2017年组织卫生与健康大会讲话稿
建立健全预防贫困发生的长效机制，全面推进新型农村合作医疗，推动医疗服务重心下移，资源下沉，把健康送到群众家门口，从源头上遏制因病致贫、因病返贫现象的发生。下面是小编整理的关于组织卫生与健康大会讲话稿的范文，欢迎大家参考!
【1】组织卫生与健康大会讲话稿
今天，我们隆重召开这次会议，共同庆祝我市成功创建国家卫生城市，表彰先进典型，弘扬创卫精神，激励和动员全市广大干部群众鼓足干劲，再接再厉，推动经济社会更好更快发展。首先，我代表市委市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向为创卫工作付出辛勤劳动、做出突出贡献的广大干部群众表示衷心感谢!
今年3月，我市正式被授予“国家卫生城市”荣誉称号，增添了一张含金量极高的城市名片，这是我市经济社会发展中的一件大事、喜事。国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，评审环节苛刻，通过率不足40%，难度非常大。目前，我省创建成功的城市只有3个，分别是大庆、伊春和黑河。我市自2011年提出以来，三年时间便迎来首考，困难和压力可想而知。回顾三年来的创卫历程，我们经历了资料初审、暗访、技术评估、综合评审、社会公示5个环节，城市管理、建设、民生等各项工作都经受了严峻考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个难以想象的困难，仅用三年时间就完成了其他城市7—9年完成的工作，并且一次就通过申报、一次就通过初审、一次就通过暗访、一次就通过技术评估、一次就通过综合评审，这在全国也是少见的，殊荣来之不易。全市广大干部群众要珍视成绩、保持荣誉，按照国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作意见，抓好爱国卫生工作，推进社会卫生综合治理，全面提高群众文明卫生素质，进一步巩固提升创卫成果。下面，我讲几点意见。
一、国家卫生城市创建成功，对全市经济社会发展具有深远影响
国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，其创建过程就是对黑河经济社会发展再认识的过程，也是发展环境进一步优化的过程，对于提升城市的内在素质和外在形象，增强全市人民的向心力和凝聚力，推动黑河跨越发展必将产生重大而深远影响。
(一)创出了黑河城市的知名度。城市要在激烈的竞争中处于不败之地，必须要有一定的影响力。特别是黑河作为边境口岸城市，城市形象不仅代表着黑河，代表着黑龙江，也代表着祖国，黑河发展的一个重要前提，就是要扩大知名度，提高影响力。三年来，我们坚持把创卫作为塑造城市形象、打造城市品牌的重要载体，全方位、多角度向全国乃至世界，展示了我市良好城市形象和经济社会发展成果，叫响了“中俄风情之都、北国养生福地”品牌。新华社、中央电视台、中央人民广播电台、网易、凤凰网等国内数十家主流新闻媒体，先后对我市创卫工作进行了动态报道，《美丽中国》栏目作了专题报道，各大网站搜索引擎点击量超过20万次，引发了媒体关注热潮。与此同时，我们还在新浪、腾讯开设了官方微博，借助百度贴吧、微信平台以及拍摄《亲亲的黑河》MV，进行全方位宣传，悠久的历史文化、特有的民族风情、旖旎的自然风光等引起了广泛关注。
(二)创出了加快发展的好环境。我们创建国家卫生城市，不单是为了这份荣誉，重要的是通过创卫来改善环境，提升城市综合竞争力，让更多的人来我们这里投资兴业，推动黑河经济发展。三年来，我们不断加大城市基础设施投入，下大力气实施了“五小行业”、建筑工地、农贸市场等六项专项治理，开展了市容秩序“十乱”综合整治活动，市容市貌明显改观，来我市旅游人员逐年增加，促进了消费水平的提升。2014年，全市共接待旅游者557.5万人次，同比增长12.8%;全市旅游收入45.8亿元，增长12.1%;社会消费品零售总额95.2亿元，增长13%。良好的城市环境吸引了一大批客商来我市投资兴业，先后引进了谷神大豆、科迪食品等大企业，正在与恒大集团、正大集团等食品产业航母，就绿色食品合作进行洽谈。三年来，全市累计完成投资270亿元，建设市级重点产业项目163项，多宝山铜矿一期、中兴牧业奶牛规模化养殖等79个产业项目建成投产或具备投产条件，一个个重大项目的落地生根，为黑河未来发展增添了强劲动力。
