2017咨询工程师《政策规划》全真模拟题答案
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51.【解析】本题涉及的考点是统筹区域土地利用的内容。根据各地资源条件、土地利用现状、经济社会发展阶段和区域发展战略定位的差异，把全国划分为9个土地利用区，明确各区域土地利用管理的重点，指导各区域土地利用调控。
52.【解析】本题涉及的考点是节能激励措施。国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。
53.【解析】本题涉及的考点是全国主体功能区规划的指导思想。限制开发，特指限制大规模高强度的工业化城镇化开发，并不是限制所有的开发活动。
54.【解析】本题涉及的考点是国家重点开发区域的功能定位。国家重点开发区域的功能定位是：支撑全国经济增长的重要增长极，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点，全国重要的人口和经济密集区。
55.【解析】本题涉及的考点是节能的地位。节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。
56.【解析】本题涉及的考点是综合交通运输枢纽建设的内容。加快国家高速公路网建设，积极推进省际高速公路和城市群内城际高速公路建设，到2015年基本建成中部地区国家高速公路网络和区域高速公路通道。
57.【解析】本题涉及的考点是《东北地区振兴规划》的规划范围。国家发展和改革委员会和原国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室联合制定了《东北地区振兴规划》，明确提出了到2020年辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟(蒙东地区)等东北地区振兴的指导思想和目标。
58.【解析】本题涉及的考点是服务外包示范城市。支持中外金融机构在东北地区设立分支机构和办事机构，加快发展软件和服务外包产业，重点建设好大连、哈尔滨、大庆三个服务外包示范城市，积极支持延吉、绥芬河等城市利用独特区位优势发展软件和服务外包产业。
59.【解析】本题涉及的考点是东北地区振兴战略重点与政策。加快构建综合交通运输体系，应开工建设京沈、沈丹、哈齐客运专线和吉图、大丹、哈牡、哈佳等铁路。
60.【解析】本题涉及的考点是主体功能区划分。我国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级，分为国家主体功能区和省级主体功能区两个层面。
二、多项选择题
61.【解析】本题涉及的考点是可持续发展观的意义。可持续发展观的意义表现在：(1)肯定发展的必要性;(2)显示了发展与环境的辩证关系;(3)提出了代际公平的概念;(4)在代际公平的基础上提出了代内公平的概念。
62.【解析】本题涉及的考点是影响供给的基本因素。影响供给的基本因素包括：(1)消费者偏好;(2)消费者的个人收入;(3)产品(或服务)价格;(4)替代品的价格;(5)互补品的价格;(6)预期;(7)其他因素。
63.【解析】本题涉及的考点是最高限价与保护价格的影响。最高限价和保护价格(最低限价)是世界上许多政府为响应公众要求而经常采用的、有理由的价格干预措施。但仅从经济角度看，其后果通常是：当实行最高限价时，会出现市场短缺现象、排队现象、以次充好和缺斤短两等变相涨价现象。
64.【解析】本题涉及的考点是导致市场失灵的情况。导致市场失灵的情况包括：(1)不完全竞争市场;(2)存在外部性;(3)存在公共产品;(4)信息不完全和不对称。
65.【解析】本题涉及的考点是宽松货币政策的具体措施。宽松货币政策的措施包括：(1)在公开市场上购买政府债券;(2)降低准备金率;(3)降低贴现率。
66.【解析】本题涉及的考点是投资项目资本金的出资方式。投资项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
67.【解析】本题涉及的考点是固定资产与流动资产的区别。固定资产与流动资产的区别有四点：(1)价值转移的方式不同;(2)周转的时间特点不同;(3)回收方式和期限不同;(4)物质更新方式不同。
68.【解析】本题涉及的考点是我国现行税收的分类。货物和劳务类包括增值税、消费税、营业税。
69.【解析】本题涉及的考点是我国现行中央地方收入划分。中央与地方共享收入包括：增值税中央分享75%，地方分享25%;纳入共享范围的企业所得税和个人所得税中央分享60%，地方分享40%;资源税按不同的资源品种划分，海洋石油资源税为中央收入，其余资源税为地方收入;证券交易印花税中央分享97%，上海、深圳分享3%。
70.【解析】本题涉及的考点是费的特点。费的特点包括：(1)费的收取主体多是行政事业单位、行业主管部门等;(2)费通常具有补偿性，主要用于成本补偿的需要，特定的.费与特定的服务往往具有对称性;(3)费的收取一般由不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定;(4)费一般具有专款专用的性质。
71.【解析】本题涉及的考点是《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的内容。国务院有关部门、省级发展和改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。
72.【解析】本题涉及的考点是证券公司提供的服务类型。证券公司提供多种类型的服务，这些服务通常被归属于两大类型一——投资银行业务或经纪业务。
73.【解析】本题涉及的考点是小额贷款公司的主要资金来源。小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。
74.【解析】本题涉及的考点是财产保险业务。财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等保险业务。
75.【解析】本题涉及的考点是货币市场的内容。货币市场主要包括同业拆借市场、回购市场、票据市场、大额可转让定期存单市场等。
76.【解析】本题涉及的考点是从事外汇交易的重要金融中心。从事外汇交易的重要金融中心是：纽约、伦敦、苏黎世、法兰克福、东京、香港、新加坡。
