（推荐）公文写作指导15篇
公文写作指导1
公文是我国政府、机关、企事业单位等在行政工作中必不可少的一种书面文件。在日常的工作中，我们需要经常用到公文写作。为了使公文更加严谨、规范、简洁明了，我们需要掌握公文写作的基本技能，其中一个重要的技能就是掌握公文写作一个字的动词。
什么是公文写作一个字的动词？
在公文写作中，一个字的动词是指只由一个汉字构成的动词，例如“请”、“告”、“复”等。这些动词简单明了，用词规范，可以提高公文的正式性和严谨性。因此，掌握公文写作一个字的动词是提高公文写作水平的必备技能。
公文写作一个字的动词的重要性
提高公文写作的正式性和严谨性。在公文中，一个字的动词在表达意思的同时也体现了官方的权威性和规范性，让人们更加相信和尊重公文的内容。
简洁明了。公文中使用一个字的.动词可以让语言更加简明扼要，更容易理解，方便读者阅读和理解。
规范用词。一个字的动词有其固定的含义和用法，使用这些动词可以使公文用词更规范，减少歧义。
如何正确使用公文写作一个字的动词？
要根据上下文语境选择适当的动词。
要注意不要使用生造的一个字动词，以免出现歧义。
一个字动词的使用要符合语法规范，不要出现语法错误。
避免在公文中滥用一个字动词，影响读者的阅读体验。
在使用一个字动词的同时，还要注意其他词语的搭配和语序，以确保公文表述的准确性和流畅性。
公文写作一个字的动词常用范例
请：请假、请示、请示领导等。
应：应聘、应答等。
答：答复、答辩等。
提：提醒、提出、提供等。
告：告知、告诫、告示等。
辞：辞职、辞呈、辞退等。
请示：请示报告、请示批准、请示同意等。
申请：申请补助、申请调动、申请退休等。
常见问题
Q1：公文写作一个字的动词有哪些？
A1：公文写作一个字的动词包括“请”、“应”、“答”、“提”、“告”、“辞”等。
Q2：使用一个字动词会不会显得太单调？
A2：虽然一个字动词的用词单一，但是在上下文语境的衬托下，可以体现出公文的正式性和严谨性。
Q3：怎样能正确地使用一个字动词？
A3：要根据上下文语境选择适当的动词，注意语法规范和词语搭配，避免滥用和使用生造的一个字动词。
结论
在公文写作中，掌握一个字的动词的使用是非常重要的。通过正确使用一个字动词可以提高公文的正式性和严谨性，简洁明了，规范用词，使得公文更容易被理解，有助于提升公文写作水平。
公文写作指导2
行政公文写作过程一般分为三个阶段：准备、写作、审核修改。
一、准备阶段
（一）明确发文的目的和主题
写文章讲究“立意”，要“意在笔先”。
明确发文的目的和主题，就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁，讲什么问题，具体要达到什么目的。
主要包括：
1、使用什么文种。
如果是上行文，是写一个报告？请示？还是意见？如果是写报告，是写一个专题报告？还是综合报告？还是一个答复报告？如果写一个请示，是写一个请求批准的请示？还是一个请求指示的请示？想要上级解决问题，应根据问题的性质、特点，具体确定是用请示还是意见？如果是下行文，是针对下级机关的请示、意见被动式行文？还是发现普遍存在问题主动发文？如果是针对下级的请示写批复，是写一个指示性批复？还是写一个批准性批复？
2、弄清公文发送的对象和范围。
是向上级领导机关汇报呢？还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验？是给领导干部和机关人员阅读呢？还是向全体干部和人民群众传达？
3、公文的主要内容写什么。
如果是报告，需清楚主要汇报什么工作？反映什么情况？答复什么问题？如果是请示、意见，需清楚上级领导机关审批什么问题？指示什么问题？
解决什么问题？如果是通知、批复类下行文，应清楚：主要抓什么问题？指导思想是什么？解决问题的具体措施、意见是什么？
4、发文对受文对象有什么具体要求。
是要求对方机关了解？要求对方答复？要求收文机关贯彻执行？或是参照执行、研究参考、还是征求意见？
（二）调查研究，收集材料
调查研究，收集材料是一个充分酝酿的过程，能过全面掌握大量材料，了解问题的各个方面，然后经过分析思考和筛选，就会产生认识上的飞跃，从感性认识升到理性认识。
调查研究过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。
公文要写得符合情况，符合客观事物的基本规律，必须经过调查研究过程。
调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。
拟写本部门年度工作报告，就调查收集：
1、国家的有关方针政策；
2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务；
3、本部门去年工作报告和本年度工作计划；
4、上级机关下达的工作计划；
5、本部门一年来制发的'主要公文；下级机关单位报送的工作报告、统计报表，有关重要会议文件，本机关大事记等；
6、请本部门各方面同志开座谈会，了解各方面的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲。
在全面调查和收集材料的基础上，分析研究主要做了哪几项工作，取得的主要成绩及其原因；发生过什么问题，是怎样解决的；工作中存在的主要问题及原因；工作中的主要经验和教训。
在分析的基础上，根据主题需要，选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。
二、撰写阶段
（一）拟制提纲、安排结构