(三)创出了广大市民的幸福感。我们开展创卫工作，根本目的是为了改善群众的生活质量，提升广大市民的幸福指数，增强归属感、荣誉感和自豪感。我们所做的一切工作，都要把群众高不高兴作为衡量标准。三年来，我们坚持把创卫作为保障改善民生、提高市民生活质量的重要载体，累计投入10多亿元，每年推进一批民生实事，先后实施了蓝天、秀水、绿地、降噪等八项环境改善工程，获得了“全国首批民生改善十佳典范城市”荣誉称号。2012、2013年，我市空气质量为优良的天数分别达到366天和365天，高居全省空气质量排行榜第一名。建成了黑河市污水处理厂和生活垃圾综合处理厂，日处理污水5万吨，城市污水处理率达到100%以上，生活垃圾无害化处理率超过90%，城区街路清扫保洁率、生活垃圾清运率、街路清雪率均达到100%。建设绿化隔离带10.7公里，完成了3.7万平方米主要街路和黑龙江公园堤顶人行道铺装，以及279个小区、13条巷道亮化改造和145栋楼体亮化维修工作，路灯亮灯率98%以上，对698处过街架空管线进行落地改造，有效净化了城市视觉空间。强化噪音监测体系建设，噪音监测覆盖面积达25.6平方公里，餐饮场所、建筑工地、群众娱乐活动场地等噪声污染源基本消除。在东北三省率先推出便民自行车服务，倡导绿色出行，累计投放自行车2230辆，借还1699万人次。完成了黑龙江公园四期、生态植物园、社区绿化等20余项绿化工程，初步建成处处是公园、处处有景观的生态园林城市。
(四)创出了环境整洁的新城乡。城乡之美，在于全民健康、生态和谐、环境清新，没有全民健康就没有全民的小康，没有和谐的生态就没有发展的空间。三年来，我们将创卫工作作为建设健康、和谐、魅力、宜居城市的实践，全面加强爱国卫生运动，努力改善城乡环境面貌。我们将爱国卫生工作列入国民经济和社会发展整体规划，高位谋划、整体推动、分步实施，并调整了组织机构，增加了爱卫办工作人员编制，爱卫会成员单位也增加到27家，做到了组织有力、机构健全、体系完善。深入开展创建活动，全市6个县(市、区)和五大连池风景区全部晋升为省级卫生城，219个部门、96个村、12个社区被评为省级卫生先进单位。
(五)创出了干部职工的凝聚力。创卫的关键因素在人，只有充分发挥人的主观能动性，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局，才能取得成果、达成目标。三年来，我们坚持把创卫作为推动干部考评、锤炼干部队伍的重要载体，以创卫实践来促进精神面貌和工作作风转变，激发广大干部的创造力、凝聚力和战斗力，激发广大群众热爱家乡、扎根家乡、建设家乡的火热情感和坚强决心。在创建过程中，全市上下心往一处想、劲往一处使，上至四大班子领导，下至一线干部职工和广大群众，始终保持着强烈的.责任意识和高昂的工作热情，不讲条件、不计报酬，表现出了良好的精神风貌。各单位都从创卫大局出发，克服人员少、工作紧、经费不足等实际困难，组织单位干部职工对包保小区进行环境综合整治，班子成员亲自上阵劳动，受到了群众的广泛赞誉。许多干部深入基层、贴近群众，实打实地帮助群众解决最迫切、最困难的问题，进一步弘扬了为民务实的工作作风，增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力。可以说，创卫考核的是干部作风，检查的是干部履职尽责，评价的是干部为民服务水平，全市各级干部为此付出了辛勤的劳动和汗水，顶住了压力和困难的考验，这是我们收获的宝贵精神财富，必将转化为推动黑河跨越发展的强大正能量。
