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学校物资采购与招标管理制度

时间:2023-08-21 21:25:29 赛赛 采购师 我要投稿
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学校物资采购与招标管理制度(通用14篇)

  在当今社会生活中,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编整理的学校物资采购与招标管理制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

学校物资采购与招标管理制度(通用14篇)

  学校物资采购与招标管理制度 1

  第一章 总 则

  第一条 为加强对学校物资采购与招标工作的管理,规范物资采购和招标行为,提高资金使用效益,促进学校各项事业的发展。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购管理暂行办法》及其他法律法规的规定,结合学校实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称物资采购是指学校委托和后勤处按计划以购买方式集中获取货物的行为。其他任何部门和个人不得私自参与学校物资的购买活动。

  第三条 凡列入经董事会批准的学校日常教学运行经费预算和固定资产购建经费预算的物资采购均适用本办法。

  第四条 学校物资采购与招标工作应遵循公开、公平、公正、效益的原则。

  第二章 管理机构及职责

  第五条 成立XX学院招标工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组在校董事会和行政的领导下开展工作,由主管后勤工作的副校长任组长,校办公室负责人任副组长,成员由项目主管部门或物资使用部门、校办公室、财务处、后勤处、纪检监察审计部门相关人员及相关专家组成。

  领导小组的主要职责是:

  (一)贯彻执行国家的法律法规和学校有关招标和物资采购方面的各项制度、规定。

  (二)审定学校招标采购项目和采购方式。

  (三)审定供应商资格,确定投标名单。

  (四)审定招标文件,确定招标标的。

  (五)审批学校招标的最终结果,确定中标人。

  (六)组织招标项目合同的洽谈、审查与签订。

  (七)对学校物资采购和招标活动进行领导、监督和管理。

  第六条 领导小组下设招标工作办公室(以下简称招标办公室),成员根据招标内容临时指定,具体负责招标工作的日常工作。招标办公室暂挂靠在校办公室,校办公室负责人任招标办公室主任。

  招标办公室的主要职责是:

  (一)接受纳入学校招标范围的采购申请,核实采购项目的相关资料,选择采购方式,报领导小组审批后负责组织和实施;

  (二)组织招标文件和标底的编制,发布招标信息。

  (三)接受投标报名,根据招标文件的要求,对报名者进行初核。

  (四)做好开标、评标、定标的组织工作。

  (五)发出中标通知书,撰写招标工作中的相关文字材料。

  (六)负责采购与招标有关文件资料的整理和立卷归档。

  第七条 学校后勤处作为学校物资采购的职能部门对全校的物资进行组织和采购。其主要职责包括:

  (一)贯彻执行学校物资采购的各项规章制度。

  (二)会同学校各部门制订物资采购计划,对未纳入学校招标范围的物资采购负责组织和实施。

  (三)代表学校签订非招标项目物资采购合同,并督促合同的履行。

  (四)负责组织物资使用部门对采购物资进行验收,督促供货方按合同提供售后服务。

  (五)完成学校交办的其他相关工作。

  第三章 采购方式及付款方式

  第八条 学校物资采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等采购方式。

  (一)公开招标采购是指学校委托政府或社会采购业务代理机构以招标公告方式邀请不特定供应商投标的采购方式。

  学校委托的采购招标代理机构,应是国家、政府主管部门认可的具有相应资格的采购招标代理机构。

  (二)邀请招标是指学校以投标邀请书方式邀请三个以上特定的供应商投标的采购方式。

  按照《中华人民共和国政府采购法》规定,具备以下情况之一的,经学校领导小组批准,可以采用邀请招标采购方式:

  1、项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

  2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的;

  3、具有专门技术要求和行业垄断的工程、设备及服务项目。

  (三)竞争性谈判采购是指学校直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

  按照《中华人民共和国政府采购法》规定,具备以下情况之一的,经学校领导小组批准,可以采用竞争性谈判采购方式:

  1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

  2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

  3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

  4、不能事先计算出价格总额的。

  (四)询价采购是指学校对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。

  公开招标限额以下、货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目适合采用询价方式采购。

  (五)主管部门批准的其他采购方式。

  第九条 学校进行招标的范围及限额标准:

  (一)教学、科研、后勤、生产和行政办公设备等批量在10万元以上(含10万元)、单件(套)价格在5万元以上的采购项目;

  (二)基建工程合同估算价在20万元以上(含20万元)的工程项目;

