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西藏公务员考试申论热点
对于今年的公务员考试会有什么样的热点呢，下面是YJBYS小编为考生整理的西藏公务员考试申论热点，供大家参考学习，预祝考生备考成功。
细节性改革推动司法进步
5月5日，宁波镇海法院在审理张某涉嫌故意伤害一案时，打破传统规矩下的“倾斜法庭模式”，尝试了新的“三角形”平衡布局，庭审时允许被告人和律师坐在一起。
“三角形”平衡布局的庭审模式当然不是程序正义的全部，与宏大的法治和司法正义体系相比，它只能算是细枝末节，但这样的细枝末节却也有着重要的意义。这一微小的形式变化，彰显了“未经法院判决不得确定任何人有罪”的司法理念，对法院和公诉机关、侦查机关来说，都具有重要的宣示意义。这在一定程度上表明了法院的态度：在法庭上，诉辩双方在程序上是平等的，被告人并不是被动地接受指控和讯问。这和今年初最高法院、公安部要求刑事被告人不再穿“黄马甲”出庭受审一样，虽然只是一个法庭上的细节，但程序价值并不小。
在全面深化司法改革的初期，我们特别需要更多的细节性进步。在三角形庭审布局以外，有的地方还在进行其他有价值的探索。比如，成都温江区法院日前在审理一起刑案时，办案民警吴月作为证人出庭，轮番接受公诉人和辩方律师的询问，从而推动了刑事案件庭审实质化。事后，出庭民警称，这一改革对他们的工作提出了新的挑战，今后侦查取证会更加严谨精密，确保拿死证据，不会出现非法证据。可以想像，如果争议刑案办案民警能作为证人出庭，非法证据就更容易在法庭上被排除，刑事审判中冤假错案产生的几率也会大幅降低。
再比如，这两年各地普遍实行了侦查讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，但个别地方、个别办案人员曾出现先采取一定手段让嫌疑人“听话”后再把“导演过程”录音录像的现象，这导致法庭审判时经常有被告人声称遭受刑讯逼供。对此，有的地方规定，讯问只能在看守所进行，看守所监控要能够证明侦查人员何时进入讯问场所，侦查机关从进入讯问场所到离开全程录音录像。如果因特殊情况将嫌疑人带离看守所，则由侦查人员提供嫌疑人离开看守所这段时间的全程录音录像，这很好地解决了刑讯逼供或者变相刑讯逼供的问题，也减少了违法审讯的情况。类似的细节性改革，对保障****、推进法治的意义都不可小视。
对于个人来说，正义从来都是具体的、鲜活的;对于国家和社会来说，法治进步也是由许许多多细微的甚至是琐碎的小微制度的进步推动形成，正如滚滚大江肯定是由无数支江细流汇聚而成一样。因此，对于每一个推进司法公正和法治进步的细小变革，不管是其形式意义与实质意义孰轻孰重，我们都要给予鼓励，并适时推广。
高龄农民工养老欠账怎么还
按照我国的现行规定，企业男性职工年满60周岁、女性职工年满55周岁就可退休，身体出现疾患丧失劳动能力的还可提前退休。退休以后，他们可以从社保基金领取养老金，安享晚年。但是，目前有一批农民工，尽管已届高龄，却难以结束打工生活，他们仍须通过打工来为自己挣钱养老，“退休”一说与他们无缘。
这部分仍然活跃在城市的大街小巷、从事繁重体力劳动的高龄打工者，大多来自农村，具有农民工的身份。在他们年轻的时候，国家已经实行改革开放，他们得以走出农村进入企业。在20世纪80年代，我国沿海地区大量崛起的民营企业，广泛使用了这些来自外省的农民工，获得了大量廉价劳动力。企业发展了，当地经济也发展了，但随着时间的推移，这部分将大好年华投入到打工生涯的农民工却在渐渐老去，他们的养老问题也随之凸显。
最近一二十年来，国家加强了对农民工权益的保障，农民工已被纳入到了社保系统，企业在招收农民工以后，必须为其缴纳养老、医疗等基金，农民工已经开始与城镇职工一样享受到基本的养老保障。但是，这一制度改革的红利更多是由年青一代农民工所享受，而且由于他们目前还未到退休年龄，因此他们所缴纳的养老保险，就目前来说还更多的是用作基金的支出统筹。对于那些已经到了需要使用养老金年龄的老年农民工来说，由于年轻时养老保险制度尚未建立，导致其或者没有建立起养老金账户，或者即使在后期参与了社保，也由于缴费年限过少而不足以领取养老金。
对于一些经济发达的省份来说，农民工对当地经济发展所作出的贡献是有目共睹的。因此，这些地方的省份可以建立专项基金，向内地省份转移支付，再由内地省份向长年在外打工，年老后回到家乡的人群支付养老金。经济发达地区当年利用了农民工提供的廉价劳动力，今天在这些农民工老来无依靠的时候，应该有责任反哺他们。当然，这些农民工年轻时打工的情况千差万别，建立一对一的欠账偿还机制还缺少现实操作的条件。但是，只要有这样的心意，地方政府就可以集思广益将这项制度逐渐完善起来。
目前，随着企业改革的深化，越来越多的城镇职工年纪还不大就加入了退休者队伍，这与近4700万高龄农民工为了养老而仍在孜孜劳动形成了强烈对比。因此，建立对这些高龄农民工的养老偿还机制，不但能让他们无后顾之忧地结束打工生涯，还可以为城市人口腾出就业岗位，使社会就业形成以年龄为基准的良好阶梯结构。
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