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审计资源整合的方法
整合审计资源旨在通过对现有审计资源的科学配置和组合，以及对潜在资源的充分挖掘和提升，构建出新的审计资源组合，提高审计生产力，最大限度地满足审计工作的需要。下面是小编为大家收集的审计资源整合的方法，仅供参考，大家一起来看看吧。
审计资源整合的方法
一、在纵向维度上，推动形成由上下级审计机关共同组织、分级负责的审计组织模式
根据审计机关领导体制，地方审计机关受同级政府和上级审计机关的双重领导，在审计业务上则以上级审计机关领导为主。因此，在开展重大同步审计项目中，省级审计机关可以充分依托所属市、县两级审计机关力量，有效扩大审计覆盖范围，延伸审计工作链，拓展审计深度。
省级审计机关在确立重大审计项目时，需要明确审计目标，确定审计对象，找准审计重点，并结合审计项目情况提出调配各类审计资源的需求。作为牵头组织机关，一是要做好审计试点和调查摸底工作，制订好审计方案并组织实施。二是要调配好审计资源，科学合理地分配审计任务，做好统筹协调。在审计项目组织实施过程中，要以审计工作方案为核心，严格遵循统一组织领导、统一工作方案、统一组织自查、统一现场实施、统一标准口径、统一审计公告的“六统一”原则，对不同审计流程各个环节均提出明确要求。通过对审计的全过程管理，及时跟踪督查项目开展情况，实时分析解决审计中发现的各种问题，确保审计项目严格按照审计方案规范实施。
市、县两级审计机关负责所属地区的审计组织领导工作。按照审计工作方案确定的内容，结合当地实际，制订具体实施方案，并负责当地审计项目的组织和实施。审计实施过程中，密切加强与上下两级审计机关之间、内部审计与社会审计力量之间的协调与衔接，既要注意防止重复审计，又要防止缺审漏审。同时，及时反馈在审计实施中发现的重大问题，及时提交汇总数据和其他有关审计成果，并按照上级审计机关要求查实查细审计项目。
二、在横向维度上，推动形成多部门、多类型、多专业审计力量共同参与、协作配合的大审计模式
(一)不同类型审计力量的整合。审计机关牵头项目的组织实施，借助内部审计和社会审计力量，有效扩大审计覆盖面。一是重视发挥内部审计基础性、源头性监督的作用，尤其是要发挥行业主管部门内部审计机构的作用，利用其专业审计力量开展部门审计。同时，通过内部审计自查和审计机关抽查相结合、直接审计和交叉审计相结合等方式，既能查清问题督促自行整改，又能有效避免隐瞒、遗漏问题。二是通过购买服务方式借助社会审计力量，尤其要发挥社会审计在工程审价、资产评估、企业财务审查等方面的专业特长。审计机关既可直接委托社会中介机构对被审计单位进行审计，也可由被审计单位或行业主管部门在内部审计力量缺失或不足的情况下，委托社会中介机构对被审计单位进行审计，提交审计成果。通过借助内部审计和社会审计力量共同实施审计项目，还可以促进提高内部审计和社会审计人员的审计业务能力，达到合作共赢的效果。
(二)审计机关内部不同专业力量的整合。在当前经济社会不断发展变化的大背景下，审计业务领域也在不断拓展，审计业务日趋复杂。如市、县党政领导干部经济责任审计，涉及财税、企业、投资、环境、国土、农业等多种审计专业人才，依靠单一职能处室的力量已无法满足大型审计项目的要求，迫切需要在审计机关内部打破专业处室的界限，整合不同专业的审计力量，通过协作配合，形成整体合力，扩大审计成果。
同时，为提高审计效率，保障审计质量，还可以整合综合部门的专业资源。如计算机部门可以协助搭建计算机审计平台，协助开发计算机审计模型，为开展数据审计提供技术支持;科研部门可以搜集与审计项目有关的国内外审计资料，做好决策参谋，合作开展课题研究，总结提炼审计经验，提供理论指导;法规部门可以提前介入项目实施全过程，将审理力量前置，全程审理，全程把关，及时提出审理意见，完善审计档案，避免审计风险;整改部门可以提前参与对被审计单位有关问题的整改督查，促进被审计单位边审边改，完善整改措施，提升整改成效。
