浅析拓展绿化空间
三、中国屋顶绿化的现状
屋顶绿化在国外已发展多年。而我国才刚刚起步，自60年代起中国才开始研究屋顶花园和屋顶绿化的建造技术。随着中国改革开放的进程，旅游事业得到空前的发展。为了改善城市生态环境，增加城镇的人均绿地面积等的需要，屋顶花园、屋顶绿化、屋顶养花才真正进入城市的建设规划、设计和建造范围。如以北京建成区现有的6979万平方米建筑平屋顶面积的30%进行屋顶绿化，可实现屋顶绿化相当于在北京城市中心区又建成了27个紫竹院公园，可提高城市绿量769.8万平方米，使绿地每年滞尘量增加192.45吨，全年吸收二氧化硫量增加3.95吨，大大改善大气质量。据不完全统计，北京有屋顶绿化的建筑不到城市现有建筑总数的1%。不同时期建筑屋顶绿化目前有几百余处，面积约60万平方米。北京市建成市区可进行绿化的屋顶面积约6979万平方米，其中多层楼屋顶(18米以下)约占70%，高层楼约占30%。国内其他省(市)屋顶绿化建设始于上世纪60年代。随着国内经济建设的突飞猛进，人居环境和生活质量的评价日益受到重视。例如重庆、上海、深圳、杭州、长沙等国内各大城市，屋顶绿化自发地以各种形式展开。
2005年2月上海市对屋顶绿化给予法律支持，把其纳入《上海市绿化管理条例》，成为中国第一个以立法形式规范屋顶绿化的城市。2005年3月成都市特别规定：成都市五城区、龙泉驿、青白江、新都、温江区以及双流县和郫县范围内新开工的楼房，凡是12层楼以下，40米高度以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化。凡成都市范围内建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的建筑均应根据条件实施屋顶绿化。屋顶绿化经费采取“以奖代补”的政策，并由市、区、社区三级组织开展“优秀屋顶花园”等评选活动。尽管目前屋顶绿化技术已经成熟，可在我国城市推广应用步履艰难，进展缓慢。以上海为例，偌大的上海市有2亿多平方米屋顶，目前绿化面积仅12余万平方米，可谓“沧海之一粟”。
四、当前屋顶绿化设计的几种方法
1.花园形式屋顶绿化可做成小游园的形式服务于游人，多用于服务性建筑��如宾馆、酒楼等，能为客人提供游憩空间。小游园应有适当起伏的地貌，配以小型亭、花架等园林建筑小品，并点缀以山石。选择浅根性的小乔木，与灌木、花卉、草坪、藤本植物等搭配。为满足植物根系生长需要，种植土要30厘米至40厘米厚，局部可设计成60厘米至80厘米。此类屋顶花园要特别注意在建筑设计时统筹考虑，以满足屋顶花园对屋顶承重能力的要求，设计时还要尽量使较重的部位(如亭、花架、山石等)设计在梁柱上方的位置。2.色块图案形式采用大叶黄杨、紫叶小檗、金叶女贞等观叶植物或整齐、艳丽的各色草花配以草坪构成图案，俯视效果好，多用于屋顶高低交错时低层屋顶的绿化。因其注重整体视觉效果，内部可不设园路，只留出管理用通道。3.应季布置形式采用盆栽花卉，根据其盛花期随时更换，并可在楼的边缘处摆放悬垂植物，兼顾墙体绿化。此法多用于低层屋顶绿化。同时，还应注意协调统一又富于变化，形成韵律。
(一)政府要加大推行屋顶绿化政策的力度。
