基层干部思想大解放能力大提升工作大见效发言稿
全乡党员、干部职工要切实增强政治意识、纪律意识、大局意识和服务意识，做合格党员，当干事先锋，以务实的作风、规范的行为、优质的服务、严明的纪律，确保全乡各项工作顺利推进。下面是小编整理的关于思想大解放能力大提升工作大见效发言稿，欢迎大家参考!
国庆放假第一天，我们召开全县五大战役推进会;假后上班第二天，我们就再次召开这场大规模会议，目的就是通过县委带头解放思想，号召全县上下立即行动起来，深入贯彻落实市第十次党代表大会精神，迅速开展思想大解放讨论活动，引导广大干部群众进一步解放思想，开拓创新，以新的状态、新的观念、新的思路、新的措施，推动长泰跨越发展。这里，我讲四个方面意见。
一、为什么要解放思想?
可能有干部认为，思想大解放讨论已经搞了很多次，会不会重复?我认为，不同的发展时期、不同的发展背景，决定解放思想不同的内容。县委决定开展思想大解放讨论活动，不是空穴来风，也不是心血来潮，更不是搞形式、过场子，而是我们针对当前发展面临的新形势、干部群众的新期待作出的重大部署。全县上下要深刻认识开展思想大解放讨论活动的重大意义，进一步增强解放思想的自觉性和主动性。
解放思想是贯彻落实科学发展观的内在要求。思想解放的程度，影响每位干部群众思考问题的角度，接受新生事物的气度，推动工作落实的力度，最终影响经济发展的速度。当前，我们部分干部对科学发展的认识还有误区，理解还有偏差，在实际工作中落实还不到位;一些干部的思想、作风和能力素质与新形势的要求还不相适应;保障科学发展的体制机制也还不够健全。这些问题在一定程度上制约了长泰加快发展。开展新一轮解放思想大讨论，就是要清除认识误区，纠正思想偏差，改革过时做法，更新发展理念，创新思维方式，使全县上下真正把思想统一到科学发展观的要求上来，把力量凝聚到抢抓机遇、攻坚克难、干事创业上来，切实向解放思想要动力、活力、生产力、凝聚力。
解放思想是应对经济形势的迫切需要。解放思想是我们应对前进道路上各种新挑战、新问题，不断开创事业新局面的重要前提。当前，经济形势复杂多变，我们许多工作面临严峻考验，如工业产值全年任务缺口44.5亿元，154个县级重点项目投资任务缺口23.5亿元，19个省市重点项目任务缺口12.41亿元，持续快速增长的压力很大。这个时候，信心很重要。而信心从哪里来?就是要从解放思想中来。能不能抓住机遇、应对挑战，关键就看我们能不能进一步解放思想，通过思路创新、方法创新和举措创新，破解各类发展难题，实现危中求机，推动各项主要经济指标增幅或总量保持全市前列。
解放思想是实现跨越发展的现实选择。思想解放不够，对经济发展的制约作用远大于资源匮乏、基础条件差等因素。应该看到，纵向比，我们发展还是快的，也有许多值得自豪的地方，但环顾四周就会发现，我们处在一个大发展的包围圈中，龙海、漳浦不断加速发展，东山、华安、云霄追赶的势头很猛，更不用说厦门、泉州的一些先进县区跑得更远了。表面上看，我们与人家的差距是经济指标的差距，但深层次的原因，其实是思想观念上的差距。周边县市发展快，原因之一就是他们思想解放、观念超前、举措创新，他们居安思危，争先创优、永不满足。我们要缩小与兄弟县市的差距，也只有通过解放思想，转变观念，解决思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面存在的问题，才能实现跨越发展。
二、要解放什么思想?