(三)与相关职能部门的协作配合。纪检监察、组织人事、司法检察等部门与审计部门相比，有其特殊的职能优势;财政、国资、社保、国土、卫生等主管部门，在推动体制机制完善，提高公共资金绩效等方面，也有其特有优势;在推动审计整改督查方面，还可以充分利用人大、政协力量，以有效推动审计整改落实，提高审计影响。
在与相关职能部门的协作上，可以分为日常协作和专项协作两种机制。日常协作机制一般设立联席会议，承担具体协调职能，定期召集有关职能部门召开专门会议，安排年度计划，明确工作思路，集中研讨重大事项，并明确联席会议办公室的归属部门和有关职责。如有多地设立的经济责任审计联席会议，审计整改督查工作领导小组等最为典型。专项协作机制一般是由审计和相关职能部门共同组织开展重大审计项目，既利用审计的独立地位和专业优势，又整合相关职能部门的资源优势，共享审计线索，促进审计成果最大化。如某审计机关在开展低收入农户医保审计项目中，事先即与财政、民政、医保等主管部门协调，共同开展审计工作。既利用相关主管部门资源查深查透审计项目，有效扩大审计覆盖面;又能够推动相关主管部门根据审计发现的问题，完善制度，加强管理，提高审计成效。同时，审计部门还可以利用其独立性优势，客观公正地为领导决策提供参谋，促进完善体制机制。
三、在审计资源整合中需要注意的几个问题
加强顶层设计。国家审计机关在重大审计项目的立项、实施、结果报告等各个环节，都要对相关资源配置进行综合考虑，做好统筹协调。要明确牵头职能部门和协作部门的职责，完善好工作方案，及时研究解决项目实施过程中出现的各种问题。
加强制度建设。建立完善有关意见和制度，规范审计资源整合和途径和方法，避免主观随意性，如制订有关职能部门之间的协作联系制度、社会中介机构审计资源的政府采购制度和审计整改督查制度等，以科学合理地调配和利用好各类审计资源。
加强培训指导。由于整合的审计力量专业素质千差万别，需要在完善审计工作方案、统一审计依据和定性标准的基础上，开展多平台、多层次、多种形式、针对性强的业务培训。同时，在审计实施过程中要进一步加强现场管理，规范审计操作流程，防范审计风险，确保审计质量。
加强队伍建设。通过完善绩效考核，对参与重大项目的审计人员进行科学合理的绩效评价，充分调动协作人员的积极性。同时，由于该类项目往往涉及党委政府重大决策或民生重大事项，必须重视审计人员廉政、保密等方面的教育和检查，做到审计结果严格保密、廉政要求承诺到位。
审计资源整合的方法
一、整合审计资源面临的问题
电力企业整合审计资源可以有效提升审计工作的效率，及时发现企业生产经营中存在的问题，进而推动企业发展。但是电力企业的内部审计部门在整合审计资源时，存在着一些问题，主要表现在人力资源调配机制不合理、财力资源整合意识不强、信息资源开发意识弱这三个方面。
（一）人力资源调配机制不合理
电力企业如果想要有效开展审计工作，就需要制定出科学的资源调配机制，在资源调配机制的指导下，才能够充分发挥审计资源的价值，审计活动才能有意义。当下电力企业审计资源调配机制不完善，影响到了电力企业审计活动的开展，其中表现突出的是人力资源配置机制的不合理。电力企业审计部门在整合人力资源时，没有革新调配机制。内部审计部门为了完成正在进行中的审计项目，会临时从其他部门借调人员，但是这些借调人员往往正在进行其他的工作，工作借调会影响到他们原来从事着的审计工作，导致原有审计工作进度的放慢。
由此可以发现，这种为了完成某个审计项目而随意从其他岗位借调工作人员的做法，是对审计资源的不合理使用，这种行为不利用发挥审计资源的价值。
（二）财力资源整合意识不强
电力企业内部的审计部门往往是以附属的形式存在的，它们缺乏直接的经济来源。内部审计部门在使用资金时，需要向企业上级部门申请，或者由上级部门进行资金拨付。由这种方式所得资金的数量取决于企业整体的财务现状，当电力企业整体运作资金不足时，审计部门在申请资金时就会遇到困难。在这种情况下，审计部门如果不对现有的财力资源进行有效整合，就很容易陷入被动的局面，审计工作的进度也会受到影响，审计工作的质量很难得到保障。但是，审计人员缺乏整合财力资源的意识，在审计工作中很少进行财力资源整合的尝试，过多依赖于资金申请。
