兼职导游产生的原因

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兼职导游产生的原因

　　导语：其实，做兼职也不是那么轻松容易的。请注意：这里所说的兼职导游和很多人概念中的兼职导游不是一回事。

　　非正式就业是当今世界经济体制多样化与人们的劳动关系多元化下的自然产物，兼职已经成为非正式就业中最重要的组成部分。在我国，尤其是在国有企业和事业单位中，非正式员工所占的比例在不断递增，在很多国有企业的改革和发展中非正式员工逐渐显现出其重要作用，非正式员工已成为促进我国经济发展的一支生力军。据相关调查显示，许多欧盟国家非正式员工的人数占劳动力总数的比重达到1/4-1/3左右，法国占26%，其中荷兰占38%,英国占27%等。在日本，2011年劳动力调查结果相关调查结果显示，临时工等非正式员工的比例为35. 2%，较上一年度增长了0. 8%。在我国，伴随着经济体制改革的不断深入，就业形态也呈现出多元化局面。一次对全国部分一线城市的劳动力市场灵活性调查中显示，天津为14. 7%，上海为i 40l0，成都为12%, I}IJ在广‘州有接近21%f}勺非正式员工。究竟是出于何种原因产生了如此庞大的兼职员__[数量呢?笔者认为有以下四个因素：2. 2. 1宏观因素(1)科技的发展与经济全球化科学技术的发展给人类带来进步同时也使企业容易将生产专业化。在旅游业，信息技术的普及广泛运用，如电子讲解仪器等，对导游行业是一种冲击，使各旅行社的对导游岗位的用人需求锐减，同时在互联网时代，信息技术在旅游业的普及程度和运用范围猛增，开始往游客的吃、住、行、游、购、娱六大方面大量渗透。旅游信息发布的及时性，使许多有闲暇时间的人自驾游或者以“背包客”的形式出行，这对于导游行业也是一种冲击。

　　经济全球化的脚步使资本雄厚的外资旅行社开始瞄准中国市场，纷纷进驻且有大举抢滩之势。2007年己有3家外资旅行社在上海开办独资旅行社。随着外国独资旅游企业的大量进入客观上制约我国旅行社对发展旅游业的参与，加剧旅行社之间的竞争。

　　旅游市场日趋白热化的竞争，使各旅行社无不努力寻求最佳的方式以提高生产力及生产效率。旅行社为提高效率，降低成本，顺应多变的市场需求，就会在用工方式上灵活多样，弹性工作制和工作共享成为新的工作方式之一。旅行社只雇佣一定比例的全职员工，一旦进入旅游旺季，再兼职的方式雇用一定数量的非正式员工，以期用最低的成本获取最高的效益。

　　(2)产业结构的变化与经济模式的转型20世纪80年代中期，随着我国社会经济的发展和人民生活水平不断提高，我国居民的旅游需求逐步发育并迅速增长。旅游业经营的市场也因此开始发生重要变化。

　　国家对国内旅游的政策由原来的“三不”政策过渡到“因地制宜、正确引导、稳步发展”，进入90年代后，更进一步转为“积极发展”。从1997年到今，我国旅行社企业形成了主营国际市场与专营国内市场这两大类业务分工结构。旅行社作为旅游业的三大主要要素之一，是现代服务业的重要组成部分，它不仅资源消耗低、带动系数大而且就业机会多，为非正式员工的发展壮大提供了良好的平台。同我国正处于市场经济时代，人们的思想方式和就业方式同计划经济时代相比也发生了巨大的变化，为刺激经济的发展进步，人才流动也刁‘成为了一种社会必然。我国导游行业发展有三个阶段，其中第三阶段是导游和旅行社完全脱离阶段，导游实现了社会化并作为一种独立职业存在。国家旅游局规划司司长陆小军评价说，导游职业的社会化是一种进步。

　　(3)旅行社业竞争日趋激烈自1949新中国成立后，第一旅行社“中国旅行社”宣布诞生，旅行社的数量在不断攀升，据国家旅游局2011年7月发布的2010年度全国旅行社统计调查公报显示，截至2010年年底，全国旅行社总数为22784家，同比增长5. 24%，旅游业务营业收入2356. 67亿元，同比增长35. 0l%。旅行社行业竞争日益激烈。

