企业内部审计存在问题及对策
三、企业内部审计应注意的几个问题
内部审计作为企业的自我约束和监督机制,已成为现代企业制度的重要组成部分,加强内部审计已成为企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。
随着企业内部环境和外部环境的变化,内部审计的地位、职能、作用、方法等也应发生相应的转变。因此,在全面加强企业内部审计工作的过程中,要做好以下几个方面的工作:
l、创新观念,提高思想认识水平
加强内部审计是企业适应日趋激烈的市场竞争的需要,是适应对外开放的需要,是完善社会主义法制建设的需要。企业的经营活动离不开审计监督,而且随着企业规模越大,管理层次越多,就越需要监督。
而审计最基本的职能就是监督,它是企业健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的.重要手段。
可以说,企业内部审计是适应现代企业管理需要的,是企业内部管理职能的分化。因此,企业需要内部审计,而且在新形势下,这种监督,只能加强,不能削弱,要坚决摒弃那种把企业内部审计当作摆设,或认为内部审计是自找麻烦,甚至把内部审计当作企业发展的“绊脚石”的错误思想。
因此,在完善现代企业制度的同时,建立与之相适应 的内部审计制度体系,是提高企业管理 水平的必然选择。
2、强化职能,提高监督服务水平
随着现代企业制度的建立,内部审计作为企管理的组成部分,其内在功能也随之增强。传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基本监督职能已不能满足管理的需要。内部审计人员应充分发挥主观能动性,寓服务于监督职能中,增强服务意识,积极参与企业内部的经营决策。
要在监督企业依法经营的同时,对企业各种经济活动进行评定估价。将服务意识贯穿于内部审计监督、鉴证、评价的全过程,为加强企业管理服务,为提高经济效益服务,为领导决策服务。促进企业不断完善自我约束机制,营造适应市场经济需要而有序发展的良好氛围。
3、改进方法,提高审计工作水平
在审计工作重点上,要努力改进企业内部审计的方式方法。要围绕企业经济活动的效率、效果,转变工作思路,拓宽审计领域,切实通过加强监督检查、调查研究、综合评价等审计手段;查深查透企业管理中存在的问题和不足,有针对性地提出挖潜提效、加强管理的意见和建议,更好地为决策层和管理层服务。
在审计工作方法上,随着企业经营活动的多元化发展;单纯的事后审计已不能对企业的经营活动做出全面、科学、及时、准确的评价。而是要做到事前、事中、事后审计相结合,并有所侧重:
事前审计重点是对投资决策、可行性论证以及资金来源等方面进行审计。
事中审计侧重于对项目的管理,特别是责任成本计侧重于对项目的管理特别是责任成本管理进行审计;并对项目阶段性效益进行认定。
事后审计主要是对整个项目的考核与评价。以便及时发现经济活动中存在的问题和不足,采取有效措施,确保经济效益的最大化,以此来进一步提高审计工作水平。
4、依法审计,提高严格执法水平
审计是现代企业的“第三只眼睛”,企业的一切经济活动离不开审计监督,但审计也不是随心所欲的,要依据一定的标准,这一标准就是国家的财经法律、法规。依法审计。
首先,要学好用足审计财经法规。因此,审计从业人员必须认真学习《审计法》、《审计法实施条例》等与业务紧密相关的法律、法规,要领会其实质,做到融会贯通。在使用法规时,要注意法规的适用性、时效性,保证国家的法规得以贯彻执行。
同时,维护企业的合法权益,纠正违法乱纪行为,做到依法审计,依法处理,谁违反了就处罚谁,该怎么处理就怎么处理,该单位负责的就追究单位的责任,该由个人负责的就处罚个人,这样才能使审计决定不折不扣地执行,不断提高审计执法水平。
5、加强调研,提高审计理论水平
在现代企业制度下,内部审计工作作为专业化的职能管理活动,具有开放性、动态性和综合性的特点。
为此,审计人员要大力加强内审理论研究,开展审计调研,确保审计理论与业务实践的与时俱进。不断拓展和深化内部审计的领域,重点研究国企改革资产重组审计的法律依据、范围、内容及其作用,开拓业务,加强管理,健全自我约束机制,增强风险意识,在竞争中求发展,在发展中不断完善。
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