浅议打工子弟学校团建状况

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浅议打工子弟学校团建状况

　　一、调查研究的方法和样本分布

浅议打工子弟学校团建状况

　　本次调查采取电话调查法和查阅相关资料相结合的方式进行，采用的数据主要来自__区教行科提供的《20__年已批准打工子弟学校情况统计数据》和20__年共青团组织有关统计资料进行分析研究。

　　近两年来，__区建立打工子弟学校16所，其中具备建团条件的学校有8所，已建立团组织的学校有6所，占应建团组织学校的75.0%。本次调查将已建团组织的6所学校(全部经教育、劳动等有关行政管理部门批准，按照国家有关行政法规登记的社会力量举办学校)的团支部书记作为调查研究对象，重点对团建基本情况进行调查。

　　二、当前__区打工子弟学校团组织建设状况

　　（一）被调查打工子弟学校团组织、团员青年和团干部队伍的基本情况

　　参加此次调查的6所打工子弟学校均建立了团组织。6所打工子弟学校中共有班级102个，校团支部6个（均无下一级团组织）；共有在校学生2582人，团员71名，其中学生团员63名，女团员45名，团员占学生总数的2.4%，女团员占团员人数的71.4%；6所打工子弟学校现共有团干部12名，委员会委员22人，平均校团支部书记年龄为27岁，大专学历6人，团员6人，无中共党员，无本科学历。

　　（二）__区打工子弟学校团组织建设状况呈现良好发展趋势

　　1、积极配合团区委工作，各项团的各项工作任务能够顺利完成。

　　6所打工子弟学校的校领导和团支部书记对团建工作都较为重视，积极参加团区委组织的基层团委书记培训活动，努力探索共青团工作的新方法，将团的建设纳入到学校管理的总体工作中并实施考核，团的各项工作得以有效地落实。每所打工子弟学校团支部均能按时完成工作任务，并做到及时上报，主动沟通，弥补不足，加快完善校团组织的每一项机制。

　　2、人员少，机制小，打工子弟学校呈现出互帮互助的良好局面。

　　由于我区建团的打工子弟学校和各学校的教职工、学生人数相对较少，又多数集中在北七家、东小口和马池口等地区，所以就目前而言，__区打工子弟学校间呈现出互帮互助的良好局面。其中有2所打工子弟学校是在同区的其他打工子弟学校团组织的帮助下建立起来的，并在建立之后积极相互积极探讨适合当代打工子弟学校特点的共青团工作的新方法，同时在以团区委为桥梁的前提下，__区打工子弟学校已成为一只相互学习、相互促进、共谋发展新途径的党的有力的后备军。

　　3、团干部队伍年轻化，补充了团组织队伍的新鲜血液。

　　在6所打工子弟学校中，共有团干部12人，平均年龄27岁，最大的团支部书记32岁，最小的23岁。12名团支部书记均是大专学历，其中83.3%的团干部有再提高学历的打算，有1名团干部已经在读大学本科。作为一只年轻化的团干部队伍，每一位团干部都具有良好接受新鲜事物的能力、思维灵活、敢于创新，与学生和青年团员能相对容易的进行思想沟通，对团组织队伍的建设有不可忽视的作用。

　　三、当前各打工子弟学校团建工作存在的难点和问题

　　1、学生流动性强，导致团的各项规章制度难以深入贯彻。

　　打工子弟学校的学生大多是随外务工父母进京学习，因此，有很强的自主择校性和流动性，平均每所学校的年流入和流出的学生分别占学生总数的14.79%和16.27%。在这种情况下，如何将团的制度和团的思想及时、牢固地贯穿给在校学生及团员已经成为打工子弟学校团组织所面临的难题。在打工子弟学校中，部分校团组织能够按时完成上级布置的工作任务，但对广大学生的思想教育和监督管理力度不大，使学生和团员对“共青团”知之甚少。其中一些打工子弟子女受父母影响，小农意识比较强，认为入团无用，没有带来实惠。调查结果显示，在打工子弟学校学生中，已提交入团申请书的学生仅有1.27%。这说明，打工子弟学校在某种程度上只注重了教学工作，放松了对学生和团员的日常团课教育。