长泰目前的发展现状，虽然有历史、基础、区位、资源等方面的原因，但思想观念和工作作风上的差距是最根本的。根据会前调研，我把大家认识比较集中的一些问题抛出来，以便大家追根溯源、分析原因，联系自我、查摆问题，对症下药、解决问题。主要要“六破除六强化”：
一要破除骄傲自满思想，强化争创一流意识。从干部层面上看，部分干部“小富即安、小进则满”，上级领导或外来的同志稍微肯定几句，就沾沾自喜，以为长泰真的是迈大步、了不起，于是不求进取，甘于平庸，有的甚至不推不动，缺乏主动性、积极性和创造性。从企业层面上看，少数企业家有了一点资本积累，不增投入、不求创新、不搞技改，无心“二次创业”，而是热衷投机，炒房、炒地皮，指望一夜暴富、开发赔偿。从群众层面上看，一些人弱化了原来脱贫攻坚时的冲劲、闯劲，等靠要上级帮助新农村建设，满足于收几百块房租过日子，求安逸不求创新业。这次大讨论，就是要破除自满自恋，唤醒全民创业热情，激活各类创业主体，形成“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”的局面。
二要破除因循守旧思想，强化创新创造意识。形势变了，但一些同志思想观念没有与时俱进，习惯于用传统的思维方式、工作方法，处理新形势下的新问题;有的循规蹈矩，不会变通，求稳怕乱，缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神;有的自己干不来，却喜欢对别人敢闯、敢试、敢干的行为，评头论足、说三道四。一些企业几年下来，规模依旧，产品一样，品牌不响。在当前各种制约因素不断增多的情况下，如果我们还是习惯于四平八稳，不敢冒风险，就不可能有新思路、新突破。其实，如果在解放思想的基础上换个思路来认识，许多看似不利的因素，就有可能转化为推动发展的积极因素。如，我们山地资源丰富，发展生态旅游就有优势。我们要跳出原有的思维定势，在找准比较优势中求发展，在改革创新中破难题。
三要破除利益至上思想，强化一心为公意识。一些部门的领导干部，对自己分管的工作多推过、争揽功，建工程、办实事，工期拖延了，工作耽搁了，讲起客观理由是一套一套的，却从不在主观上找原因。一些干部对长泰的发展不关心，缺少发展的紧迫感和责任感，甚至在背后为群众上访出谋划策，对群众的事情麻木不仁，但对个人利益是斤斤计较、分毫必争。再干150天，只要工作需要，周末加班、晚上加班都是很平常的事。但有些干部，有时需要在双休日加个班就不高兴，安排工作不来点补贴刺激就不愿意干。一个人责任心缺失，即使能力再强，效果也肯定不会理想;反之，有强烈的事业心和责任心，即使能力弱一点，也能通过辛勤付出干好工作，推进事业发展。
四要破除飘浮不实思想，强化深入具体意识。应该说，我们的干部队伍总体是好的，但也有少数干部，只说不干，抓而不实。有的对法律法规不愿学，上面的政策不研究，办事的程序不了解，兄弟单位的经验不学习，抓经济就一窍不通。有的喜欢在办公室里发号施令，到一线解决实际问题少，即使去了，也是随便转转，没有目标、没有方向，不解决具体问题。上班时候，有的机关干部迟到早退，串门聊天、离岗脱位，或者上网聊天、炒股、玩游戏;有的乡镇干部则是周一迟迟上班，周五早早下班，中间还找个理由在城里住两天。少数村干部选举的时候劲头十足，但当选上后却忙于做生意赚钱。这些问题，在市县的督查、纪检活动中都有发现。我们必须拿出实际行动，从自身改起，从现在做起，转变干部作风，提高抓落实能力。
五要破除眼高手低思想，强化求实务实意识。当前，部分干部抓发展的能力还不能适应新形势新任务的要求，对新形势下“做什么、怎么做”思路不清，缺乏解决实际问题的本领。有的把职位名利看得太重，不嫌自己能力低，就嫌官不够大;有的找不准上级要求和群众诉求的结合点，把握不牢抓发展与保稳定的平衡点，对一些重大问题、遗留问题，以及需要灵活运用政策变通处理的问题，办法不多、措施不活;有的缺少群众工作基本功，不愿、不敢、不会做群众工作，一旦遇到突发性事件就束手无策。所以，希望我们每位干部，都要自查一下：自己的能力水平有什么缺陷，与新形势、新任务的要求是否适应?是否把心思、精力放在为企业、为基层、为群众的服务上?通过自查自纠，增强干事创业、为民服务的紧迫感，提高服务群众、服务发展的能力和水平。
六要破除本位主义思想，强化全局全盘意识。有些部门的领导自干自的，工作上不与兄弟单位联审联办，审批流程环节脱钩，标准不一，互设关卡，互不买帐，互相推诿。有些乡镇领导缺少开阔胸怀和过人魄力，招商中互相抢商、竞相压价，园区配套建设中只顾自己地盘、不与周边沟通协调，征地赔青中标准不一、随意变动。这些本位主义，其实就是缺乏大局意识，看起来是把好处揽到小部门上，但结果影响的是投资者的热情、群众对党和政府的信任，最终损坏的是长泰整体形象、全体利益。好环境不能光靠几个人、几个部门，而是人人有责。我们一定要下决心，破除小家意识，共同把发展环境营造好。
这“六破除六强化”，不一定概括得很全，但问题是客观存在的。我们要借思想大解放讨论之机，从思想根源、发展理念、德能勤绩廉上深刻反思，认真整改，通过思想的大解放、作风的大转变、能力的大提高、环境的大优化，推动长泰跨越发展。
三、重点要讨论什么?