77.【解析】本题涉及的考点是编制并实施好区域规划的意义。在我国的规划体系中，区域规划是比较薄弱的环节。编制并实施好区域规划，有利于打破地区行政分割，发挥各自优势，统筹安排重大基础设施、生产力布局和生态环境建设，进而提升区域整体竞争力。
78.【解析】本题涉及的考点是规划实施情况评估应重点考虑的内容。规划实施情况的评估应该重点考虑以下几个方面的内容：(1)宏观经济运行情况;(2)结构调整情况;(3)政府职能履行程度评估;(4)规划对发展环境的适应程度;(5)对重大问题的解决程度。
79.【解析】本题涉及的考点是各级总体规划之间衔接的重点内容。总体规划衔接的重点内容包括以下内容：(1)指导思想(或指导方针);(2)发展目标;(3)重大发展战略和重大政策;(4)重大建设项目。
80.【解析】本题涉及的考点是区域规划的定位。区域规划是指以跨行政区的特定经济区为对象编制的规划。区域规划是国家总体规划或省级的总体规划在特定区域空间上的细化和落实，是战略性、空间性和有约束力的规划，也是编制其他各类规划的依据。区域规划包括国家区域规划扣省级区域规划。区域规划的规划期一般为十年，可以展望到二十年。
81.【解析】本题涉及的考点是战略性新兴产业。战略性新兴产业包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业。
82.【解析】本题涉及的考点是加快城乡居民收入增长的政策导向。加快城乡居民收入增长的政策导向包括健全初次分配和再分配调节体系、明显增加低收入者收入和持续扩大中等收入群体等。
83.【解析】本题涉及的考点是“十二五”时期新农村建设重点工程的内容。“十二五”时期新农村建设重点工程包括：现代种业工程、旱涝保收高标准农田建设工程、“菜篮子”建设工程、渔政渔港建设工程、动植物保护工程、农村饮水安全工程、农村公路工程、农村供电工程和农村沼气工程。
84.【解析】本题涉及的考点是“十二五”时期实施的主体功能区战略。对优化开发的城市化地区，强化经济结构、科技创新、资源利用、环境保护等的评价。
85.【解析】本题涉及的考点是支持和引导非公有制经济发展的政策措施。消除制约非公有制经济发展的制度性障碍，全面落实促进非公有制经济发展的政策措施。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明文禁止准入的行业和领域，市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，不得对民间资本单独设置附加条件。鼓励和引导非公有制企业通过参股、控股、并购等多种形式，参与国有企业改制重组。完善鼓励非公有制经济发展的法律制度，优化外部环境，加强对非公有制企业的服务、指导和规范管理。改善对民间投资的金融服务。切实保护民间投资的合法权益。
86.【解析】本题涉及的考点是建立水利投入稳定增长机制的主要措施。建立水利投入稳定增长机制的主要措施包括：(1)加大公共财政对水利的投入;(2)加强对水利建设的金融支持;(3)广泛吸引社会资金投资水利。
87.【解析】本题涉及的考点是可再生能源发展政策。国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统。鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。
88.【解析】本题涉及的考点是总量控制指标。县级以上地方人民政府应当依据上级人民政府下达的本行政区域主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标，规划和调整本行政区域的产业结构，促进循环经济发展。
89.【解析】本题涉及的考点是工业节水。工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制订并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。工业企业应当加强用水计量管理，配备和使用合格的用水计量器具，建立水耗统计和用水状况分析制度。新建、改建、扩建建设项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
90.【解析】本题涉及的考点是将全国节能减排目标合理分解到各地区、各行业，应综合考虑的因素。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素，将全国节能减排目标合理分解到各地区、各行业。
91.【解析】本题涉及的考点是交通运输节能。交通运输节能包括：(1)国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的节能监督管理工作，会同国务院管理节能工作的部门分别制定相关领域的节能规划。(2)县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行;鼓励使用非机动交通工具出行。(3)国务院有关交通运输主管部门应当加强交通运输组织管理，引导道路、水路、航空运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。(4)国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。(5)国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准;不符合标准的，不得用于营运。
92.【解析】本题涉及的考点是主体功能区划分。我国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
93.【解析】本题涉及的考点是国家层面禁止开发区域。国家层面禁止开发区域，包括国家级自然保护区、世界文化和自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园。
94.【解析】本题涉及的考点是“七区二十三带”为主体的农业战略格局的内容。东北平原农产品主产区，要建设优质水稻、专用玉米、大豆和畜产品产业带。
95.【解析】本题涉及的考点是成渝经济区的战略定位。成渝经济区的战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。
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