  (三)装饰与维修工程合同估算价在10万元以上(含10万元)的工程项目;

  (四)教材、图书批量金额在5万元以上(含5万元)的采购项目;

  (五)生活物资批量金额在5万元以上(含5万元)的采购项目;

  (六)合同协议估算价在10万元以上(含10万元)的服务项目。

  (七)单项虽未达到以上标准,但在一定时期(一个月)同类项目合同总价达到以上标准的,也必须进行招标采购。

  第十条 教育部及湖北省、武汉市对采购与招标工作适用范围及标准另有规定的,从其规定。

  第十一条 凡纳入学校招标范围的招标工作由学校招标办公室负责组织和实施,招标的物资采购和未纳入学校招标范围的物资采购均由后勤处负责组织和实施。

  第十二条 付款方式

  物资采购合同必须明确付款方式,以切实维护学校的利益。物资采购项目的付款方式由采购部门会同财务处根据实际情况确定。

  第四章 固定资产采购程序

  第十三条 学校固定资产的采购,首先由使用部门提出固定资产采购申请,固定资产采购申请包括固定资产的品名、数量、型号、规格、性能、技术指标参数、交货日期等内容,固定资产采购申请按审批权限报审批人批准后由或后勤处组织实施。后勤处依据经批准的固定资产采购申请与物资使用部门负责人以及有关技术专家一起拟定采购方式、采购要求。

  第十四条 属采用公开招标方式采购的,由参照《中华人民共和国招标投标法》中的相关规定程序办理。

  第十五条 属邀请招标方式采购的,由按下列程序办理:

  (一)招标文件的准备:

  1、招标项目清单的填报。由物资使用部门填写物资采购清单,确定拟购物资的品名、数量、型号、规格、技术指标参数、交货日期及其他要求。

  2、招标工作准备。根据使用部门的要求确定邀请招标的时间表,对被邀请供应商的资格进行初步审定。

  3、招标文件的起草。根据使用部门的要求和有关规定起草采购项目招标文件。主要内容包括:招标说明、投标人须知、招标要求、项目技术要求、招标章程、合同条款、付款方式等。招标文件起草完成后,按审批权限报审批人审定。

  4、市场调研和标底的确定。根据项目需要,对拟采购物资的市场情况进行调查,按审批权限报审批人确定项目标底。

  (二)发标、开标、评标:

  1、标书制作完成后,由招标办公室向供应商寄发。根据项目采购总金额的不同,招标办公室在发出标书时可按政府物价部门的规定适当向供应商收取标书费用,所得收入全部上缴学校财务处,用于弥补标书制作所需经费。

  2、在供应商投标书送达后,按招标文件确定的时间、地点进行现场公开开标。开标会由组长主持,领导小组及其招标办公室全体成员参加。开标时,由指定人员对投标文件的密封情况进行检查,当众拆封和宣读投标文件。应指定专人对开标过程进行记录,并连同招标书、投标书一起存档备查。

  3、评标工作由领导小组负责实施。对不同供应商投标书中物资的配置、报价、售后服务承诺、付款要求等内容进行认真评审和比较,拟定适合的供应商,然后投票表决。

  (三)中标及采购合同签订:

  评标结果产生后,由招标办公室向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书发出后,按照招标文件和中标人投标文件要求与中标人订立书面采购合同,所签订的合同须事先按审批权限报审批人审定。

  第十六条 属竞争性谈判采购方式的由后勤处按下列程序办理:

  (一)后勤处针对拟实行竞争性谈判的采购项目拟订谈判程序、谈判内容、合同主要条款以及邀请参加谈判的供应商名单,经初步确定后,按审批权限报审批人审定。

  (二)由后勤处组织人员与供应商逐一进行谈判。谈判结束后,参加谈判的供应商在规定的`时间内提出最后报价及有关书面承诺,后勤处据此拟定供应商,按审批权限报审批人批准后确定供应商。

  (三)由法定代表人委托代理人在规定的时间内代表学校与确定的供应商签订合同。

  第十七条 属询价采购方式的由后勤处按下列程序办理:

  (一)后勤处针对拟实行询价的采购项目拟订询价方法、价格构成、合同主要条款以及询价供应商名单,经初步确定后,按审批权限报审批人审定。

  (二)在保证产品优质的前提下,后勤处要求供应商提出一次性报价,选择最优的供应商。

  (三)由法定代表人委托代理人在规定的时间内代表学校与确定的供应商签订合同。

  第五章 日常使用物资采购程序

  第十八条 日常使用物资是指列入学校日常教学运行经费预算的各类日常耗用的物资。

  第十九条 日常使用物资由物资使用部门每月将采购申请报财务处汇总,后勤处根据财务处的汇总情况以及仓库的库存情况编制月采购计划。

  第二十条 月采购计划的内容包括采购物资的名称,数量、规格、咨询单位、拟选择的供应商及其联系电话、付款方式,并以附件的形式说明三家以上的询价单位价格情况、质量情况等。

  第二十一条 采购计划经分管院长批准后,由后勤处采购人员凭批准的采购计划单到财务处借支采购款,经财务处复核后,办理借支手续。

  第二十二条 后勤处对日常使用物资应合理库存,库存时间不得超过物资保质期。

  第六章 物资的验收入库

  第二十三条 学校后勤处应会同物资使用部门、财务处对采购物资进行质量检验或验证,采购物资未经质量检验,或经检验不合格,不能办理入库和结算手续。

  第二十四条 学校不具备条件对采购物资进行检验的,可以委托有资质的检验单位检验或要求供货单位出具国家相关部门认定的检测机构的质量检验报告。

  第二十五条 质量检验人员应严格按标准和程序进行检验,并对检验结果承担责任。

  第二十六条 验收合格的物资在仓库办理入库手续后,及时到财务处办理报帐手续。使用部门凭购物申请复印件和部门负责人的签字到仓库领用物资。财务处根据采购部门提供的物资领用报表情况记入使用部门成本,做好资金支付,采购单位票据处理等工作。

  第二十七条 采购物资属固定资产的,采购部门还应会同使用部门到固定资产管理部门办理资产登记、固定资产明细帐入帐等手续。具体办法按学校固定资产管理办法执行。

  第七章 物资采购的监督

  第二十八条 物资采购工作接受学校审计部门和社会的监督。任何单位和个人有权对学校物资采购中违纪违法行为进行举报。物资采购部门应如实向学校反映情况,提供有关材料,自觉接受有关部门的监督检查。

  第二十九条 学校审计部门作为采购的监督、检查机构履行以下职责:

  (一)对学校物资采购有关规章制度的执行情况进行检查监督;

  (二)对采购项目预算执行情况进行检查;

  (三)检查采购范围、采购方式、采购程序的执行情况;

  (四)对采购合同的履行情况进行检查监督;

  (五)其他应当监督检查的内容。

  第三十条 学校审计部门对正在进行的、严重违反规定并有可能给学校造成重大损失的物资采购活动,按审批权限报审批人批准后,有权责令采购部门停止采购。

  第三十一条 学校后勤处对采购活动和采购人员进行严格管理,规范采购行为,加强采购人员自律行为。

  (一)参加学校物资采购的工作人员和评标人员应自觉遵守保密原则和其他规定,不得对外透露学校采购项目的标底、供应商的投标文件、招标评审情况、谈判情况等内容;不得违反规定,采取有利于某个供应商的措施;

  (二)评标人员应客观公正地履行职责,对所提出的评审意见承担个人责任,与投标人有亲属关系的评标人应当回避;

  (三)学校和后勤处应不定期地向董事长和校长报告采购实施情况,并于每年年底向董事长和校长提供全年采购任务完成情况的书面报告。

  第三十二条 在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

  (一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;

  (二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

  (三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

  (四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

  (五)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

  供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向学校后勤处书面提出回避申请,并说明理由。学校后勤处应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

  第八章 合同管理

  第三十三条 签订合同。采购招标责任单位按照领导小组的审定结果,组织与中标单位进行合同谈判,形成合同草案,经领导小组成员单位负责人会签后,送主管校领导审批签字、盖章后生效。责任单位在与中标单位签订合同时,应同时签订“廉政协议”。

  合同签订后原则上不得变更,如因特殊情况和不可预测的因素必须变更的,需经领导小组讨论审定。

  第三十四条 合同备案。采购招标责任单位合同签订后,按照档案管理要求,将合同正本妥善存档保管。同时将合同副本送交招标办公室和财务部门,作为存档备查及安排资金和支付款项的依据。

  第三十五条 资料归档。采购招投标责任单位应将采购申请书、招标文件、中标人投标文件正本、评定标会议记录、评定标结果、采购招标工作小组的书面决议等相关资料按照档案管理规定归档,不得遗漏。