开展思想大解放讨论，不仅仅是一项认识活动，更是一项实践活动，看起来是解决思想层面上的问题，本质上还是如何加快发展的问题。当前，我们要发动全县上下集思广益，对事关长泰跨越发展的重大问题，深入讨论、具体讨论，作出科学、正确的回答。我觉得，重点要讨论八个问题。
第一个，如何定位未来发展?市第十次党代表大会要求长泰要“努力成为先进制造业基地、生态休闲旅游城”，以此新的目标定位，引领新一轮的跨越发展，是县委、县政府要思考的问题，也是全县人民的共同愿望。我觉得，新的目标要在原有思路的基础上深化、创新和提升，充分考虑产业基础、自然条件、发展环境等情况，而不是推倒重来、另起炉灶。希望全县上下发挥聪明才智，通过深入思考、广泛讨论，提出明确的、具体的、切实可行的目标定位，在未来三、五年乃至十年，我们的发展要达到什么地步，GDP增长多少，固定资产投资增长多少，财政收入增长多少，农民人均纯收入增长多少?怎样缩小与周边地区的差距?怎样统筹城乡、区域之间的发展?怎样才能成为全省经济发展十强县?
第二个，如何发挥比较优势?长泰比较优势明显，有文化优势，是千年古县;有区位优势，处在厦门和漳州“半小时经济圈”内，是厦漳郊区;有环境优势，是温馨小城，生态环境优美，人居环境优化，服务环境提升，社会环境安宁;有资源优势，山地、水利、劳力、电力、交通等要素支撑有力。通过这次大讨论，我们还可以想：其他还有什么优势可以挖掘、可以创造，哪些优势可以进一步放大?如何把这些优势转化为经济优势?如何发挥厦成、福广、沈海复线三条高速公路过境效应，带动沿线工业、城镇开发?如何利用山水、文化资源加快发展生态旅游?这些问题，我们都要作深入讨论，这也是我们加快对接特区、加快经济发展过程中急需破解的课题。只要我们肯动脑筋，多想办法，完全可以扬长避短，有所作为。
第三个，如何强化项目工作?这几年，我们向上争取项目、资金和对外招商选资工作还是有成效的，但是横向一比，我们的项目意识和抓项目的力度仍然不高，协调项目申报、加快项目落地、推进项目建设的机制还不够完善，还存在重项目争取、轻项目管理的不良倾向等等。这些问题，我们要通过这次大讨论，增强抓项目工作的责任感和紧迫感，深入思考如何抓住当前《海西规划》出台实施、厦漳同城化加快进程的机遇，加大组织运作力度，整合优势资源，争取一批大项目落户?如何抢抓各部门支持海西建设、优惠政策不断出台的机遇，包装一批好项目、实施一批重要项目?如何抢抓各级扶持企业发展的暖冬政策机遇，努力争取更大贷款规模?如何抢抓台湾、厦泉产业和企业转移的机遇，力争新引进更多的投资50亿元以上大项目、好项目?怎么争取省市部门、跨地市在政策、项目、资金等方面的更多支持?各级各部门和每个党员干部都要认真想一想，在项目工作中，自己应该分担多少责任，完成多少任务?