　　2、团干部业务能力有待提高、且从团精力难以到位。

　　在打工子弟学校中，普遍都是近两年才建立的团组织。因此大部分团干部都是新任职的团支部书记。据调查，大部分学校团支部书记对团的业务知识不够熟练，不知道应从哪些方面切入团的重心工作、如何开展好团的组织

　　生活，因此在工作中存在一定的被动性。打工子弟学校的团支部书记同时还担当校少先队大队长和教学任务，其中平均每周每人上课17节，加大了团支部书记的工作量。这在一定程度上影响了团的工作力量和进度，阻碍了校团组织的发展和壮大。

　　3、团组织活动得不到稳定有序的开展。

　　就目前打工子弟学校团组织开展活动来看，6所学校均能按时完成团区委布置的各项团建工作任务，但自主开展团组织活动次数较少。在20__年中，仅有一所建校尚早的打工子弟学校开展过两次团组织活动，同时还是基于校少先队和学生全体活动进行的，没有体现出团的主体地位，因而，团组织活动成效也收之甚少。根据打工子弟学校学生基数少，团员基数小，团干部业务程度生疏，学生对团组织表现出的积极性弱等现象分析表明，在团的基础性教育、校团组织的影响力以及校领导的重视程度上还存有欠缺。

　　4、团组织活动经费和物资不足。

　　6所打工子弟学校平均投资资金为23.5万元；自建校址2所，租用校址4所；平均学校教学建筑占地面积1340平方米；共有教职工人数164人。目前各打工子弟学校的资金基本能够维持学校的正常开支，没有多于的资金投入到团组织建设方面，因此团员队伍建设无法得到有利保障。再加上学生家长只看重子女的学习成绩，忽视团的作用，进而团费收缴工作的开展也存在一定困难。

　　5、团组织的工作内容、工作方式和工作载体不能适应打工子弟学校的团组织发展要求。

　　目前打工子弟学校团建工作基本上是参照公办学校团的工作模式来开展，因此缺乏适应打工子弟学校发展要求的特色工作，而且组织建设方面不够规范、工作机制不够完善，阻碍了打工子弟学校团组织建设的步伐。

　　四、推动打工子弟学校团建工作发展的几点对策

　　随着社会的发展，打工子弟学校的团建工作面临着时刻的转变。如何把握这些转变因素，进一步激发打工子弟学校学生们的积极性、创造性和先进性，努力扩大团的覆盖面、影响力，提高团组织活动的有效性，巩固党的后备力量已成为有待解决的棘手问题。针对以上打工子弟学校所反映出的困难和问题，经研究我们提出以下几点对策：

　　1、完善团的机制，做好团的活动，切实有效的增加团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　各打工子弟学校团组织在团的工作内容、工作机制和工作制度上均没有达成一定体系。因此，我们必须因地制宜、与时俱进，结合时代特点，按照“建设、服务、创新、发展”的工作理念，大力加强团的基层组织建设，选好团的干部，完善团的各项规章制度，继承和创新学校共青团工作的优势品牌。同时，还要积极探索打工子弟学校团组织工作、活动的新方式。从学校的实际出发，制定可行的活动方案，采取灵活有效的方式开展团的活动。充分调动广大学生参与活动的积极性，增强团组织的凝聚力和影响力，进一步确立团组织在青年学生中的核心地位。

　　2、重视和加强打工子弟学校团组织的管理指导工作。

　　多数打工子弟学校对团建工作能够重视，努力探索适合本学校发展的团建制度，大胆创新，使各项工作得到有效落实。基于这种情况，我们要继续全面开展“达标创优”竞赛活动，增加学校团组织的积极性和参与性，扩大团的影响力和覆盖面。指导打工子弟学校团组织深入研究当前团组织的工作现状，结合自身学校办学特点探讨团组织的突破口和发展方向，从基础性工作抓起，夯实团的工作根基，提高学校团组织的规范化建设水平，使团的各项制度在学校得到有效贯彻和落实。调动校团组织加强自身建设、发挥主体作用的积极性，使“达标创优”竞赛活动成为打工子弟学校团组织提高建设的一项手段，不断激发学校团组织的工作积极性和创造力，丰富工作内容，改进工作方式，完善工作机制，形成“以建设促发展”的良性循环。

