开展警营节能减排行动的几点意见

关于开展警营节能减排行动的几点意见

　　近几年，特别是去年以来，中央高度重视节能减排工作，出台了一系列重大政策措施，国务院又印发《节能减排综合性工作方案》，对节能减排工作做了全面部署，提出了更高要求。在此，笔者试着就公安边防部队节能减排工作谈几点意见。

　　一、当前部队节能减排问题。

　　官兵对节能减排工作，既在思想认识上存在误区，在节能减排行动也存在一些不足。

　　（一）思想认识不到位。认为节能减排主要是依靠大型企业，只要企业搞好了节能减排工作，资源环境保护工作也就做好了；认为个人多用点电、多用点水、车子排点尾气，影响不大，不会对资源环境保护造成问题，因此，个别官兵存在事不关已，仍然我行我素，节能减排意识淡薄。

　　（二）资源浪费现象普遍。由于个别官兵节能减排意识不强，仍然存在“常明灯、常流水”，开着门窗开空调，电脑长时间待机等与节能减排行动背道而驰的现象。

　　（三）车辆消耗量和排量较大。由于部队执勤执法需要，执勤执法车辆多为大排量越野车，同时车辆使用比较频繁，油料消耗量较大，排放尾气较多。这是部队节能减排最主要的问题之一。

　　二、开展节能减排警营行动措施

　　要按照驻地党委政府和部队统一部署，自觉服从服务于经济社会发展大局，把节约资源和保护环境的要求，贯彻到决策计划、资源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社会的前列。

　　（一）抓好节能减排宣传教育。把节能减排工作纳入部队经常性教育和经常性管理之中，利用报刊、杂志、网络、橱窗、宣传手册和知识竞赛等多种形式，大张旗鼓地宣传资源节约的重大意义、方针政策、法规制度和先进典型，普及节约知识，曝光铺张浪费现象，积极引导广大官兵牢固树立艰苦奋斗、勤俭建军的思想，追求文明节俭的生活方式，提高节约的自觉性、积极性和创造性。

　　（二）积极构建科学的消费方式。合理确定经费开支的比例关系，优化军事资源的投向投量。大力推行集约消费、绿色消费，健全物资采购管理体系，优先采购节能环保新产品、新材料，严禁采购、使用国家明令淘汰的高耗、低效产品和非环保材料。建立钱物结合理财机制，实现存量资产与预算安排有机结合，最大限度盘活用好现有存量资产，进一步提高经费、资产综合保障效益。加强集中集约保障，统一调剂空闲资源，最大限度地实现保障资源共享，减少分散保障、重复建设造成的损失浪费。

　　（三）严格落实长效管理机制。认真执行部队节能规章制度，努力推广节能技术产品的使用。严格执行水、电、气（暖）、油、煤等各类实物消耗标准，会议、接待、办公等消耗限额和营房住用限额，以及各类设施建设标准。建立能够反映资源消耗、节约与管理水平的统计、考评和奖惩制度，实行严格的目标责任制，定期组织检查。

　　（四）抓好各个领域节约工作。推广使用ic卡加油管理系统，严格按照训练大纲、年度任务和油料供应标准组织油料保障。各类工程建设严格执行国家和省规定的节能设计标准，严格工程项目节能审查和节能评估。大力推广分类、分户预付费电表和水表，办公生活和业务用水、用电落实分类计量收费制度，对超出供应标准的提高收费标准。优化运输方案，综合运用各种运输方式，减少迂回运输，提高交通运输工具的利用率。研究改进运载方法和驾驶员模拟训练手段，减少资源消耗。严格落实新修订颁发的部队会议费、差旅费管理规定，大力推行行政消耗性专用货币化支付改革办法。

　　（五）推广应用节能新技术产品。组织对有条件的单位，实施建筑围护结构、水电暖气管线、用能器具等设施设备综合节能改造，因地制宜推广运用可再生能源，使改造后的营区达到节能型营区的标准。抓好油料库站设施设备、营区供水供电管网改造，优化变配电及电力输送系统，在建制伙食单位逐步推广使用高效节能灶。大力推广节水龙头、节能灯具、营区绿化和农副业生产喷灌滴灌、高压水枪洗车等新技术新产品。在有条件的营区建设中水回用系统，进行太阳能、沼气等可再生资源能源利用改造。

　　（六）组织开展创建节约型示范警营。在部队开展创建“资源节约型机关”和“资源节约型警营”活动。各级机关重点在提高科学决策能力、优化资源配置，贯彻从严治警方针、强化依法管理，压减行政消耗性开支等方面下功夫、见成效。组织部队官兵广泛开展节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一块煤、一粒米等和“红管家、好当家、小行家”活动，大力倡导小革新小发明，强化全面、整体、精细管理，提高保障水平。

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