第四个，如何推动经济转型?近年来，我县三产持续较快、均衡发展，特色农业规模持续，工业经济发展迅猛，生态旅游加快发展，但是经济发展整体水平还不高，农业产业化程度低，工业总体实力不强，生态旅游业还处于初步阶段。如何推动经济转型升级，做大做强生态经济，值得我们深思。我们要围绕经济转型、产业升级，深入思考和讨论长泰生态农业如何做深、生态工业如何做强、生态旅游业如何做大，加快推进三产业融合发展、协调发展;作为后发地区，我们经济转型升级的着力点在哪里，突破口在哪里，阶段性的工作重点是什么?如何抓住海西建设的机遇，发挥资源优势，强化工作举措，推进产业突破性发展?通过大讨论，进一步理清思路、把握关键、创新实践，走出一条特色的经济转型升级之路。
第五个，如何发挥集聚效应?近年来，我们对生产力空间布局进行了调整，初步形成了以经济开发区为龙头的工业产业带，以龙津溪两岸、县城文体中心为龙头的城建产业带，以马洋溪生态旅游区为龙头的休闲旅游带，以及县城至科山花卉走廊等集聚发展格局。这些是我县承接发达地区产业转移和项目对接的主平台，也是我们推进产业集聚和经济转型升级的主战场。对此，我们要深入思考，如何进一步优化资源配置，加快重点区块的开发建设，更好发挥集聚发展、集约发展的良好效应?如何进一步深化重点区块的内部管理体制，把这些区域做大做强做出品牌?如何依托这些工业园区、农业示范区、旅游区、城建区的.辐射作用，带动周边村镇的协调发展?
第六个，如何破解发展瓶颈?当前，制约发展的各种瓶颈因素不断在增多，资源要素紧缺对发展的制约日益显现。要素上，用地难、融资难、招工难成为共性难题。这些困难，我们要怎样解决?如何通过挖山填坑、土地整治、用活指标、集约用地等途径，拓展发展空间?如何通过银企对接、引进外资、集聚民资、用活政策等途径，解决融资难问题?如何通过优化环境、建立基地、跨省招工、以工引工等途径，解决农民就业难、企业招工难问题?竞争力上，全县总部经济、本土上市企业至今还是空白，创(引)中国名牌产品、中国驰名商标也不多。如何发展总部经济，打造核心知识产权的自主品牌，形成带动产业发展的大企业集团，进一步做强工业支柱产业?大家也要好好思考。服务上，针对企业、群众反映比较强烈的问题，如何变通执行政策、疏通各个环节、沟通不同部门，为基层、群众、企业提供更加便捷优质服务?如何开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，进一步完善政策环境、法制环境、服务环境、人文环境，营造大开放、大合作、大发展的工作格局?如何进一步深化改革，推动管理体制、发展机制和工作制度创新，提高工作效率和服务水平，推进政府机构改革和职能转变?如何创新党的建设，充分调动各级党员干部的积极性，不断提高领导水平和执政能力?我们都要广开言路，找出对策措施，努力加以破解。
第七个，如何推进城乡一体?村分散，镇不强，城不大，是我县推进城乡一体化的最大难题。农村方面，农村自我发展的能力还很弱，农村集体经济普遍较差，“三农”发展相对滞后的局面依然没有改变。对此，我们要思考，如何有效提高农业经营者的素质，提高农村管理者特别是村干部的素质?如何做大做强芦柑、蔬菜等传统农业产业?如何更好地保障困难群众的生活?如何结合村容整洁工作，改善农村人居环境、发展环境?城镇方面，城镇规划、建设和管理工作都有待加强，县城和中心镇的人口、产业集聚水平还很低，辐射、带动农村发展的能力还很弱。对此，我们也要思考，如何进一步拓展城市和集镇的发展空间，加大城镇建设力度?如何加快中心镇建设，加强新老城区的融合，增强城镇的产业带动能力、人口集聚能力?如何通过提升县城规划、建设、配套、管理等水平，把县城做精、做美、做特?如何发挥政策优势，加快小城镇改革发展?这些问题，都需要我们放在心上，抓在手上，落实在工作上。
第八，如何改善民生问题?这些年，我们坚持“民生为先、民生为重”的执政理念，量力而行，尽力而为，社会民生得到了明显改善。但是，我们民生事业的历史欠帐较多，改善民生的任务繁重。我们各级干部都要带着感情去服务群众，要深入思考：如何立足实际，加快发展民生事业，不断改善民生，促进社会和谐?当前群众最关注、最迫切需要解决的是哪些事情?如何把社会事业项目化、项目推进责任化、项目落实具体化，更好地把道路、饮水、用电、住房等建设落到实处?如何市场运作，筹集资金，提高社会保障水平?我们当干部的应该怎样把更多的时间和精力，发展社会公共事业，为群众办实事、办好事?我们大多数都来自农民家庭，对这些事更要有热心，有责任心，尤其是为民办实事项目，务必一件一件地抓落实、抓到位，抓出成效。
以上这些问题，是事关长泰发展的关键性问题，但是要解决的问题远远不止这些。希望大家在大讨论过程中，结合所在部门、乡镇以及个人实际，由此及彼，举一反三，发挥才智，贡献智慧，逐一解答，切实解决。
四、怎么开展大讨论活动?