二、国家卫生城市创建成功，凝聚着全市干部群众的心血与汗水
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。国家卫生城市创建不同于以往的创建活动，任务重、难度大、标准高，是一场名副其实的硬仗。在创建工作中，我们瞄准目标，坚定信心、不畏困难，始终如一地强力推进，经受住了考验，也留下了难忘的记忆。
(一)创卫工作的胜利，得益于党委政府的坚强领导、靠前指挥。强有力的组织领导，是创卫工作取得成功的关键。国家省对我市创卫工作高度重视，国家专家组先后6次到我市检查指导，帮助我们整改提高，省卫生厅将黑河创卫工作列入全省卫生工作“十二五”规划，在各方面给予大力支持。市四大班子思想统一，认识到位，市委市政府成立了领导小组和指挥部，实行厅级领导包保责任制，15名厅级领导集体挂帅上阵，分头指挥各项战役。书记多次召开会议，听取情况汇报，提出具体要求，经常深入实地研究解决问题。力卓、姚龙、潘杨、于凤荣、姜福、明海、陈光、成林、弘智、志国、洪生、世巍等同志，都冲在一线、靠前指挥，保证各项工作衔接有序。特别是志国同志，先后组织召开24次推进、研讨、反馈和整改会议，听取指挥部汇报50余次，对人员部署、任务分解、检查督导、上级暗访等工作逐一落实，投入了相当多的精力。市人大、市政协对创卫活动大力支持，祥全、利群、晓杰、宝顺和马力、殿举、张岭、文兴、蔺波等同志多次检查市容市貌、城中村改造、市场改造等情况，对创卫工作提出意见建议，就重点问题持续跟踪监督，推动整改落实。这次创卫活动，组织规格之高、推进力度之大前所未有，使我市创建工作始终保持了强劲的势头。
(二)创卫工作的胜利，归功于责任部门的敢于担当、主动作为。“为官避事平生耻。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”创卫是一场没有硝烟的战斗，面对前进路上的各种困难，全市33个主要责任部门不怕吃苦、不推不让，没有一个消极退缩，都及时完成了任务。市卫生局既是牵头部门又是责任部门，克服人员少、资金紧张、没有可参考样本等困难，创卫工作与日常工作统筹兼顾，做了大量扎实细致的工作。市房产局对80个住宅小区558栋楼房进行统一改造，硬化路面、种植花草、清洁环境、粉刷墙体立面，完成了华寓小区、友谊嘉苑小区、4栋宾馆和筒子楼的环境治理。市行政执法局全体干部职工齐上阵，开展市容秩序“十乱”综合整治49次，提高了城市道路维修、生活垃圾处置、绿化养护管理标准。工商、药监、质监等部门严格按照要求，对中小餐饮、农贸市场和废品收购站进行整顿，“五小”行业整顿获得国家评审组高度评价。环保、教育、公安等部门，都根据责任分工，出色完成了所承担的任务。爱辉区作为市辖区，承担了大量基础工作，区委区政府先后召开推进大会6次、专题会议9次，投入4430万元硬化和修复住宅小区地面，修缮五中新区等城乡结合部道路、边沟，对居民小区、城中村以环境卫生攻坚战的形式强力推进，拆除违法建筑500余处，对乡镇村屯结合“美丽乡村”建设，开展了“六改、六建、六清”行动，农村卫生环境明显改善。在创卫活动中，各责任部门不讲条件、不计得失，表现出高度的事业心和责任感，为夺取创卫全胜打下了坚实基础。
(三)创卫工作的胜利，归功于相关单位的协调联动、齐抓共管。创卫工作点多面广，离不开各单位的相互支持，通力协作。全市各相关单位充分发挥职能优势，谁有优势主动承担，谁有困难主动帮忙，积极为创卫做贡献。特别在最后的决战时刻，全市134个中省市直单位齐上阵，把创卫工作摆在首要位置，不讲任何条件，给什么工作就干什么工作，交办什么任务就完成好什么任务，没有一个拖后腿、掉链子。市财政局积极筹措资金，为医疗基础设施提档升级提供了有力保障。市棚改办对33处城市“伤疤”进行维修美化，完成了南部棚户区1074户动迁工作。市供销社自筹资金160余万元，完成了1430平方米小区路面硬化和2300平方米小区路面平整。水务、建设等单位，合力对市区水体进行除污净水。市公安交警支队完成了13个老旧楼体6000余平方米的墙壁粉刷任务。中省直单位都自觉把认识统一到市委市政府的部署和要求上来，以主人翁的姿态，倾力支持创卫活动。26个中省直单位筹集500余万元对包保小区进行改造，通讯、电业等单位对各小区内架空管线进行了集中捆扎。广大驻黑部队官兵视黑河为家乡，充分发扬“召之即来、来则能战、战则能胜”的硬骨头精神，为创卫成功做出了重要贡献。这次创卫活动中，各相关单位顾全大局、通力协作，体现出强大的合力，保证了各项工作顺畅推进。
