2016年高级经济师关于所有制关系考前必看考点

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　　(一)市场经济与产权制度

　　1.产权和产权的类型

　　从产权的内容上看，产权不是指一种权利而是一组权利。它包括经济行为主体对资源或财产的使用权、转让权以及收入的享用权。

　　2.产权制度及其功能

　　有效的产权制度应至少包括以下内容：

　　(1)排他性的产权关系和明确的产权规则;

　　(2)清晰的企业产权结构;

　　(3)有效的产权保护制度。

　　在市场经济中，产权制度的作用集中表现为维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。

　　3.产权的界定与保护(产权要清晰)

　　在产权不清晰的情况下，市场机制必定是扭曲的或者不能有效地配置资源，从而出现市场失灵。为了提高市场配置资源的效率，必须明确地界定产权，使经济行为主体的产权清晰，责、权、利明确。在市场经济中，产权的界定通常有两种方式，即法律界定和经济行为主体之间私下交易。

　　(二)所有制关系和所有制形式

　　1.生产资料所有制关系

　　(1)生产资料所有制是一个经济范畴，其实质是一种经济利益关系。它包括经济主体对生产资料的归属或所有、占有、支配和使用等各个方面的经济关系。在生产资料所有制所包含的归属、占有、支配和使用等诸方面的经济关系中，归属关系或所有关系是最基本的经济关系，它决定生产资料所有制的性质，也在很大程度上决定着生产资料的占有、支配和使用的方式。生产资料所有制是社会经济制度的基础，它规定着社会经济制度的性质。不同的生产方式总是有不同性质的所有制形式与之相联系。

　　(2)财产所有权

　　财产所有权就是生产资料所有制这种经济关系在法律上的基本表现。包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。

　　2.生产资料所有制形式

　　从财产所有者的组成关系划分，所有制可以分为私有制、公有制和混合所有制三种最基本的财产所有权形式。

　　(1)私有制是指生产资料和劳动产品属于私人所有的一种所有制形式，它包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。

　　(2)公有制是劳动者在不同范围内组成共同体，共同拥有生产资料和劳动产品的一种所有制形式。在我国现阶段，公有制有全民所有制和劳动群众集体所有制两种基本形式。

　　(3)混合所有制是一种由多种所有制形式重新组合所引起的公有财产和私有财产混合所有的经济形式。私有制、公有制、混合所有制是我国现阶段存在的三种基本的生产资料所有制形式。

　　3、公有制实现形式多样化是我国经济发展和经济改革的必然趋势

　　因为：

　　第一，社会主义初级阶段生产力发展的不平衡;

　　第二，我国现阶段还不能实现全体劳动者对全社会生产资料的共同占有。因此，公有制的实现形式会由于其直接占有范围的不同而不同，也会由于委托代理关系的不同而不同;

　　第三，在社会主义市场经济条件下，不同所有制经济会在相互竞争和共同发展中相互融合，这也会导致公有制实现形式的多样化。