如何做好三新统计

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如何做好三新统计

　　做好“三新”统计，全面、真实、准确、及时地监测“三新”发展，客观解读、描述经济运行的新特征、新变化、新规律，为中央和地方研判经济形势、科学决策提供可靠的数据参考和信息支撑，是新常态下统计部门的历史担当。下面是yjbys小编为大家带来的如何做好三新统计的知识，欢迎阅读。

　　“三新”不是简单叠加

　　“三新”企业规模小、数量多、变化快给统计长期监测带来困难。

　　①“三新”经济具有信息化、高新技术、现代管理、劳动生产率较高、企业用人较少等特征，催生出大量小微企业，且多属规模以下企业，单靠常规报表难以全面、及时反映企业的发展全貌，需要多种调查方法、手段相互配合。

　　②“三新”涉及面广，统计调查对象情况复杂，除新兴产业单位相对稳定外，新型业态、新商业模式的变换非常迅速，对统计能力是一个挑战。

　　③“三新”漏统较多。在地方大力推动“资智融合”发展的背景下，一批优质天使基金、股权投资、互联网金融、财富管理机构快速集聚发展，但金融业增加值核算使用金融机构存贷款余额等部门指标进行推算，而部门统计尚未覆盖这类新兴的系统外企业。

　　现行行业分类不能适应“三新”企业跨界的特点。随着“三新”的不断发展，创新变革层出不穷，企业生产经营已经突破过去传统的产品生产流通方式，以市场需求为导向，既有生产环节，又有研发、营销等环节，横跨第一、二、三产业。由于目前“三新”统计分类目录尚未建立，现行的《国民经济行业分类》与“三新”发展无法完全匹配，给统计上产业划分、行业界定带来一定困难。比如，产品设计服务、建筑与环境设计服务、视觉传达设计服务、动漫设计服务等，目前在国民经济行业划分中都归为同一类，用唯一的行业代码定义企业经营类型，纳入同一个专业统计报表制度。

　　同时，“三新”企业多属多元化经营模式，且业务边界较为模糊，给数据采集带来较大困难，比如健康体检、高端医疗服务是卫生行业的新兴业态，但只是综合性医院诸多业务的一部分，且因其所占比重较小，无论进行财务数据的剥离还是业务数据的细分都比较困难。中小企业抽样方法无法客观反映“三新”发展情况。从小微企业角度来看，大众创新、万众创业的众多主体是小微企业，新型业态、新商业模式在小微企业中反映最为充分。但是，现行统计报表制度中采用的中小企业抽样调查整体设计还是有所不足，无法及时抓取单位，无法及时、客观反映“三新”企业的发展情况。

　　“三新”总规模不是新产业、新型业态、新商业模式的简单叠加

　　由于“三新”的提法是分别从产业链角度、服务形态角度、营利模式角度对新经济的描述，三者之间存在交集。因此，不能将新产业、新型业态、新商业模式三者简单相加得出“三新”总规模，这样存在重复统计。

　　积极探索科学的统计方法

　　完善“三新”统计制度方法

　　①修订完善《国民经济行业分类》，认真梳理整合，把“三新”经济行业划分门类、大类、中类和小类四级类别，让新产业、新型业态和新商业模式的统计对象都能对号入座。

　　②“三新”统计什么、有哪些要素、具体指标等，要定量科学、定性准确，确保统计调查对象不重不漏。

　　③加大调研力度，搞好顶层设计，逐步完善“三新”统计综合报表制度及配套的专项调查制度，以满足不同维度的需求。

　　④不断探讨“三新”经济的产值、增加值的核算制度和方法，力求全面、及时、准确反映“三新”经济的发展规模、效益和结构等情况。

　　加强部门间的协调合作

　　充分利用“互联网+”，逐步建立健全大数据下的“三新”信息共享平台。

　　①要建立信息共享的基本单位名录库。统计部门应加强与机构编制、民政、税务、工商、质检等部门的沟通协调，充分利用部门相关信息，建立统一完整、不重不漏、信息真实、合作共享的“三新”经济基本单位名录库。

　　②构建信息共享的“三新”大数据库。按照物理分散、逻辑集中、部门管理、普遍共享的原则，逐步建立和完善与部门统计共享的“三新”大数据库，明确信息共享的内容、方式、时限、渠道以及应承担的责任等，确保“三新”经济数据信息及时全面共享。

　　③要积极借助部门统计力量。一个新兴行业或业态的主管部门，往往对该行业或业态的认识较为深入，能够较好地界定相关业务形态与涉及的主要单位，统计部门应与其开展深入的合作，共同完成“三新”统计任务。

　　积极探索科学反映“三新”发展的统计调查方法

　　要广泛应用工商注册登记信息、税务信息和企业法人库信息等行政记录,以及行业协会和大数据公司的基础信息，及时掌握“三新”企业的变化情况。要继续深入推进企业电子化会计财务资料和生产经营记录、部门行政记录以及互联网、云技术、大数据等现代信息技术在“三新”调查统计工作中的广泛应用,使传统调查数据、行政记录、大数据共同构成“三新”统计调查基础资料来源,逐步实现“三新”统计从制度设计、任务布置到数据采集、处理、传输、存储和发布全流程的现代化。

　　对定期报表难以反映的“三新”领域配套开展相关的专项调查，通过典型调查、抽样调查等取得有关数据。对于较为特殊的金融业，建议补充定期报表制度，把股权投资、基金管理、互联网金融等广泛关注的企业纳入统计视野。对于范围广、变化快的其他规模(限下)以下“三新”单位建议通过工商、税务资料进行推算。要不断研究改进小微企业抽样调查方法，如研究采用整群抽样方法抽取若干村(居)委会或商业区、产业园区作为样本群，切实提高调查样本对“三新”小微企业的代表性。

　　加强统计分析研究和预测预判

　　统计部门要因时而变、顺势而为，强化对“三新”数据的综合应用和深度开发，生产出更加丰富的统计产品。

　　①充分利用传统媒体、“互联网+”等多种信息渠道，全方位、多焦距、纵深地挖掘企业创新、产业集聚区、城市商业综合体、战略性新兴产业等方面的统计调查数据，全面反映“三新”企业规模、效益和结构。

　　②要强化数据分析，组织精兵强将对“三新”大数据把脉会诊，结合调查研究，对“三新”经济发展状况、存在的问题以及相关政策落实情况进行深度分析，对“三新”经济的发展趋势、发展前景进行预测预判。

　　③准确测算“三新”经济对整个国民经济发展的贡献率，摸清“三新”经济的发展速度及结构变化，科学研判经济增长的原动力、侧动力与顿挫力，有效监测经济增长动力转换情势

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