　　行业方面的因素国家旅游局在去年发布的《2011-201年中国旅行社行业调查及投资一前景报告

　　中指出，随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅行社作为旅游业最重要的组成部分，理应在行业制度建设方面走在最前沿，但事实并非如此。因此，旅行社企业制度的改革问题成为了行业里需要解决的一个问题。旅行社行业制度的改革问题得不到解决，将会影响到这个行业潜在能量的充分释放和可持续发展。

　　首先，国有旅行社的改革因素。市场经济体制下，国有旅行社正面临着日益紧张的体制改革为了能在竞争中生存并发展，国有旅行社除了努力提升核心竞争力，同时也可以通过多元化的用工方式来控制人力成本。国有旅行社大多会选择采用“全职”与“兼职”并存的灵活的用工方式，其原因就在于非正式员工的人力成本明显低于正式员工。

　　其次，民营旅行社的快速成长因素。旅行社处于旅游产业链的“源头”，它是沟通旅游者与旅游目的地之间的纽带。但是随着网络信息技术的高速发展，游客获得旅游信息的能力加强，选择出行的方式也呈现出多样化的态势，旅行社作为中介的作用有所降低，旅游者对旅行社依赖也越来越少。在这样的背景下，民营旅行社开始释放活力，相对于规模庞大的国有旅行社，民营旅行社小而灵活，更能适应游客多样化的需求。同时，民营旅行社一般都规模不大，小规模的旅行社难以负担过多的全职导游，较之国有旅行社民营旅行社具有强烈的成本节约意识，他们往往更喜欢雇佣与旅行社不存在劳动关系的兼职导游，以降低人力成本。

　　最后，我国旅游业具有很强的地理集中性及季节性特征。旅游业的淡旺季过于分明，无疑是兼职导游众多的一个重要原因。由于旅游活动的季节性很强，所以，旅行社业务的季节性也很强。在“五一小长假”、十一黄金周以及寒、暑假期间，导游的需求量旺盛，供小于求，旅行社拥有再多的专职导游也无法满足需要;这些时间段的业务量占各旅行社全年业务量的比重较大，但服务产出能力与服务质量严重受限于导游人员数量上的不足;而在淡季，需求量相对较小，即便专职导游较少，也会出现富余。这使旅行社对导游人员的需求有明显的波动性。为了适应这种情况，使用兼职导游是个较好的办法，兼职导游能在短时间内迅速弥补这一缺陷，它像一个水库，调节着市场供需。

　　就业及经济压力方面的因素兼职一导游主要来源于实习生导游和旺季兼职导游。自1999年教育部实行高校扩招政策后，每年六、七月，大量的高校毕业生像潮水一样涌入人刁‘市场，从2002年全国普通高校毕业生的145万到2007年的495万，2011全国普通高校毕业生人数达到了660万，就业形势严峻，就业压力空前的大。“不在投简历的路上，就在去面试的路上”是大部分毕业生的求职状态。为了能在激烈的就来竞争中顺利就业，许多毕业生主动要求到单位实践一段时间，以积累实战经验、提升自身的各种能力。一些旅游院校更是注重学生旅游专业的教育与训练，以培养学生的实战能力，“理论十实践”已经成为各旅游院校十分推崇的培养方式，去旅行社实习就成为对学生的实际工作能力考核的重要手段。据统计全国每年约有20万旅游院校旅游管理的各层次的毕业生需要实习。这些需要实习的学生成为了旅行社兼职导游的重要组成部分，他们是旅游业的未来之星，导游队伍的专业化建设，旅游业的可持续发展都与他们息息相关。再则，在经济结构调整，企业体制改革的时代浪潮下，社会上出现了大量的40, 50人员。这部分人员大多年龄不大、收入不高、精力相对充沛、具有很强的防老意识，是家庭的主要劳动力。为了增加家庭收入，他们需要找一份工作获得经济收入，非正式就业成为他们临时就业的主要方式，于是一部分人便加了兼职导游的队伍。

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