篇幅不长的公文，大致安排一下结构，先写什么、后写什么，篇幅较长的、比较重要的公文，往往需要拟出较详细的提纲。
包括整篇共分几个部分，每部分又分几个问题，各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。
拟写重要的领导、指导性公文，常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改，使更臻完善。
（二）公文结构安排的基本原则
1、应自然结构，顺理成章。
如一个部门工作总是由各处（室）、各方面的工作构成总体工作，总体工作中总有主要工作和次要工作，各个阶段总有其中心工作。
这就是工作的内在联系规律，就应该遵循这些规律去安排结构，而不应打乱它。
2、结构要完整、和谐。
一是各局部要齐备，可有详有略，而不能无故残缺。
二是总述与分述要互相对应。
（三）落笔起草，拟写正文
1、观点鲜明、用材得当。
要用观点统帅材料，用材料为观点服务。
观点必须有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点。
决不能事先主观臆定一个观点，然后再去寻找能说明观点的材料，找不到就人为地拼凑、编造，或移花接木、渲染拨高，这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。
2、文字简练、交代清楚。
写公文不仅要注意简洁通顺，正确使用标点符号，还要注意是否交待清楚了：时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等，都要交代清楚。
三、审核修改阶段
反复检查、认真修改。
好文章是反复修改出来的，写公文更是如此。
要逐字逐句修改斟酌，连一个标点也不要放过；要舍得删去可有可无的语句和段落；改正没有说清楚的地方，使观点更鲜明；推敲词句，调整结构，使表达更加准确得当。
公文写作指导3
一、 应用文书的含义与分类
(一) 含义
应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的.文体总称。
(二)分类
主要分为三类：
行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。又称“通用公文”。
主要有13种公文：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、
事务文书——处理日常事务所使用的文书。主要包括：
传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
商务文书——处理商务业务所使用的文书。主要包括：
意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
二、文书的制发过程
(一)通用公文的制发程序
草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发
(二)事务文书、商务文书的制度发程序
事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，考/试大/没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
公文写作指导4
（一）要做好分析综合
综合报告的内容广泛，问题较多，不能只是罗列现象，必须对问题和情况进行科学的分析、综合，从中找出本质和规律性的东西。
（二）要突出重点
一般来说，报告的材料都很丰富，但不能面面俱到。应根据主题的需要，分清主次轻重，重点的、主要的内容，安排在前面，详细写；非重点的、次要的内容，简略写；可写可不写的'，就不写。不要芝麻绿豆大的小事全都写到报告中去，使报告变得臃肿，令人抓不到要领。
（三）要压缩篇幅
随着社会形势的发展和工作节奏的加快，“短”报告越来越显示出其重要性和必要性。要解决这一问题，就须充分运用概述和突出重点的表达方法，做到避繁就简，主要是避免现象拼凑、事实罗列、记“流水账”，要善于综合归纳、寻求规律、讲究提炼、显示本质。还要舍得删减。要通过修改，把那些可用可不用的字、词特别是句子删掉，要脱靴摘帽，减掉开头的“套话”和结尾的“空话”，毫不犹豫地舍弃那些不能说明问题实质的一般材料。用语方面要精雕细琢，保证篇幅短小适宜，不致冗长杂乱。
（四）要把握规则
报告的内涵决定了在写作上的通用规则，这就是人们通常所讲的“三段式”。主要有：
1、情况——做法——问题（意见），适用于专题报告、综合性报告。
2、情况——问题——今后意见，适用于专题报告。
3、情况——原因——责任及处理意见，适用于检讨报告。
撰写报告掌握“三段式”的基本写法，对提高撰文效率且达到眉目清楚，是十分必要的。但要注意的是，“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态，并非所有报告都必须用“三段式”。
公文写作指导5
一、公文写作排版
（一）标题：正文标题用宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用仿宋体字小3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均用仿宋体字4号加粗。
（二）正文：仿宋体字4号（行距为固定值24。5磅）。
二、公文写作格式
（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。
