总监理工程师如何做好安全监督工作

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总监理工程师如何做好安全监督工作

　　施工安全关系着人民的生命财产安全，是施工现场一切工作的保证，当然也关系着监理企业的利益和总监理工程师的个人职业的发展。那么总监理工程师如何做好安全监督工作？下面是小编整理的总监理工程师如何做好安全监督工作，欢迎阅读参考！

　　总监理工程师如何做好安全监督工作

　　2004年2月1日正式实施《建设功臣安全生产管理条例》，国家对施工安全管理的加强，上海市地方政府主管部门针对监理单位安全管理的措施和文件，如《上海市建设工程安全监理动态考核管理试行办法》、《建设工程监理施工安全监督规程》、总监理工程师带班制度等相继出台，规范安全监督工作的同时也加重了监理单位的责任。总监理工程师作为监理单位派驻在现场的第一责任人，组织项目监理机构规范地开展安全监督工作，杜绝安全事故发生，规避监理单位的安全责任风险起着重要的作用，如何做好安全监理工作，履行好项目总监理工程师职责，我认为需要做好以下工作：

　　一、树立安全责任意识，安全监理全员参与

　　安全监督时建设工程监理工作的重要组成部分，安全目标实施的好坏直接影响到质量、进度、投资目标是否能够顺利实现，如何因为监理工程师的不当行为或疏于管理造成工程质量、安全受到影响，造成人员伤亡或财产损失时，还可能需要承担直接或间接的经济损失或行政责任，甚至刑事责任，所以安全责任重于泰山。作为总监理工程师，日常工作中对安全监督必须给予足够的重视。总监在项目监理机构内部必须建立学习机制，定期组织对规范标准、法规的学习，对典型安全事故的剖解，强化监理人员安全责任意识，强调“安全监督，人人有责”，创建良好的学习工作氛围，形成安全生产需要齐抓共管的局面。

　　二、熟悉工程建设程序，做好开工前准备工作

　　项目监理机构进驻施工现场后，首先应先熟悉监理合同文件，明确合同中需要履行的安全监督任务，并结合工程的实际情况，对安全监督工作进行策划。编制《安全监督方案》，内容包括对安全监理人员配备；项目监理机构的安全监理职责；安全监督的依据措施和方法等。并充分分析项目进行过程中可能发生的情况，组织安全监督人员按阶段编制《安全监督实施细则》，做到有的放矢。

　　建筑施工应符合客观规律，也应满足国家和地方现行规范规定的要求。工程开工前总监理工程师应对施工前的准备工作进行审查，具备条件后方可签署同意开工文件。审查内容包括：

　　1、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。

　　2、核查施工单位的企业资质和安全生产许可证有效性和符合性，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。

　　3、审查施工组织设计是否经过总包单位各部门及总工程师的审批，并签字盖章；

　　①施工组织设计是否经过总包单位及各部门及总工程师的审批，并签字盖章；

　　②施工组织设计中的安全技术措施的内容是否符合工程建设强制性标准的要求；

　　③对工程的危险性较大的分部分项工程应编制一览表及相应的专项施工方案，对超过一定规模的危险性较大分部分项工程应按要求进行专家评审；

　　④生产安全事故应急预案制定的针对性；

　　⑤冬期、雨季等季节性施工的安全技术措施是否符合实际需要；

　　⑥施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求。

　　4、检查施工安全生产保证体系

　　①施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应符合合同的约定；

　　②施工单位是否建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度；

　　③审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员资格情况，执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效，专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定；

　　④检查施工现场人员安全教育记录和安全技术交底记录。

　　5、审查施工单位人员、机械、设备、材料的准备情况。

　　三、掌握必要的安全生产技术，做好在施工阶段的安全监督。

　　建筑施工是一个动态的过程，施工安全的内容广泛，施工技术比较繁杂，施工安全状况也是施工中不断变化。总监理工程师要在监理过程中能很好地展开安全监督工作，就要求掌握必要安全生产技术，这样就对施工单位报送的各项安全技术措施及专项施工方案审查时才能起到最后的把关作用。并且在施工过程中监理人员应对关键部位、关键工序进行巡视检查和验收，作为总监理工程师应落实施工阶段的安全和验收工作，必要时应亲自参与检查验收，对施工中的安全生产情况要了如指掌，实行动态监控。在施工阶段检查主要内容有：

