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企法顾问法律知识辅导：招标投标法
招标投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式。下面是yjbys小编为大家带来的关于招标投标法的知识，欢迎阅读。
一、招标投标法概述
招标投标，是指采购人事前提出商品、工程或者服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
1、在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
提示：法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
2、招标投标活动的基本原则
(1)公开原则
①进行招标活动的信息要公开;②开标的程序要公开;③评标的标准和程序要公开;④中标的结果要公开
(2)公平原则
①招标方应同等地对待每一个投标者;②对投标者来说，应正当手段参加投标，不得串标、贿赂等。
(3)公正原则
(4)诚实信用原则。
二、招标
1、招标人和招标代理人
(1)招标人必须是法人或者其他组织，自然人不能成为招标人。
(2)从事工程建设项目的招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省级人民的政府的建设行政主管部门认定。
2、招标的方式;招标的方式包括：公开招标和邀请招标。
(1)公开招标
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。特点是：社会性和公开性。
(2)邀请招标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
提示：①邀请招标的特定对象有最低数量的限制，即至少应当向3个以上的具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他经济组织发出投标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当重新招标。
②国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民的政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民的政府批准，可以进行邀请招标。
3、招标文件
(1)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
(2)招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
例题1：下列关于招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的叙述，正确的有( )。
A.应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出
B.既可书面通知，也可口头或其他方式通知
C.须通知所有招标文件收受人
D.该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
答案：ACD
解析：该题考点是招标文件的澄清与修改。《招标投标法》规定：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。因此本题正确答案是ACD。
例题2：依法必须进行招标的项目，招标人确定的投标人编制投标文件所需的合理时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于( )。(2006年)
A.10日 B.15日 C.20日 D.30日
答案：C
解析：本题考查招标准备期限。《招标投标法》第24条规定，“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”正确答案是C。
4、招标人的义务
(1)招标人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标;
(2)招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
(3)招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。
三、投标
1、投标人应具备的条件
(1)投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。个人可以依法参加法律规定的可以由个人参加投标的科研项目的投标。
(2)投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
2、联合体投标10
(1)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
(2)联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
(3)联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
四、开标、评标与中标
1、开标
(1)开标的时间和地点要求。开标应当在开标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
(2)开标由招标人主持，邀请所有的投标人参加。
例题：开标应当在开标文件确定的提交投标文件截止时间的( )公开进行。A.5日内 B.3日内 C.2日内 D.同一时间
答案：D
解析：本题考点是开标的时间。开标应当在开标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。由此，本题正确答案是D。
2、评标
(1)依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
(2)与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。
例题：下列选项中，评标委员会的人数符合法律规定的是( )。
A.3人 B.4人 C.5人 D.6人
答案：C
解析：本题考点是评标委员会的组成。其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。因此本题正确答案是C。
3、中标
(1)中标评定;中标人的投标应当符合下列条件之一：
①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
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