1．主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。
（１）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（２）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用仿宋体字4号，回行时仍顶格。
（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。
（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用仿宋体字4号标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号
使用阿拉伯数码（如“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的.附件说明一致。
（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。
（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。
（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用仿宋体字4号，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。
2．版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。
（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用标宋体字3号；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。
（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用仿宋体字4号。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用4号阿拉伯数码标识。
（4）印发份数：置印发时间之下，右空3字，用仿宋体字4号和阿拉伯数码标识。
（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。
公文写作指导6
标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下：
一、语句不合语法规范
例1、xxx部、xxx部、xxx部、xxx部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。
例2、xxx高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。
例3、xxx高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。
例4、xxx省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。
例5、xxx高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知。
病例分析：
例1的介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。
例2的动宾搭配不当。此标题中心词为“试行办法”，其限定部分为“关于”引导的介词词组，“进一步搞活校产办集体企业有关政策”，“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，“有关政策”紧接宾语之后，则需要另有一个动词与之搭配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能是“试行”，“试行”的只能是“办法”而不能是“政策”。
例3的动宾搭配失当，文种使用不当。此标题“加快发展”的宾语应是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，阅文件内容有“决定采取以下措施”等语，应使用“决定”、“规定”。若使用“措施”等是非规定文种，应另拟发文通知，并随通知附发。
例4的标题有多项错误：
1、动宾搭配不当，标题限定部分“加快和发展”的宾语应是“普通高校教育体制改革”而不能是“若干问题”。“若干问题”需另外用一个动词与之搭配，
2、在没有适配动词与之搭配的情况下，“若干问题”被迫充当限定部分的中心词，而“若干问题”不能限定“试行意见”；
3、“意见”本属于导向性和参考性文书，不具强制性，在“意见”之前再加上“试行”实属多余。
例5缺宾语。此标题动词是“做好”后面缺少宾语“工作”应补上。
二、请示、函、报告三者混淆
例6、xxx关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的`报告。
例7、xxx关于申请1995年公费医疗补助费的报告。
例8、xxx关于元旦文艺联欢会所需经费的报告。
病例分析：
例6的标题内容十分明确，就是要求解决问题，关键词是“请示”，“请示”的标题可直接准确概括出“请示”的内容，使人一目了然。正确的作法应是将“报告”两字替换为“请示”。
