海岸线区域景观生态服务功能评价

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海岸线区域景观生态服务功能评价

　　随着社会经济的发展和工业化进程的加速，海岸带发展与保护的矛盾日益凸显，已经出现了资源破坏和不合理利用等问题，主要包括岸线资源和土地的无序开发、海滨景观破坏严重、局部海域污染严重、基础设施建设不当引起的破坏性开发、海滨资源遭受建设性破坏等开发问题;侵占湿地、工厂化养殖、盐田生产及盐化工污染、防护林破坏及岸线退蚀等生态问题;沿海重大项目、产业布局缺乏协调等建设问题。

　　海岸带普遍存在“不可持续发展”现象

　　海岸线和土地资源，面临城市扩张带来的巨大压力和无序开发的风险。突出表现为，圈占海滨岸线和土地的现象不同程度地存在，一些本应属于公共资源的海滨岸线和土地资源，已经成为房地产开发商、社会个人和企业(这些企业往往是深受地方政府扶持、保护的地方重点企业)等多方觊觎的对象。一些大型企业和集团在滨海地区建设行为缺乏约束，如据报道某企业集团在靖海湾口填海，

　　威海市黄金海岸线部分地方垃圾成患

　　在环翠区与经区交界处一段海岸上，数千平方米的场地上堆满了各种垃圾，还不时有垃圾车辆进出。但最近往这里倒垃圾的车辆渐多，许多垃圾倒在平度东路上，环保部门不得不派出铲车和工程车清理。海岸南侧的居民反映，这片海岸垃圾成患，每天他们推开窗子，看到的就是垃圾堆。

　　文化西路某藏骜养殖厂西端北侧一处海滩，一座由建筑垃圾填埋后修整的平台横在沙滩上，从这个垃圾平台向东不足500米的海滩上，又有一处建筑垃圾坝横在海滩上，洁净的海滩被拦腰斩为数段。清澈的海水中，随处可见红砖头、白瓷砖、布片和塑料袋。前几年这个地方还是一片洁净平缓的海滩，景色美不胜收。而今却变成这个样子，真让他感到震惊。环海路高区麻子港路段，路面坡度较陡，但路两旁还是堆放着许多废弃的垃圾，与周围美丽的景色格格不入。国际海水浴场西侧海边防护林里有一条土路，路两侧到处是散落和倾倒的建筑垃圾。在中汇大酒店通往海岸的道路西侧，草丛中数百平方米的地方堆积着大量的杂石。

　　海滨景观破坏严重

　　近岸礁石是重要的海滨旅游及景观资源，近年来威海市沿海地区海参养殖业高速扩张，围礁养参大规模兴起，岩质岸段的近岸礁石景观遭到很大破坏，其中尤以芝成岸段近岸礁石的破坏最为严重。调查中还发现，威海市市区海岸线区域滨海挖山、采石现象还是存在，滨海山体的破坏在一些地区已经到了触目惊心的地步。与此同时，海滨旅游及景观资源的公共性也受到不同程度的损害。作为公共资源，海滨旅游及景观资源的开发与利用应本着面向公众的原则。而现实中，一些优质的海滨旅游及景观岸线往往被一些企业或团体所占据，影响到海滨旅游岸线作为公共资源的开放性。

　　乱搭滥建现象随处可见，建设规划不合理

　　海岸带乱搭滥建的现象还是存在的，在环海路北侧至海岸线范围内还发现新建设的建筑物、构筑物，而普通房地产或工业项目大量侵占珍贵、一流的海滨空间，占用不该占用的滨海土地资源，缺乏长远、合理的海滨资源储备，也带来海滨岸线及空间资源超前开发，利用效率低下等一系列问题。城市化和工业化进程的加速发展，成为威海海岸带面临问题与风险的根源所在。

　　海岸线发展不均衡，市区东部岸线已经建成八大公园，成为市民休闲和旅游的热点，北部岸线和西部岸线利用还需进一步加强。将围绕“千里幸福岸线”的主题，坚持保护与利用并举的原则，瞄准世界发达海湾城市的开发动向，对市区西部、北部及东部的局部地段进行深度策划。

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