审计实施方案编制质量如何评价

审计实施方案编制质量如何评价

　　审计实施方案是审计工作的重要组成部分，是审计质量控制的基础和灵魂，是指导审计人员现场工作的依据。如何评价审计实施方案编制质量?一起来看看!

　　可行性。

　　首先要解决审计目标的确定问题，根据《审计法》的规定，政府审计总目标是财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。每一个具体审计项目，其总目标应当根据该审计项目的实际情况和审计机关自身的能力加以确定。具体审计目标是审计内容的重要组成部分，应该包含在审计实施方案的审计内容之中。其次要解决审计实施方案编制的依据问题，一方面是审计机关授权审计组审计的文件审计通知书，是编制和实施审计实施方案的前提，是以审计通知书的有关规定为依据，不能超越其授权范围;另一面来源于深入细致的审前调查。再次要解决审计组成员对实施方案的态度问题，在实施审计过程中，审计组和每个成员该如何去做、要达到什么目标、取得什么成果，都应该以审计实施方案的规定为依据;在编制审计报告时，审计组必须根据审计实施方案设定的事项及其具体目标逐一评价，对已查明的要实事求是地作出评价结论，对未查明的要说明理由。

　　指导性。

　　一是解决好审前调查的范围和内容问题，审前调查不仅要查阅审计档案重温审计经验，了解被审计单位的基本情况和以前审计情况，还要查阅被审单位相关资料及报表，又要召开相关人员座谈会;收集和研究被审计单位所在行业的相关法律、法规、规章制度、政策、行业特点及其相关规范要求;走访被审计单位的上级主管部门、财政、开户银行等相关单位，同时跟踪资金流向，拓展延伸审计调查范围，对特殊项目还要实地查看、走访周边群众等进行分析性复核等试审工作来了解有关情况。二是要解决好审计步骤的确定问题，设计审计步骤要解决的主要问题是如何处理实施阶段的符合性测试与实质性测试之间的关系，审计人员应当根据审前调查了解到的被审计单位的实际情况和准备阶段对审计风险评估的结果来合理设计审计步骤。

　　合理性。

　　首先要解决重要性水平的确定和审计风险的评估问题，审计风险的评估主要是对被审计单位固有风险和控制风险的评估。固有风险的评估旨在确定审计项目和各项审计内容存在重大错误舞弊或严重损失浪费问题的可能性。可能性越高的审计内容，其固有风险就越高，对其审查的详细程度就应当越高。各项审计内容的固有风险评估结果，应当作为审计重点确定的重要依据。控制风险的评估旨在确定被审计单位内部控制总体的健全、有效性和与各项审计内容密切相关的内部控制的健全、有效性。审计组应当在审计准备阶段对被审计单位内部控制进行了解和初步评价。确定审计重点时应将相关内部控制不够健全有效的那些审计事项确定为审计重点。在风险评估的基础上，根据被审单位的职能、资金流量、资金性质合理确定重要性水平。其次要解决审计范围的确定问题，是指被审计单位财政收支、财务收支所属的会计期间和有关审计事项，根据被审单位审前调查发现的问题来确定是否需要在时间上、空间上延伸。