例7的标题内容是某高校请求某市批准“医疗补助费问题”，他们之间不属于隶属关系，是属于平行关系。《国家行政机关公文处理办法》中明确指出“相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等应用"函"”。该文件是属于请求批准“函”性公文，理应删除“报告”，将“报告”两字改为“函”。
例8的标题显然是学院下属单位向上级主管部门请求解决经费的问题。《办法》中规定，向上级机关请求指示和批准应该用“请示”。此文是属于请示性公文，“报告”两字应改为“请示”。
公文写作指导7
指导
要直截了当，忌"穿靴戴帽"
有一《意见》初稿，在第二个小标题"进一步加强液化气安全管理工作的原则和目标"下，有段话：
为切实加强本市液化气安全管理，要以"安全为先、属地为主、依法监督"为原则，各区(县)政府和相关单位要将液化气的安全管理工作制度化、常态化，实现液化气管理的"三个转变"目标，即：由保供应向保安全、保供应转变，由市管为主向市区共管、属地为主转变，由用户自行换瓶向规范统一配送转变。
这段中，可以直截了当地写明进一步加强液化气安全管理工作的原则和目标，当中不必穿插其他语句，以使原则和目标突出和醒目。公文用语要简洁、明了，使读者一看就明白，以利贯彻执行。后来，这段话修改为：
以"安全为先、属地为主、依法监督"为原则，实现液化气管理的"三个转变"目标，即由保供应向保安全、保供应转变，由市管为主向市区共管、属地为主转变，由用户自行换瓶向规范统一配送转变。
这样，"目标"和"原则"的叙述就比较集中、精练。
范文
要全面考虑，忌失之于偏
有一《关于命名表彰上海市双拥模范区县和爱国拥军模范街道(乡镇)的决定》初稿，在决定命名16个区县为"上海市双拥模范区县"、146个街道(乡镇)为"上海市爱国拥军模范街道(乡镇)"后提出：
希望上述受到表彰的区县和街道(乡镇)再接再厉，不断创新，继续努力，开拓进取，进一步做好双拥工作，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动上海双拥工作再上新台阶。
这段中，只是要求受到表彰的区县、街道(乡镇)"进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动上海双拥工作再上新台阶"是不够的，本市各单位和驻沪各部队都要这样做。同时，表彰性的《决定》最后写"希望"时，希望的对象一般包括两个：一个是受到表彰的单位(个人)，希望他们再接再厉，另一个是其他单位(个人)，希望他们向受到表彰的单位(个人)学习。公文中，特别是提出的希望和要求，要全面考虑，兼顾各方，反映出整体思维。
后来，这段修改为：
希望上述被命名的区县和街道(乡镇)再接再厉，不断进取，争取双拥工作再上新台阶。
并在其后补充了一段：
希望全市各级党政组织和驻沪各部队向上述被命名的区县和街道(乡镇)学习，进一步做好双拥工作，巩固发展军政军民团结的大好局面，推动上海双拥工作再上新台阶。
这样，"希望"的对象比较周全，所提的`要求也比较切合实际。
范例
要准确规范，忌前后不一
有一指令性通知的初稿，提出了三点要求：
1.明晰责任、齐抓共管。2.分流管理、分级负责;3.查改并举，重在治理。
这段中，第一点、第二点的前半句用的都是顿号，而第三点前半句用的却是逗号，前后不一致。还有，第一点的结尾用的是句号，而第二点的结尾用的却是分号，也是前后不一致。这些都应该统一起来，才显得对称。公文的标点符号使用不能马虎，要注意顿号、逗号、分号、句号等点号表示的是不同层次的停顿，使用得当，句子就能形成起伏均匀的节奏感。后来，这段修改为：
1.明晰责任，齐抓共管。2.分流管理，分级负责。3.查改并举，重在治理。
这样，通过标点的规范使用，可以表明"三点要求"相互之间的平等、平行关系。
公文写作指导8
(1)明确行文目的与要求
每一件公文的制发都是有其具体目的的。为了确保公文的目的能够得到实现，公文撰稿人在写作之前对这些目的应该具有真正、深入的了解，以免无的放矢，文不对题。对此，撰稿人还要明确有关写作的具体要求。因为，在公文写作中，文章主题的确立、材料的取舍，以及表达方式的确定和文种的选择都是以行文目的及行文要求为依据的。
公文的行文目的是指公文制发者希望通过发布公文而实现的结果或某种状态。行文要求则是指为实现这一结果或状态而由制作者向受文者提出的有关公文的执行、答复等事项的具体规定或愿望。行文目的是公文的核心，文件的内容都是为实现这一目的服务的。同时，公文的表达方式及文种的的选择也要服从于实现行文目的需要。离开了行文目的，公文的内容、表达方式及文种的确定和选择就失去了依据和意义，文件自身也就因此而丧失了存在的价值。
在现实管理活动中，公文的行文目的与要求一般是根据现实的需要而确定的。制作者依据机关领导的授意而行事。授意必须清晰具体、确定无疑。要明确交待文件的收受对象、目的要求和主要内容。撰稿人要对机关领导的授意进行认真、细心地体会，并据此组织材料和写作。
(2)确立主题
公文的主题是指公文在汇报工作、说明事物、阐明政策中所表述的基本观点或主张，也就是公文的中心思想。从根本上来说，每一件行政公文的目的都是为反映某个问题，或依据一定的主张解决某个问题的。因而，公文的目的能否实现，在一定程度上取决于主题是否鲜明、正确。主题没有得到鲜明正确表现的文件是没有任何实效的。它们不仅无法为受文者提供某些有益的认识，有时甚至还会适得其反，即增加了受文者对某一问题认识的不确定性，从而使他们迷惑不解、手足无措。
现实生活中，有一部分公文的主题是根据机关领导的授意而确立的，还有一些公文的主题则是必须经过全面深入的调查研究才能确立。在确立主题的过程中，撰稿人最主要的任务是使主题具有高度的针对性，符合实际工作的需要，不仅有助于解决问题，同时还应便于受文者理解和执行。
