山东省建筑安全生产管理规定
第二十一条 施工单位应当接受建筑安全监督管理机构的监督检查。
施工单位应当在工程项目开工前15日内，向工程所在地的建筑安全监督管理机构申请办理建筑工程安全报监手续;未办理安全报监手续的，不得开工。
工程竣工前，施工单位应当将施工现场安全状况的综合分析报告和管理资料报送建筑安全监督管理机构，由建筑安全监督管理机构进行考核评价。
第二十二条 施工单位应当按照有关法律、法规和标准、规范组织施工，根据工程项目特点制定有针对性的安全技术措施或者方案，经本单位安全和技术部门审核、技术负责人批准后实施。
第二十三条 施工现场的安全生产管理由施工单位负责。
施工单位不得转包或者违法分包工程。
建筑工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部建筑工程施工现场的安全生产管理负责;总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的安全生产管理承担连带责任。
第二十四条 施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。
对城市规划区内的施工现场，施工单位应当设置围挡，对临街施工现场，应当设置硬质围挡;对在建房屋和构筑物工程，应当采用密目式安全网进行全封闭。
第二十五条 施工现场的道路应当平整、硬化、畅通，并有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。
第二十六条 施工单位应当按照国家有关规定，在施工现场设置消防设施;在容易发生火灾的部位进行施工或者储存、使用易燃、易爆器材的，应当采取特殊的消防安全措施。
第二十七条 施工单位应当为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。
施工现场应当设置必要的医疗和急救设施，并配备相应的急救人员。
第二十八条 对用于施工的机械设备及安全防护用具，施工单位必须在进入施工现场前进行检查，并在使用中进行定期检查;检查不合格的，不得使用。
施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。
第二十九条 施工单位应当建立健全安全检查制度，加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正;对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除。
第三十条 施工单位必须按照规定使用安全措施和施工现场临时设施费用，不得挪作他用。
第三十一条 施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理;安全技术资料应当真实、完整、齐全。
第三十二条 施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。
因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或者录像。
第三十三条 施工单位应当按照国家规定，为施工现场的施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。
第五章 监理单位的安全责任和义务
第三十四条 监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。
第三十五条 总监理工程师对工程项目的安全监理负总责;工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。
第三十六条 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。
第三十七条 监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改;对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。
第六章 监督管理
第三十八条 各级政府应当采取措施，防范建筑安全事故的发生。建筑安全事故发生后，应当迅速组织有关部门妥善处理。
第三十九条 各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系，实行安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全，并对职责范围内建筑安全生产事故的防范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。
建筑安全监督管理机构应当配备具有土建、电气和机械等相应专业知识的人员，经培训合格，持证上岗。
第四十条 建设行政主管部门应当采取措施，宣传、普及建筑安全生产知识，对施工单位的'法定代表人、项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核，确保安全生产。
第四十一条 建设行政主管部门应当依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查，并将检查结果存入安全监督管理档案。对安全生产不合格的，可以依法提出不予晋升建筑业企业资质或者年检不合格的处理意见。
第四十二条 建筑安全监督管理机构应当对施工单位使用的机械设备和安全防护用具进行定期或者不定期的检验，发现技术指标或者安全性能不能满足施工安全需要的，责令施工单位停止使用，限期整改和维修。
第四十三条 建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑工程安全事故进行调查、处理。对建筑工程重大、特大安全事故的处理按照国家和省有关规定执行。
对建筑工程安全事故拖延迟报、隐瞒不报或者不按照国家和省有关规定进行调查处理的，任何单位和个人有权检举和投诉。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本规定，施工单位未办理安全报监手续的，由建设行政主管部门责令改正，并可处以3万元以下的罚款。
第四十五条 违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的机关责令其停业整顿。
第四十七条 违反本规定，建设单位或者施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正：
(一)未按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算的;
(二)未取得安全生产资质或者超出其资质等级许可的业务范在围承揽工程的;
(三)未按规定配备相应的专职安全管理人员的;
(四)将安全措施和施工现场临时设施费用挪作他用的;
(五)未按照国家规定为施工现场的施工人员办理意外伤害保险的。
第四十八条 发生建筑安全生产事故的，对有关责任人员按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定处理。
第四十九条 建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用权利、贪腐的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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