(四)创卫工作的胜利，归功于干部群众的尽责敬业、无私奉献。“创城为百姓、百姓共创城”。三年来，很多基层干部连续作战，苦事无人叫累，脏事无人推诿，难事无人后退，始终坚守岗位，恪尽职守。市创卫指挥部王静霞同志，对全市500多家公共场所和全市街道小区存在的问题都能了然于胸，特别在创卫攻坚期间，每天工作都在15个小时以上，先后收集处理群众举报问题160多件，督办解决重点问题近600个。市行政执法局赵海峰同志，每天深入一线进行调查，提出合理化建议30多条，并主动协调各相关单位200多次，协调选定了5处建筑垃圾暂存点，解决了建筑垃圾乱卸问题。在创卫工作中，广大群众踊跃参与，积极支持，全市1000多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主，主动清理各自分担区，撤除临街摆设，更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作，主动铲除了自己的小菜园，虽然菜园即将收获，但没要一分钱补偿。有的群众主动劝阻不文明行为，捡拾烟头纸屑，保持街路卫生。在人民群众广泛参与下，全市不文明、不卫生的现象明显减少，市民整体素质明显提高。
在创卫工作中，还有很多感人事迹，由于时间关系，我在这里无法一一列举。可以说，今天我们取得的这份成绩，取决于全市上下的共同努力，凝聚着全社会的无私奉献。实践证明，无论是抗洪、还是创卫，在每一个重大关头，黑河人民都充满着必胜的信心，显示出非凡的凝聚力，这是黑河人民的精神力量，有了这种力量，我们就一定能够把黑河的工作做得更好!
三、巩固成果，完善功能，增强城市发展整体实力
成绩代表过去，未来任重道远。我们一定要保持不骄不躁的工作作风和持之以恒的创建热情，进一步巩固和扩大创卫成果，不断加快城市建设，完善城市功能，改善市民生活环境，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
(一)激发工作干劲，进一步增强加快发展动力。作风关系发展，作风决定成效。在创卫过程中，全市上下表现出的精神品质，是对新常态下新作风的最好诠释。要总结创卫精神，以创卫的精神状态，投入到崭新的工作当中去。当前，国家实施“一带一路”战略构想，我省提出建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带，把基础设施互联互通作为优先领域和重点方向，构建哈尔滨至黑河铁路过境通道，将黑河黑龙江大桥、韩家园子至黑河、孙吴至乌伊岭铁路、哈绥北黑产业聚集带等纳入其中，我市深化对俄合作面临难得机遇。美好蓝图要靠真抓实干来绘就。我们在年初确定的三大攻坚战、六大提升工程、十件大事和二十件民生实事，各项具体任务已经分解，责任单位和配合单位也已明确，这些工作都是刚性任务，是我们对群众的承诺，要细化实施步骤，卡死时间节点，不讲条件，集中力量，确保在规定时限内完成。
