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如何将“过程运算方式”运用到实际项目中?
1、增强契约意识,强化合同管理能力
工程结算的实质是工程承包合同的履约行为,竣工结算是合同双方全部权利义务的清算,项目实施过程中任何与造价有关的因素发生变化都必然会引起工程造价的变动。
合同是编制工程结算最根本最直接的依据,应重视合同对工程价款结算的影响,加强对招标文件及合同条款的完备性和严谨性审核,注重制定并遵循科学的管理程序,合理分配发承包双方的权利义务,在合同中明确约定过程结算方式。
提高发承包双方管理人员的业务水平和职业操守,把结算的重点放在对合同实施的监控上,在保证工程量计量准确性的同时,严格控制工程变更、索赔与价格调整等事项,将施工现场的变更或签证资料及时书面反映、进入结算。
2、重视项目管理,确保过程结算质量
目前,工程结算主要有按工程量清单结算、按定额结算和按实结算三种方式,无论哪种结算方式均必须与项目管理结合。
工程项目施工组织设计(或者项目管理实施规划)与工程造价有着密切关系,发承包双方均必须重视施工组织设计的编制与管理;充分发挥监理人在建设过程中对进度、质量、安全、造价等方面不可缺少的监督作用;重视项目工程技术资料,强化对结算资料的关注,确保变更和现场签证等引起价款调整事项办理的规范性、完整性、真实性和准确性。
随着人工费占工程造价的比重越来越高,以及我国建筑用工的特殊性,为保证农民工等弱势群体的利益,建议将人工费单独进行计算并全额及时支付。
3、运用BIM技术,提高过程结算效率
运用BIM软件为项目创建三维模型,将三维模型和进度计划相结合,细分分部分项工程的工作量。
可结合BIM数据库中的人工、材料、机械等价格信息,分析任意部位在某时间段内的造价,实现不同维度(空间、时间、流水段)的造价管理与分析,提高过程结算的效率与精度。
同时,通过BIM模型的信息共享,便于各方工程量的核对和准确高效地进行过程结算,也便于后期对结算结果及时调整。
4、及时解决纠纷,引导合理分担风险
清单计价规范和施工合同示范文本均强调工程价款处理的及时性,但是由于双方管理水平等原因造价纠纷不能得到及时有效处理。
运用过程结算方式,要求争执双方处理纠纷的现场性和时效性,确保过程结算的科学性,利于明确责任。双方要在协商或发挥造价调解机制作用的基础上,及时处理结算争议,注重风险的合理分担。
5、行业积极推动,促进过程结算运用
过程结算涉及到发承包双方利益的调整,由于双方利益的不一致和建设市场环境的不完善,推行过程结算必然遇到一些阻力,需要行业的积极推动、广泛宣传,细化、完善措施。
建议以修订《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)为契机,明确规定推行过程结算方式。推进典型项目试点,及时总结经验,为过程结算方式的推行提供可以借鉴的实践案例。
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