　　1、检查施工单位施工组织设计和专项施工方案组织的实施情况，如果出现违反施工组织设计和专项施工方案的情况应发监理指令，及时制止违规行为；

　　2、对危险性较大分部分项工程每天做到不少于一次进行巡视检查，及时消除安全隐患；

　　3、对分部分项工程及安全防护设施进行检查验收，如高支模工程、脚手架搭设等；

　　4、检查施工单位对设、设施的自检和验收情况，并参与相关的验收工作；

　　5、参加建设单位定期和专项安全检查，主要检查施工单位项目经理等施工管理人员到岗情况；检查施工单位安保体系的运行情况；检查特殊工种持证上岗情况；施工现场有无违规作业现象等；

　　6、检查施工现场各种安全标注和安全防护措施是否符合相关的规定要求，审核施工单位安全文明措施费的使用情况；

　　7、核查总分包单位人员变动情况，对新进场人员应做好安全教育及安全技术交底。

　　四、合理运用监理工作方法与措施，严格履行监理义务和行使监理权利

　　监理合同赋予了监理单位安全监督的责任和义务，同时也赋予了监理单位按合同要求开展监理工作的权利。总监理工程师在工作中必须充分行使监理合同和法律法规赋予的权利，利用法律的力量做好自我保护。在发现安全隐患后，应及时向施工单位签发监理通知单，提出对安全隐患的整改要求；安全隐患情况严重，有可能随时发生安全事故，总监理工程师应及时向建设单位报告后发出暂停施工的指令，并督促施工单位及时消除安全隐患。如果施工单位拒绝整改或停工，总监理工程师应向本单位和建设行政管理部门报告，请求主管部门到场处置，消除事故隐患。

　　结语，日常安全监督工作千头万绪，作为总监理工程师的安全监督也不止中文所提到的，监理工作中也会受到外界环境因素的干扰，如业主方的因素、施工方的因素、环境因素等等，在工作中还需要加强与各方面的协调。在监理的工作范围不断扩大，责任不断加重的情况下，如何做好安全监督工作一直是监理人员思考的问题。

　　监理工程师如何做好安全管理工作

　　一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

　　编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

　　对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

　　二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

　　在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

　　1、监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

　　（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

　　（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。

　　（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。

　　（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。审查操作证的时效性和认证相符性。

　　（5）审核施工单位应急救援预案和安全文明措施费用使用计划。应急救援预案应按照各种救援类型分别采取相应的救援措施，对危险性较大的分部分项工程尚应编制独立的应急救援预案。预案中应包括救援的组织，救援设备、材料的配备，公安、消防、医院、行政主管部门的联系电话，医院位置及路线图等等内容。

　　2、一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

　　（1）审查基坑支护和挖土方案。在审查土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择适合的开挖方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

　　（2）审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。

　　（3）审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的一般高度在５０米以下，方案应绘制搭设图，说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过５０米时，应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

　　（4）审查塔吊、施工电梯等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。

　　（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

　　（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

　　①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

　　②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。

　　监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式，这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

　　监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式，要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

　　三、检查安全技术措施的落实工作

　　在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

　　1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检核，核查验收手续。

　　3、监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。

　　4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全文明措施费用的使用情况。

　　5、抓好安全生产基本措施的落实，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。

　　6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理。

　　四、及时督促整改或向有关部门汇报

　　在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其进行整改。情况严重的，监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

　　五、监理单位要高度重视自我建设

　　（1）监理机构要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

　　（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

　　（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

　　（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

　　监理单位只有建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的查，该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好自我保护工作。

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