(二)借鉴创卫经验，进一步推进“三城联创”活动。国家卫生城市的成功创建，为国家园林城和环保模范城创建积累了宝贵经验，奠定了良好基础。今年是国家园林城检查验收年，目前我们所有申报工作已经全部完成，7—8月国家专家组将实地考察，这也标志着园林城创建进入攻坚决战阶段，对园林城检查标准涉及的8类64项任务指标进行细化分解，明确落实到各相关单位。各单位要发扬担当精神、协作精神，把任务落到实处，争取检查一次通过。同时，国家环保模范城创建也取得积极进展，但从创模指标完成情况看，26项考核指标，我们刚达标13项，还有一半未达标，差距仍然不小。6—7月省环保厅将进行初步验收，时间紧、任务重，各责任单位要对照创模指标差距和存在问题，分头抓好落实，按时限完成各自承担的任务。我们要不断巩固国家卫生城创建成果，继续鼓足干劲、坚定信心、凝聚力量，确保“三城联创”目标圆满完成。
(三)完善城市功能，进一步提升城市整体形象。我们要站在新的起点上，根据新一轮城市总体规划，进一步抓好城市建设和管理工作。要提高城市规划建设管理水平，做好城市规划修编工作，科学设置功能分区，为城市建设提供科学依据。要针对经济社会发展需要和群众生产生活需求，结合黑河水利防护工程建设，高水平实施沿江公园整体改造，进一步优化投资环境、创业环境和人居环境。要根据新一轮全国城乡环境卫生整洁行动方案，组织好城乡环境卫生整治活动，重点围绕治脏、治乱、治差，开展好清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境“三清一绿”活动。要加强早市环境卫生管理，市行政执法局要采取疏堵结合机制，杜绝随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。经过积极争取，我市已被列为第四届全国文明城市提名城市，要积极开展好文明城市创建活动，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。
(四)建立长效机制，进一步巩固提升创卫成果。创卫成功不易，巩固成果更难。市委市政府制定了创建国家卫生城市长效管理机制(2015—2017年)，各地各相关部门要结合实际，积极探索，健全完善创卫长效机制，做到标准更高、力度更大、措施更实。要保持创卫工作常态化，每年的爱国卫生运动都要突出主题，开展集中性的大型活动。要进一步完善投入机制，继续加大对民生的投入，不断提高基本公共服务均等化水平。要强化创卫“只有起点、没有终点”责任意识，完善市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各司其职、全社会共同参与的责任机制，完善市、区、街道、社区四级网络体系，负责包保的市级领导和责任单位，要定期了解责任区情况，解决实际问题，持续巩固创卫成果。要完善管理机制，按照精细化管理标准，推动智慧城市建设，打造数字化城管平台，创新城市管理新模式，构建起职责明晰、责任落实、快捷高效的长效管理体系。
(五)弘扬创卫精神，进一步夯实人民健康防线。全民健康是各项事业发展的根基。去年，国务院时隔25年再次下发了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，这是指导爱国卫生工作的纲领性文件。省委政府下发了《健康龙江行动(2014—2020年)实施方案》，对相关工作作出了具体要求部署。各县(市、区)及各相关部门要利用创卫成功的有利契机，将健康融入所有公共政策领域，认真抓好爱国卫生工作，深入实施健康龙江行动，各县(市、区)要及时拨付匹配资金，各级爱卫办要切实加强技术指导。要通过新闻媒体，开展卫生防病知识和技能的宣传教育，在机关、学校、企事业单位社区中营造良好的健康氛围，提高群众的幸福指数和生活满意度。着力加强卫生创建工作，五大连池、嫩江、逊克要全面做好创建国家卫生城市(县城)申报各项准备工作，其他县(市)要做好省级卫生城复检备检工作。按照国家相关要求，广泛开展控烟活动，尽快实现无烟环境的目标。做好病媒生物和传染病防控工作，健全各级监测网络，加强防治人员技术培训，有效防止传染病发生，提升城乡居民健康水平。
同志们，创卫工作虽然取得了阶段性成果，但后续工作任务还很繁重。我们要倍加珍惜来之不易的创卫成果，倍加珍惜业已形成的良好氛围，再接再厉，乘势而上，为巩固提升创卫工作成果，推动全市经济社会发展做出新的更大的贡献!