(3)选择文种
文种，也就是公文名称。它是文件的一个不可缺少的组成部分。主要用以概括公文的性质、用途和作者的职权范围以及行文目的。公文文种不仅决定着文件的内容、结构及语言表述，同时也关系到公文的`权威性和有效性。在撰写公文之前，作者必须正确地选择文种。
选择文种的依据主要以下四点：
其一，遵循国家关于公文处理法规的有关文种的规定。我国法规规定的公文种类包括命令、决定、指示、公告、通知等，公文制作者应根据实际需要从中选取，而不能生造或错用。
其二，依据作者与主要受文者之间的工作关系选择相应的文种。在选用文种时，如果不遵循机关之间的工作关系，在一定程度上会妨碍公文效用的发挥，严重的甚至会构成制作者的违法失职行为。
根据作者与主要受文者之的工作关系选择文种，要求撰稿人首先对这些关系有清楚的认识，以此来指导自己的行为。一般来说，当机关之间的关系不平等时，即是指导与被指导，领导与被领导的关系时，上级机关一般采用指导性、公布性的下行文种，如规定、决议、命令等，下级机关则使用陈述、申请性的上行文，往往采用商洽性文种，如函。呈请性或指令性的文种则不宜使用。
其三，依据制发机关的职权范围选用恰当的文种。
在现实管理活动中，有一些公文文种对使用者有明确的限制条件。只有具备这些条件的机关才可以采取这些文种。如命令，它是一种领导性文件，下级机关向上级机关行文或平行机关之间相互行文是不能够使用的。同时，也决非一切处于领导地位的机关或组织都可使用。任何机关都必须严格按照自身的职权范围行文，否则，所制发的公文一律无效。
其四，依据行为目的选择文种
各机关应依据公文的行文目的及表现主题的需要来选用文种。所选议程应该有助于实现行为目的和行为要求，有助于使公文主题得到正确、鲜明表现。在上行文中，报告和请示在性质上比较相近，但在表现主题、表明行文目的和要求等方面的作用却是不同的。报告可用于汇报工作、反映情况和提出建议，却不能表现有关请示事项的工作汇报或情况反映。文种选择不当，将会影响行文目的及行为要求的实现。
(4)调查研究、收集材料
材料对于公文写作来说是必不可少的，它既要确立公文主题的基础，同时又是表现主题的重要手段或工具。没有材料的支持，公文的主题就无法有效地表达出来，并为受文者很好地理解和接受。
在明确了行文目的与要求、选定公文文种之后，撰写者便应该通过深入调查研究来收集和占有材料。收集材料是占有材料的基础和前提，在收集过程中，材料的数量越大越好，要全面收集各种类型的材料。只有材料丰富、翔实，撰写人才有可能准确的把握事物的来龙去脉及其发展规律和条件。从而使文章具有较强的针对性及直接应用性。占有材料则是在广泛收集材料的基础上，经过认真分析或筛选而获得、吸收有用材料。
材料的来源除了现成的档案资料外，主要的是撰写人通过广泛、深入的调查研究所获得的第一手材料。在调查研究过程中，作者应该注意防止或消除各种主观因素的干扰。调查可采用会议、访问、问卷等方式来进行。对于调查所获得的资料，要进行认真的分析和整理，从中筛选出符合主题要求的材料，以求实现观点与材料的统一。切忌盲目地堆砌材料，以免降低文章的说服力和有效性。
(5)选择恰当的表达方式
说明、叙述、议论是公文常用的三种表达方式。在写作之前，撰稿人需要根据公文的性质、行为目的与要求以及受文对象的实际状况等因素，确定一种或几种符合主题表现要求的表达方式。
2.撰拟文稿
必要的准备工作完成以后，撰拟文稿的工作便可以进行了。它包括安排结构、拟写提纲、书定文稿三个步骤。
(1)安排结构
公文的结构即公文的组织构造，它是指公文的数据构成。在公文写作中，安排结构的涵议是指具体确定公文的数据构成，同时对数据的表达次序、相互间的衔接酴以及正文开头结尾的方式等进行筹划。
其一，确定公文数据构成
为维护公文的权威性和有效性，公文的数据项目必须完整有效。各项数据的确立应以使公文发生效用的各种要求为依据，绝对不能把一切与有效实现行文目的无关的数据也强扯进来，数据的确立应该坚持少而精的原则，并且构成一个统一、完整的体系。
为保证公文的质量，各项数据所表达的信息必须完整正确，使受文者能够准确把握作者的意图，同时消作思想认识上的不确定性。其次，数据项目的选择也还应参照公文的具体情况而进行，不可生搬硬套。
其二，确定正文的表述次序
正文数据项目的次序安排一般需要撰稿人根据实际情况进行灵活处理。例题的表述次序，可以使公文层次精晰、条理分明，同时也为受文者阅读和理解公文提供方便。在现实生活中，有些公文依据事物发展的时间顺序排列次序，其特点是以文件所反映的客观事物发展的时间顺序为数据排列的主要线索。有些公文则按事物总体的各部分的性质及相互关系进行排列，也有的以事物构成要素的逻辑次序为线索。但是，不论采用何种方式，都必须考虑到不同文种的特点，并根据该文种反映信息的角度及方式进行排列。
其三，安排好层次、段落间的衔接与转换
公文的层次及段落物衔接与转换应该做到前后连贯，形成一个严密完整的有机整体。这一问题如何处理得当，不仅能够使公文结构更加周密严谨，文风顺畅通达，而且也有利于受文者阅读和理解。
具体衔接和转换方式的选择，应该视具体情况而定，尽量选取有效而又简洁的形式。同时，恰当地运用各种关联词，使之有效而又简洁的形式。同时，恰当地运用各种关联词，使之很好地发挥出承上启下的作用，从而进一步维护和突出公文的整体性。
其四，写好开头与结尾
公文的开头和结尾也是整篇内容的一个重要组成部分。它们的表述是否恰当或有力，在一定程度上也会对公文的质量产生影响。