首先政府应该制定相关产业政策法规，并尽快将屋顶绿化纳入城市总体规划。对新建建筑物或住宅小区制定立体绿化尤其是屋顶绿化的量化指标;还可以规定没有进行屋顶绿化规划和工程建设的项目不予批建和验收。扶持鼓励对旧住宅区和建筑屋顶的绿化整改，让新旧住宅和小区的屋顶都披上绿装。其次要充分运用税收、减息等经济杠杆，扶持引导房地产、物业管理企业等发展屋顶绿化。同时尽快制定相关法律法规。目前，我国还没有推出一部专门针对屋顶绿化的法规。各城市园林部门只能采取政府全额出资建设或给予完成屋顶绿化的单位一定补贴等形式来推广屋顶绿化工作。2005年是北京屋顶绿化试验推广年，政府出资兴建了13万平方米，但如果没有政府促进，企业进行屋顶绿化的热情将有所消退。有名人士曾说“现在一些‘垃圾建筑’还在蔓延，屋顶绿化立法势在必行。”越来越多的业内人士呼吁，应尽快制定相关法律法规，大力推广屋顶绿化，让更多的城市上空能够生机勃勃。
(二)制定屋顶绿化的技术和施工标准。
通过制定屋顶绿化的技术标准，解决屋顶绿化中的防水、防腐等一系列问题。目前一些城市已经制定了规范标准。2005年北京市出台了北京市地方标准《屋顶绿化规范》。
(三)要加强屋顶绿化建设管理工作。
屋顶绿化要建立长效管理机制。屋顶绿化建设要按照谁使用、谁建设、谁管理的原则实施。各责任部门和单位必须建管并举，并在人力、财力、物力等方面给予保障。通过建立长效管理机制，确保养护工作真正得到落实。各有关部门要认真做好居民群众的思想工作，动员广大居民群众支持和配合屋顶绿化的建设和实施。各部门、各单位、各街道办事处以及居委会要树立大局意识，积极有效地配合实施部门和单位做好屋顶绿化建设的各项工作。与新建项目配套实施的屋顶绿化方案的相关综合协调工作，由规划局负责。屋顶绿化的计划制定、方案审定、技术指导及其相关协调工作，以及补贴费用的落实，由园林局负责。住宅物业公司实施屋顶绿化的相关协调工作。新建、改建、扩建、已竣工和尚未竣工的住宅项目及系统房屋的屋顶绿化建设，由房地局负责。各部门、各单位的屋顶绿化建设，由各部门、各单位负责。绿化后的屋顶管理，须遵守下列规定：必须服从房屋管理单位的统一管理;不得影响原有公共配套设施的使用和管理;不得妨碍有关管理部门的正常巡视和管理;不得影响原有的消防避险功能。绿化后的屋顶由该物业的管理单位负责日常的管理与维护;非公共屋顶花园，非管理人员不得入内。业主自费绿化的屋顶，原则上由实施绿化的业主或用户自行管理与维护，也可委托管理单位管理维护;如业主或用户维护不善造成脏、乱、差并不服从管理的，房屋管理单位应责令其整改。
(四)处理好屋顶花园的权属问题。
房屋由单个业主拥有产权的，由产权人承担。房屋由多个业主拥有产权的，按以下办法解决：一是鼓励顶层业主或用户自费绿化，经房屋管理单位统一规划并征得30%以上产权人的同意后，由顶层业主或用户自行管理使用。二是非住宅房屋由房屋管理单位负责组织实施，产权所有人按产权比例承担。三是屋顶由业主购买或开发单位配送的，由业主或用户承担。如果有新的法律条款出台，将屋顶产权私有化，就可以调动民间资金来绿化城市的屋顶空间。目前楼市里所流行的买顶层送屋顶花园，送的屋顶花园根本不可能写入购房合同或产权证里，消费者往往只有使用权，没有产权。消费者对顶层空间的使用和改造往往非常有限，而且随时还有被收回的可能。如果将屋顶私有化，产权明晰，让顶层业主办理屋顶房产证，准许其作为顶层房屋的附属部分一并交易，这样业主就可以放心地对屋顶进行绿化改造了，屋顶绿化的投资渠道也会因此而拓展。可采取将屋顶卖给顶层住户、由住户负责绿化的方法。不硬性规定种植品种，在建筑设计允许的前提下，只要能起到屋顶绿化、净化空气的作用，不管是种树、种花、种草还是种菜都可以。
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