  第九章 责 任

  第三十六条 学校物资采购有下列情况之一的,由学校责令改正,学校根据情况追究有关主管人员和当事人的责任:

  (一)应当采用采购方式而未采用的;

  (二)擅自提高采购标准的;

  (三)采购物资变质、伪劣产品;

  (四)采购物资运输途中被盗、遗失、损坏;

  (五)与供应商违规串通的;

  (六)中标通知书发出后,无正当理由不与中标人签订采购合同的;

  (七)拒绝学校审计部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的;

  (八)其他违反国家法律法规的情形。

  第三十七条 供应商有下列情形之一的,采购无效,按审批权限由审批人责令改正、给予警告,并按合同及有关规定处以罚款;给学校造成损失的,供应商应承担赔偿责任:

  (一)提供虚假材料,

  (二)骗取学校采购供应商资格的;

  (三)提供虚假投标材料的;

  (四)采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

  (五)与学校采购部门及工作人员违规串通的;

  (六)中标后,无正当理由不与学校采购部门签订采购合同的;

  (七)向学校采购部门贿赂或提供其他不正当利益的;

  (八)其他违反国家法律法规的情形。

  第三十八条 对违反本办法弄虚作假,以权力谋私,接受供货方宴请和私自接受礼品以及收受回扣和收贿赂赂的人员一律除名,并视情节轻重,予以一定的经济处罚;给学校造成经济损失的,要全额赔偿;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  第十章 附 则

  第三十九条 本办法由学校办公室负责解释。

  第四十条 本办法自公布之日起施行。

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  为了规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,特制定该物资采购管理制度。

  一、加强领导

  1、设立物资采购领导小组,由校长、分管校长和总务处、工会人员等组成。物资采购领导小组是学校物资采购的领导机构,负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

  2、成立物资采购小组,由总务主任、专职采购员和需要采购的部门临时选派1-2名人员组成。物资采购小组是全校物资采购的实施部门,办公室设在总务处。

  二、采购计划和审批

  1、学校各部门所需采购的物资(金额在壹万元以内)必须先提出采购计划,报需要采购部门的领导、主管校长和校长审批后,方可交给物资采购小组集中采购和集体采购。

  2、凡国家规定实行政府采购的物资(金额在壹万元以上)均应报市米购办统采购。

  三、采购原则及方式

  1、采购物资本着公平、公正、公开的原则,实行阳光采购;必须坚持秉公办事,维护学校利益的原则,本着处处节约的.原则,并综合考虑质量、价格及售后服务等方面,择优选购。

  2、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员(一般不少于3人)限期将所需物资采购到位,不得拖延,影响工作。

  3、采购小组在采购物资时要凭校长审批的购物计划方可外出采购。在采购物资时,要坚持勤跑多问,坚持集体谈价,真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。

  4、一次性采购量较大,市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。

  5、采购人员应认真检查物资质量,力求价格合理、质量合格,如因失职而采购伪劣产品,采购人员应负一定经济责任。

  四、采购物资的登记和领用

  物资采购发票应先由物资和采购人员签好经手人和证明人后,由财产保管人员签字验收,再由分管采购主任签字认可,最后给主管财务副校长审批报销。

  五、采购物资的报销

  物资采购发票应先由物资和采购人员签好经手人和证明人后,由财产保管人员签字验收,再由分管采购领导签字认可,最后给校长审批报销。

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  一、学校成立物资采购领导小组,全面协调管理学校的物资采购工作。

  二、学校各部门需添置日常办公用品、消耗性小额物资、低值易耗品(即采购金额低于人民币500元的采购项目),到总务处填写物资采购申请单,由总务主任把关,负责采购,500元以上的由校长批准。

  三、凡列入政府集中采购目录内规定的设备、物品,进行政府集中采购由总务处提出申请报告,经镇分管领导批准,报教育局采购中心进行采购。

  四、凡通过招标定点供应的校服、簿本、教学实验操作材料、学生床上用品,以及学校食堂米、面、油、酱油、醋等按规定进行定点采购。

  五、购回的所有物资都必须由部门管理人(或使用人)按发票上的'数目清点验收物资、签名负责,关于性能、质量较专业的物品无法检验的,可会同有关部门参与检验。

  六、所有物资的发票必须由部门负责人、经办人(验货人)签字,然后经学校主管领导审批后方可报销入帐。

  学校物资采购与招标管理制度 4

  1、为加强学校办公用品管理,本着节约成本,提高效率,规范流程,明确责任,统一管理的原则。倡导健康优质、绿色环保、勤俭节约的现代办公方式,使学校物品采购程序化、规范化、制度化,结合本校实际情况特制定本制度。