公文的开头大都采取开门见山式，直接、平实是其显著特点。就其具体的表现形式来说，主要包括以下几种：以简要文字交待制发公文的目的和根据;简明揭示全文主题;概述有关制发公文的背景;阐明基本观点，以提问的形式表达出公文的结论;表明批准、批转、转发执行的态度;表示贺意、敬意、谢意等。
公文的结尾，又称结语，其功能主要在于维护公文的完整性，加深受文者对正文的理解。具有简练的特点。其形式也多种多样，主要有：使用专用词语，总结全文;对主题进行简要概括或强调，以加深读者的理解;再次强调行文目的或行为要求，发出号召，提出要求和希望;说明生效、施行时间或处罚措施等有关事项。
(2)拟写提纲
提纲即指公文的写作计划。在动笔之前，撰写人对全文的结构安排应有通盘考虑，据此对材料及各层次、段落的衔接与转换作出恰当的安排。
公文的提纲一般包括下述内容：公文标题;公文的开头;公文正文的表述层次与各层次中的论点、论据与安数安排;各个层次、段落间的衔接、转换、呼应;公文的结尾及其它数据项目。
(3)书写文稿
公文提纲拟定之后，就可以据此写作文稿。文稿应在各式规范的发文稿纸上形成，在写作时，公文中的人名、地名、数字、引文必须准确;引用公文需先引标题;后引发文字号，日期应写具体的年月日。此外，字迹要清晰规范，公文的结构层次也按统一规定书写。
3.审核修改
对于初创文稿的审核和修改也是非常重要的。审核修改的步骤是：首先由撰写者自己仔细推敲修改，对于重要的文稿则需提交组织讨论或请示领导。领导核稿是最后一道关口。
公文审核修改的内容主要是：文稿内容是否符合国家的法律、法规、政策;文字表述的准确性：文稿中所提工作原则、措施的可行性;书写字迹及文稿格式的规范性等内容。
4.签发定稿
签发是指机关或组织的领导人在对文稿作出终审核准之后，批准正式定稿并予以签署。这是公文生效的必经程序。它实际上是对文稿的一次全面核查。只有这项工作完成以后，公文才可发挥执行效用
公文写作指导9
一、对策类公文的适用范围
对策类的公文根据字面意思理解，就是针对一些问题提出适应的解决对策。但是不同的文种之间也有一些区别。利于建议书和倡议书之间就有明显不同：建议书的发起人或者叫发文单位往往是个人、集体或单位，为了解决某一个问题而向有关单位、领导或上级部门提出建议的文种，有时也叫意见书。而倡议书发文单位虽然也是一些个人或集体，但是所提出的对策往往是针对公众发起的，能起到广泛呼吁号召的作用。在正对不同的发文对象时，选取的具体文种也存在差异，这也是由于公文种类繁多，且文种间有不同的适用对象所致。
二、对策类公文的特点
1.内容的针对性:虽然在具体的考试中不会让你真实的着手处理某些问题，作答过程中的想过要点也是一些想法意见的形式出现，但一定是针对材料中的问题而提出，只是空泛的主观臆断往往会偏离要点，所写内容一定要结合材料实际问题提出。
2.表达的有效性:当面对的是给上级部门领导提出解决对策时，一定要注意所提对策的有效性和实用性。例如让你解决全球环境恶化如何建设宜居地提出建议时，有些天马星空的考生给出“移居月球”的方案，就明显的脱离实际作答。因此在表述时对策一定是能够切实可行的。
3.行文的定向性:对策类公文的发文单位往往都是包含部分：标题、发文对象、正文、发文单位、发文日期。
三、基本格式
对策类的公文与普通公文的格式基本一致，往往也包不拘泥于此。
1.标题，通常按照“关于+主题+文种”的形式书写，且大部分都是写给特定对象阅读的，对策类公文的这种定向性特点使得写作有着很强的针对性。
2.发文对象，也叫称谓，即文种所要呈现的集体或上级单位领导等。
3.正文，结构与一般公文相同，包含开头、主体、结尾三部分。但是不同的文种也有一些差别，例如倡议书的核心作用是为了广泛发动群众，因此在结尾部门往往会有呼吁号召或者表明决心的表述，但建议书中往往不会有直接的号召性或宣传性的内容。
4.发文单位，往往以集体和单位呈现，代表个人出现频率较低。
5.发文日期，在考试作答中一般不出现具体日期。
四、具体成文
以一道真题给各位考生详细讲解一下在具体写作过程中应注意哪些要点。
书写示例：
关于警惕少年儿童媒介依存症的倡议书
手机、电脑等媒介改变了人们学习、工作方式及日常生活的同时，也带来一些消极影响。当前儿童缺少陪伴、父母主动提供电子保姆，少年儿童媒介依存症现象严重。这使得他们日渐孤岛化，视力下降，注意力不集中、性情孤僻、思维模式受影响，出现童年的消逝。所以，发出以下倡议警惕少年儿童媒介依存症：
一、父母提高媒介素养，成为信息的把关人，帮助孩子选择内容，锁定节目，解读信息，规定接触电子产品的时间。
二、孩子持续玩电子产品时，用玩具、陪孩子画画等方式转移分散孩子注意。
三、以身作则，言传身教，陪伴孩子学习、游戏、玩耍。
四、为孩子创造符合其身心特点的成长环境，监护照料、教育引导孩子。
少年儿童健康成长至关重要，希望广大家长多陪伴孩子，为他们提供良好的成长环境。
根据上述范文很多同学可能有些疑问：
1.什么时候书写完整格式什么时候不用书写?
这篇范文之所以没有书写完整格式是因为在题干要求中出现了“提纲、提纲挈领”的.要求，因此只写“标题+正文”的形式。写不写完整格式往往是由以下几方面决定：
(1)题干，若在题干中出现“提纲、提纲挈领、大纲”等相应字眼不用些完整格式。或在要求中出现“不拘泥于格式”等特殊要求也不必写完整格式，但是标题一定要有。
(2)材料，题干或材料中没有明确的发文对象或者发文单位时也不必写完整格式。
2.公文类的开头怎么写?
多数可以借鉴材料的开头内容，或者用背景式、现状式或问题引入的方法开头。这里有一个问题考生需要注意，如果题干有明确要求要罗列问题时，最好在开头罗列材料中所反映的问题。
3.对策如何拓展?
