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如何提高预算执行审计质量
预算执行审计是审计机关对政府预算执行情况的真实、合法、效益情况进行监督。那么如何提高预算执行审计质量呢,下面的方法提供给大家参考!
第一,要把好预算执行审前准备关。
首先强化审前学习培训。系统地学习财政预算执行审计的相关知识、财政管理的相关法规、制度;同时,认真学习上级预算执行审计工作总体方案,深刻领会工作要求,准确把握审计重点。其次充分搞好审计调查。审计调查是开展审计工作的一项基础性工作,对财政预算执行审计来说尤为重要。审计调查要了解财政预算管理和财政资金分配的业务流程,了解审计年度财政预算编制及调整情况,了解财政部门各职能科室的职责及其所掌管的专项资金规模、流向,摸清全县财政收支的总体规模和构成,同时掌握了解财政预算盘子之外以政府名义筹集、并由政府来管理和使用的所有收入,为实施财政预算执行审计、提高审计质量和效率奠定良好的基础。
第二,要把好预算执行审计方案制定关。
在以上基础上,按照批准的预算执行审计总方案要求,根据收集的资料,认真分析被审计单位的财务数据、财务工作流程及业务数据与业务工作流程,制定出重点突出、有指导性、针对性和操作性强的审计实施方案。
第三,要把好预算执行审计实施关。
审计实施处在实际工作的环节,也是能否打造审计精品最为关键的一个环节。为实现财政预算执行审计目标,审计机关应紧紧围绕财政资金的归集、分配、拨付、管理和使用的主线,坚持“全面审计、突出重点”的方针,突出对重点专项资金项目实施的监督。首先要善于跳出方案查问题,因为每个被审单位的情况千差万别,在具体实施审计时往往会遇到一些意想不到的情况,这些情况审计方案有可能就没有涉及,审计调查中也不可能全都发现。在这种情况下,审计人员要随机应变的调整工作思路和审计重点。另外,善于利用延伸审计,审计实施中涉及面很宽,所发现的重要情况有可能不是被审计单位的,并且有些违规违纪问题手段隐蔽,要将问题一追到底,查深查透,我们就必需要利用好延伸审计。最后审计组成员还需密切合作,在审计过程中及时交换审计意见,及时沟通,直至把查出的问题进行汇总并最终提交报告,这样才算圆满完成预算执行审计的实施工作。
第四,要把好预算执行审计的审计报告关。
审计工作报告是审计成果的最终体现,直接反映审计质量高低,审计工作报告和审计结果报告必须向人大和政府报告好预算执行审计工作情况:当年预算执行结果和其他财政收支情况怎样?审计提出怎样意见和建议?这就要统筹谋划好报告布局。一是篇幅要有适中的长度。报告篇幅过长,事无具细,作报告会占用大量时间,影响委员们审议;报告篇幅过短,显得报告的内容就很窄,又不能反映出预算执行和其他财政收支审计工作情况。二是内容要有适当的宽度。报告的内容在紧扣预算执行审计情况主题基础上,还将与民生息息相关、社会关注热点问题审计情况纳入报告内容。三是审计建议要有把握整体。对审计发现的问题,要追根溯源,进行从现象到本质,从个别到一般,从局部到整体、从微观到宏观的深层次剖析,并从改革体制、规范机制、完善制度、强化管理、防范风险等方面,探讨解决途径和提出宏观建议,全面拓展审计成果,提高经济社会的运行质量和绩效。
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