制。
为了规范税收执法行为、提高执法水平,推进依法治税工作,全面落实税收执法责任制和市局的《日常执法检查实施办法》,我们将执法检查工作重点放在日常化上,对有令不行、执法不规范,出了问题的,严格追究相关人员责任。
一是做好执法检查后的总结分析工作,对存在的问题进行剖析,找出存在问题的根源,是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题,开展过错人员集中座谈,杜绝在今后工作中重犯同样的错误。
二是根据过错责任情况通报,开展执法讨论,将日常执法工作提高到思想政治高度,以身边发生的典型案例来警醒自己,珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。
三是总结执法检查工作经验,使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进,执法工作中较容易被发现的错误也越来越减少,这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识,适应征管改革的需要,适时发现问题解决新的问题。
20xx年以来,虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶,但我们工作中还有不足,与x局的要求尚有差距,今后我局将在xx局法规处的正确领导下,认真组织开展日常税收执法检查工作,进一步规范我市税收执法。
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