怎么提对策才符合要求一直困扰着广大考生，在这里给大家提供几个思路。
(1)直接对策，所谓的直接对策是指材料中明确出现的，往往由一些对策词引出，例如要、应该、必须、建立、推进等动词。上述题目中就有非常多的直接对策，因此完全按照材料的对策书写要点即可。
(2)间接对策，如果材料中的直接对策过少不足以解决所出现的问题，那么就要求考生有反推对策的能力，我们往往可以通过原因问题、经验教训反推，也可以自己结合自身经验和生活体验进行补充，但前提是要针对问题。
五、注意事项
1.格式：仔细审题，看有没有出现“提纲、提纲挈领、大纲、不拘泥于格式”等字眼，出现的话只写“标题+正文”，没有特殊要求且发文单位发文对象非常明确时要写五部分完整格式。
2.正文内容：题干要求写问题时一定要有所体现，但对策类公文重点依然是提对策。找全直接对策，也可以通过原因问题、经验教训反推对策，确保所有问题都有针对的措施。
3.结语部分：往往是起到总结的作用，但是像倡议书这类对策类的公文也可以以呼吁号召的语言进行结束，凸显文种特点。
4.落款：尽量不要出现真实姓名或者真实日期。
公文写作指导10
一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误：
1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的`批转性公文不是法规条文仍用《》。
2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。
3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。
4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。
5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6、请示未获批准抄送下级。
7、该标明附件却未标出。
8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。
二、《公文写作及处理》的知识点：
1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?
2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?
3、会商就是开会协商公文的制发吗?
4、需要清退的公文有哪些?
5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?
6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?
7、文摘与综述可适当作些评述吗?
8、合理的文件传阅路线形式是什么?
9、函、简报是否属于正式公文?
10、签发分为哪几种?
公文写作指导11
传阅、阅办
公文发起人可以在公文上注明“传阅”或“阅办”，以便相关部门、责任人了解并及时处理公文。这两个词语在公文中用得比较频繁，从而保证了公文的高效性。
批准、核准
这两个词语有不同的含义。批准是指同意、认可某项事宜，核准是指认可某项事宜符合相关规定、合法性。在公文中，批准和核准可以在某项议案结束后，领导或主管部门对事件作出的决定。
要求、建议
在公文中，可以使用“要求”或“建议”这两个词语。要求表示必须做某件事情，而建议则是建议或提议某项事宜。在写公文时，要根据具体案例和情况选用不同含义的词语。
确认、检查
在公文中，可以使用“确认”和“检查”这两个词语。确认是指在已有的定案、计划或信息基础上进行确认，而检查则是对某一事物进行详细的观察、检验。这两个词语的.使用能够提高公文的严谨性。
处理、解决
在公文中，可以使用“处理”和“解决”这两个词语。处理是指处理某项事宜，而解决则是指解决某项问题。在处理复杂的公文中，这两个词语的使用可以更加清晰地表达公文的意思。
公文写作指导12
要督到“重点”上，找准工作的重点环节，打通“主动脉”;要督到“痛点”上，找准工作的薄弱环节，畅通“微循环”;要督到“堵点”上，找准工作的主要矛盾，打通“中梗阻”;要督到“节点”上，找准工作的时间节点，阻断“马后炮”。
对圆满完成、超额完成的，坚决表彰到位、表扬到位;对进度滞后、工作滞后的，坚决追责到位、问责到位。
体现了一个“快”字，即闻令而动、雷厉风行;体现了一个“细”字，即严谨细致、精益求精;体现了一个“实”字，即力戒虚功、务求实效。
把“痕”留在推动高质量发展的务实举措中，把“绩”融于民
生改善的切身感受中，把“迹”写在进企业解难题的调研行程中，把“心”用在感知百姓冷暖的小事实事中。
组织领导要突出“重中之重”，基层基础要实现“全面过硬”，作风转变要体现“落到实处”，督导考核要强化“结果运用”。
盯住改革任务“深督”，瞄准责任主体“严督”，聚焦重点难点“真督”，突出点面结合“实督”。
完成的任务一项也不能少，工作的标准一点都不能低，投入的力度一分也不能减。
既是权力“紧箍咒”，又是干事“保护伞”;既是履责“监视器”，又是执法“记录仪”。
多一点理解和宽容，少一点苛责与埋怨;多一点激励和支持，少一点指标与强压。
切忌强迫搞“创新”，切忌人为推“亮点”，切忌过度搞“留
痕”，切忌故意玩“花活”。
体现了“驰而不息、落实落细”的精神，贯彻了“全面检视、靶向治疗”的要求。
抓住牵一发动全身的.关键，谋划纲举目张的举措，打出务实管用的招数。
坚决把**的反弹回潮打下去，坚决把**的变种变形消灭掉。
聚焦企业关注的“焦点”，解决企业办事的“痛点”，打通办事流程的“堵点”。
以小专项带动大专项，从小问题反观大问题，用倾向性透视普遍性。
把士气高标准鼓起来，把目标高定位压下去，把统筹高质量抓到位。
扭住不落实的事，拧紧“加压阀”;盯紧不落实的人，紧扣“责任链”。
既要把握“两点”全面整体关注，又要紧盯“重点”局部跟踪突破。
只有抓实，才能保证压力到位;只有盯紧，才能保证动力十足。
对上对下全面负责，对内对外全面协调，大事小事全面关心。
既能够“钉钉子”推动落实，也善于“拔钉子”解决问题。