思想大解放讨论活动，从现在开始，到年底结束，分三个阶段进行。这项工作是具体的，不能空谈，不能只是留在纸上、讲在嘴上，要有实际成效。各级各部门要按照县委的统一部署和要求，加强领导，精心组织，落实责任，切实把大讨论活动组织好、开展好，真正触及思想深处，解决实际问题，转变干部作风，推动工作落实。
一要领导带头。开展思想大解放讨论活动，领导干部是关键，尤其是各单位“一把手”，不仅是解放思想的组织者、推动者，更是实施者、示范者。县领导、各乡镇和各部门“一把手”要以身作则，率先垂范，走在思想解放的前列，带头参加讨论，带头听取意见，带头查摆问题，带头改进工作，以自身的实际行动，推动大讨论活动深入开展。
二要分类指导。这次大讨论活动面向全县干部职工和群众，在具体工作中要针对不同领域、不同行业、不同群体的实际情况，确定讨论重点，提出相应要求，搞好分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。特别是要结合自身思想、工作实际，找准制约本地、本部门工作开展和经济社会发展的思想障碍，勇于找出自己思想不解放的具体表现，对查找出的问题要认真抓好整改。县领导要深入一线，指导所挂钩乡镇、分管部门，抓好大讨论活动。
三要发动群众。解放思想也不仅仅是干部的事，如果群众的思想不解放，那么，领导干部的决策再正确、再有远见、再有水平，都可能在执行中打折扣、遇阻力。所以，各级部门要结合各自实际，认真制定具体活动方案，通过讲座、辅导、座谈会等形式，广泛宣传，层层发动，大造声势，充分调动广大群众参与大讨论活动的积极性。宣传部门要精心策划，开辟专版、专题和专栏，深入宣传大讨论的重要意义、目标任务，宣传大讨论活动中的好经验、好做法、好典型，增强舆论引导的针对性和实效性，掀起大讨论热潮，更好地带动群众转变思想观念。
四要促进工作。各级各部门要紧紧围绕年初制定的目标任务，正确处理好开展大讨论与促进当前各项工作的关系，工业突出抓园区开发、大项目引办和服务扶持企业，农业突出抓拓展花卉产业、完善水利道路设施、开展村容整洁行动，生态旅游业突出抓谋划景区、策划项目和完善星级酒店、休闲娱乐等配套设施，城建突出抓文体中心、状元大道、城区路网等开工建设，五大战役突出保持经济增长幅度高、项目建设进度快、工作推进力度大，项目建设突出勤洽谈、快筹建、逼开工、催进度、促投产，市场运作突出筹集资金、园区开发、市政建管、小城镇建设等难题破解，民生改善突出就学、就业、就医、社保、环保、安保等问题，保持只争朝夕、时不我待的精神状态，保持埋头苦干、锲而不舍的工作作风，满负荷、快节奏、高效率地工作，做到“两不误、两促进”，确保各项任务完成或超额完成。
五要加强督查。两办、纪委监察局要通过采取督查和自查、明查和暗访、听取汇报和民意调查、集中督查和动态跟踪等相结合方式，督查各级干部的精神状态好不好、查找问题准不准、群众参与广不广、整改措施实不实等问题。对组织不力、搞形式的，要严肃批评，限期整改。凡是走过场的，都要进行补课。凡是被通报批评的，单位主要领导要向县委作书面检讨，影响恶劣的将追究主要领导和分管领导的责任，真正通过大讨论，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
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