　　3、积极改进和构建团干部相关机制，使团的工作不失持续性。

　　建设一直高素质的打工子弟学校团干部队伍，是做好团建工作的重要保证。据调查，打工子弟学校实行的是彻底的聘任制，教师流动性大，同时没有建立团干部后备人选的培养机制。从长远的发展来看，就容易影响学校团建工作的持续性。针对__区打工子弟学校团干部流动性强，制度不健全和资金紧张的现状，我们可以从优化任用制度、规范岗位培训、交流机制和鼓励团干部自身学习等方面提高团干部的业务水平和自身素质。要配备好学校团干部，把思想政治素质好、工作责任心强、善于联系广大团员青年的优秀人员选拔到团的工作岗位上来，逐步建立“专职为主，兼职为辅，适当吸纳学生”的打工子弟团干部队伍。此外，调查还显示，打工子弟学校的团支部书记大都不知怎样做好团建工作。这就要求打工子弟学校要建立健全团干部后备人才的培养和选拔机制，抓好团干部培养、教育和管理工作，切实提高团干部理论水平、政治素养和文化知识水平。积极推进团干部的多种任职方式，克服随意指定、随便更换的现象，切实履行团干部管理的有关组织程序。积极推进隐性团员的确认制度，在坚持标准、保证质量的前提下，做好团员的发展工作，及时吸收先进青年学生入团，壮大团员队伍。

　　4、了解学生思想，积极改进管理方式，不断壮大团组织队伍。

　　我区打工子弟学校团干部从总体上看趋于年轻化，这有利于团干部走进学生，深入了解打工子弟学生们的思想状态，做好学生们的思想灌输和教育宣传工作，使学生们了解团的历史，相信团的未来，积极参与团组织生活。就管理机制而言，打工子弟学校的管理机制不像公立学校有着严格约束力，面对这种情况，学校团组织和校领导要积极探索创新团员管理方式，认真贯彻团员年度团籍注册制度，坚持推进隐性团员的确认制度，有计划地发展团员，健全团员组织关系转接程序，改进团员教育管理的内容和方法，实现了对团员的有效管理，为团组织的发展壮大打下了良好的基础。

　　5、积极为打工子弟学校创造良好的工作氛围

　　要建立和健全打工子弟学校团的内部动力机制和外部保障机制，为打工子弟学校的团组织创设良好的工作环境。首先要把共青团工作纳入打工子弟学校工作总体安排，在学校教育教学中把共青团工作给予统筹安排，建立团的工作制度，要把对学校团工作的指导检查作为教育行政部门工作的一部分；其次要配齐、配好、配强学校团干部，建立、健全规范的学校团干部聘任、考评、奖励机制，特别是要落实好团干部的政治经济待遇

　　和保证学校团干的从团精力；再次要明确保证学校团组织必要的工作经费，并提供必要的物质条件，建立必要的工作阵地。依托__区稳定的民办高校团建工作基础，可适当举行民办学校团建工作交流会。本着“以交流促发展，以沟通促和谐、以团建促创新”的方针，坚持“以先进树典型，以特色立创新，共同服务团员青年”为目标，积极为__区打工子弟学校团建工作的发展铺平道路，创造良好的学习工作氛围，努力构搭全区打工子弟学校间的团建工作桥梁。

　　打工子弟学校团建工作是共青团工作的新领域，也是今后一段时期内__区共青团组织团建创新的重点工作之一，继而我们将就此项工作继续进行研究、探索和创新，以推动__区打工子弟学校团建工作的不断发展，服务于打工子弟学校的团员青年，促进打工子弟学校团组织的健康发展。

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