锻造督查“利剑”，突破改革“瓶颈”，畅通服务“经络”。
查源头精准持续，实措施精确到位，抓督办精细长效。
不留死角地“查”，铁心硬手地“治”，火眼金睛地“督”。
“抓进度”不是“抓材料”，“搞督查”不是“搞轰炸”。
拧紧思想螺丝，压实工作责任，保持一股拼劲。
突出工作重点，抓住关键环节，实现纲举目张。
螺丝拧紧了才会吃劲，责任压实了才见成效。
“督”的是虚假脱贫，“战”的是作风顽疾。
项目化推进，精准化整治，清单化销号。
立足于“早”，落点于“实”，完善于“细”。
约谈是督战和加压，约谈是信任和加油。
眼睛往下看、身子往下沉、脚步往下迈。
真督实战抓整改，督战一体促落实。
既严肃追责问责，又合理免责减责。
督在关键，查在要害，考在实处。
责任到岗，责任到位，责任到人。
于细微处用功，在关键处着力。
“督”在关键处，“导”在点子上。
较真碰硬“督”，攻坚克难“战”。
公文写作指导13
公文格式，简言之就是公文的表现形式。它是人类在漫长的社会历史发展过程中，通过实践，从语言到文字，不断的总结完善，提高发展，在约定俗成的基础上进行规范化、标准化，逐步形成和产生的书面语言文字表述形式。
换言之，公文格式就是把人类在社会生产活动中的思想。感情和行为，用文字从结构、内容到文字编写要求，通过一定介质一一书面形式表达出来。公文格式一般由公文标题、主要内容、结尾三部分内容组成。
公文格式既然是一种文章的表现形式，它是人类借助进行社会活动的工具。由于人们的生产劳动和社会活动涉及到社会的方方面面，所以公文的种类很多，而且每类公文又都有自己独特的表现方法、表述规律也就是表述形式，这些表述形式既相互联系又相互制约。
现在社会中，每一个国家都是使用公文这种工具来实施管理，公文则以其特有的文章功能，帮助行政机关实现对行政管理的领导和指导。
我国的.国家行政机关公文，正是利用公文的文章功能，来充当行政工作的工具，领导和指导政府的工作的。
公文写作指导14
一、请示的类型
请示按照事项内容，大致可分为三种类型：请求指示型、请求批准型、请求批转型。
请求指示型：多为政策型请示，希望上级机关对于政策进行详细解释，或对一些变通性行为进行批示；请求批准型：常考类型，主要是对具体事项、问题进行请示，一般情况下需要把做法详尽表述出来；请求批转型：一些举措由于不能直接越级要求平级或不相属机关去办理，需让上级审批后批转。
二、请示的特点
1、单一性：请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，故而，请示的“一文一事”是其写作的一大特点。此外，由于权责的明确性，请示的主送机关较为单一，一般情况下主送一个上级领导机关或者主管部门即可。
2、期复性：由于请示是由下级向上级机关所提出的请求指示、批准的文种，因此，其目的是为了得到反馈即期待上级明确表态予以回复，所以在语言上有一定的`期复性。
3、时效性：一般来说，请示的事项是亟待明确或亟需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后及时研究，无论是否同意，均应及时作出批复。
4、先行性：请示是下级机关向上级机关请示问题，所以请示必须要在事前行文，不允许“先斩后奏”，必须在批复后才能实施。
三、基本格式及注意事项
请示的格式由标题、主送机关、正文、发文单位及发文日期组成。
1、标题：完整写法“发文机关+关于+事由+文种”，《xx县关于增拨扶贫经费的请示》。
注意事项：简要写法“关于+事由+文种”《关于增拨扶贫经费的请示》；错例1《关于增拨经费的请示》，分析：发文事由不够具体；错例2《关于增拨扶贫经费的请求》，分析：标题的文种只能是“请示”二字，而不能是请求或申请。
2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。
注意事项：（1）一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄写形式；（2）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。
3、正文：结构与一般公文相同，一般由开头、主体、结尾三部分组成。
（1）开头：主要交代请示缘由。对于请示来说最常使用原因目的式、根据式的开头形式。开头是整个行文的“重头戏”，请示的原因和理由是上级机关决断的主要依据，因此开头中的原因要详尽，理由要充分。
注意事项：开头的结尾处尽量点明写作目的，引出请示事项。
（2）主体：就某一事项提出具体的做法或解决方案，符合“一文一事”的原则。在具体写作时可通过加标序号词或使用阿拉伯数字的形式让内容更具条理性。
注意事项：坚持“一文一事”原则，不写无关紧要的事项或同时请示多个事项。
（3）结尾：表达征询与期复，如“以上请示妥否，请指示”、“以上请示如无不妥，请批准”等。
注意事项：格式上要单独占一行，不能尾随文后。
4、落款：发文单位及日期
注意事项：如无特殊要求，发文以单位署名，日期用“xx年xx月xx日”表示。
四、总结
1、标题：发文事由要突出，“请示”二字要标注
2、主送机关：机关多是一个主，是否改变看要求
3、正文部分：“一文一事”要记住，结尾部分表期复
4、落款部分：发文主体是单位，日期多用“xx”著
公文写作指导15
公文的含义
公文──就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料，或称文件。
公文的特征
一、有鲜明的政治性。
二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。
三、有法定的权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言代表制发机关的.法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。
四、有现实的效用。
公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
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