随着电力企业的发展，企业内部的审计队伍也逐渐壮大，但是审计人员仍然缺乏主动整合财力资源的意识，这就给审计工作的开展留下了隐患。面对这样的困境，审计人员需要增强财力资源整合的意识，积极克服这些困难。
（三）信息资源开发意识弱
在新媒介技术快速发展的背景下，人们获取信息的渠道越来越多，交流方式越来越多样化。审计工作的各个领域都需要做好审计信息的挖掘和开发，包括审计项目规划、审计公文流转、审计数据采集和分析等。只有顺应这些变化，积极做好信息资源的开发，才能更好地做好审计工作。但是电力企业在开展内部审计工作时，没有做好信息共享工作，审计人员没有及时上传审计工作中产生的数据。
同时也没有做好信息的分类整理工作，这就导致了信息检索难的问题。这些问题接着影响到了信息资源开发工作，进而影响到了电力企业审计资源的整合。从本质上来看，信息资源未能有效开发的原因是审计人员缺少信息资源开发的意识，面对审计工作中产生的信息，审计人员要拥有强烈的信息资源开发意识，做好信息资源的分类整理，充分发挥信息资源的价值。
二、整合审计资源的措施
（一）明确审计资源需求
电力企业如果在生产经营活动中遇到了审计资源供求失衡的情况，那么审计活动就会遇到阻力，企业内部的一些问题也将不能得到及时的察觉，企业经营会逐渐陷入困境。电力企业在进行审计项目立项时，需要明确审计资源的需求量，因为审计资源短缺将会给审计活动带来潜在的风险，进而影响到审计活动的开展。审计资源需求是审计部门管理审计活动的依据，电力企业在进行审计资源供给时需要规划好审计资源的真实供给量。第一，要编制出科学的审计资源年度计划，结合电力企业年度生产经营规划，预测出电力企业年度审计的资源需求量。
审计人员要围绕电力企业年度审计资源需求量来做好预案，让审计资源均衡分布于各个审计部门。电力企业内部的审计主管部门要围绕公司全体员工，做好审计调研工作，整理出公司上下员工对企业内部审计工作的意见。同时要成立专门的审计团队，安排专门的审计人员，整理出过往的审计工作经验，另外要深入电力企业内部各职能部门，做好沟通交流。及时发现可能存在的风险，在高风险领域做好充分的审计资源配置。第二，要保证审计资源计划能够落实到位，电力企业内部的审计部门在执行审计计划时，要保证自身的独立性，不受外界因素的干扰。
（二）科学配置
内部审计资源科学配置内部审计资源可以在最大程度上发挥审计资源的价值，推动审计活动高效开展，及时发现企业生产经营中存在的问题。具体而言经济，做到科学配置内部审计资源，需要从以下三点着手。第一，要建立与电力企业发展相匹配的审计资源分配模式。审计资源分配模式要围绕电力企业发展战略来制定，为电力企业发展战略提供相应的动力，要通过制定科学的审计资源分配模式，来帮助审计部门规避审计资源配置方向性偏差的出现。第二，要分阶段地分析审计资源的使用效率。审计部门借助审计资源使用效率，可以有效衡量审计资源分配是否合理。
对于审计资源占有量低但使用率较高的项目，要增加审计资源的投入量；对于审计资源占有量较高，但是使用率较低的项目，可以在一定程度上减少审计资源的投入。第三，适当提升审计资源供给水平。电力企业要从人力、财力、技术资源这几个方面着手来提升审计资源的供给水平。要结合电力企业审计活动的现实需要，制定科学的审计人员编制，尽量避免由于审计人员数量较少引发的审计项目进展缓慢情况的出现。此外要通过外部引进和内部培养相融合的方式，增加审计人员的数量。
（三）做好审计资源的数字化建设
在电力企业内部做好数字化建设，是新时期审计活动的重要战略选择。通过数字化建设，可以促进电力企业审计活动的提速增效，加速电力企业审计资源整合的进程，为电力企业审计资源整合提供源源不断的数字化动力。做好审计资源的数字化建设。电力企业在建设审计数字化平台时，要同时做好软件和硬件技术的供应，不仅要提供能够满足审计数字化平台的硬件设施，而且要使用先进的审计软件，实现电力企业内部数字化审计系统和其他信息系统的互联，打造出融合信息采集、查询、分析等多种功能于一体的数字化审计系统。