  2、本制度所指的办公用品系指用于学校日常办公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、纸薄、办公室自动化耗材、劳保用品、卫生清洁用品等。

  3、办公用品由总务处集中管理,实行统一采购、统一发放、统一回收处理。

  4、总务处具体负责办公用品的采购和日常管理。

  5、事务负责对办公用品的采购流程以及价格、供应商等情况进行严格审核,并配合大宗办公用品的采购。

  6、财务人员负责对办公用品采购价格的.审计,并定期审核办公用品台账。

  7、校长办公室对办公用品采购管理实施严格监督,发现问题及时纠偏。

  8、办公用品由总务处实行集中采购。学校办公用品的采购必须坚持“计划、适用、透明“的原则,采购原则上实行学期初按经费预算的计划,基本一次购买到位。中途确需购添物品,应由学校各处室事先提出购买报告,按照审批的程序,统一购买。办公用品采购由级长(各室管理员)上报、分管校长审核、主管财务校长、校长审批、统一采购的办法。由申请人填写《物品采购申请单》提出申请,报分管校长审核签字,交主管财务校长、校长审批并安排总务处采购。未经申报审批所购置物品,均由当事人承担全部责任。

  9、事务依据各部门的办公用品领用计划,及时查对库存,对确有缺项的,应及时编制办公用品购置计划,经询价、比价后,确定合适的供应商。

  10、凡一次性购买金额预计超过1000元的,必须至少安排两人一起外出采购;

  11、对于大宗办公用品,由支委、校委会成员共同商议后,指定专人负责询价和议价、选择合格供货商,并签订购销合同。事务在过程中实施配合。

  12、采购物资时,采购负责人必须向供应商索取正规发票和物品清单,如供应商未能开具正式物品清单的,采购负责人须依据实际购买的物品、规格、型号、单价、数量等,自行编制采购物资清单,作为报销凭证。

  13、物资采购完毕,须在10个工作日内,填写《财务报销单》,经校长审核后,按实际支出报销费用。财务办公室须对报销凭证予以严格审核,对于不符合申购流程和报销凭证不全者,应予拒销。

  14、领用办公用品需填写《办公用品领用登记表》,事务按照《办公用品领用登记表》发放办公用品。

  15、办公用品领取后发现不适用或未用完部分,由事务统一调换或回收。

  16、学期末,教职工须根据有关规定与事务交接办公用品。

  17、教职工到岗时,所需办公用品由相关处室报请办公室审批后领用。教职工离职时,须根据有关规定与总务处交接办公用品。

  18、办公用品管理:事务须建立和登记办公用品台账,做好办公用品的购置、发放和库存管理。须定期或不定期盘点,查对台账与实物,保证账实相符。防止办公用品受潮、虫蛀、损坏或丢失,保证办公用品的功用和性能。须根据办公用品的消耗或领用情况,确定和保持合理的库存种类和数量,以减少资金占用和保证正常使用。

  19、本制度未尽事宜,按学校有关规定执行。

  20、本制度自制定之日起实施,由学校总务室负责解释。

  学校物资采购与招标管理制度 5

  第一章 原 则

  第一条为进一步规范学校的采购行为,加强学校的物资采购管理,根据我校的实际情况,特制订本物资采购管理办法。

  第二条本着对学校负责、降低采购成本的目的,加强对物资采购的管理工作,使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。

  第三条采购原则

  1. 采购过程实行“三比”(即比质比价比服务)的采购原则。

  2. 采购实行“三审一检”(即采购计划审核、价格审核、合同及票据审核和质量检测)的控制原则。

  第二章采购的计划管理

  第四条学校各部门所需的物资用品,单价或批量采购预算在万元以上五万元以下需填报详细的物资采购计划,附采购申请报告,报送县级主管部门。主管部门根据所掌握的情况进行分类分口把关,核实汇总后,再根据库存情况确定、编制采购计划,经主管部门决定后由校长审批执行。

  第五条学校各部门购买仪器、设备等金额较大的物资,必须由党政联席会议和相关部门负责人通过会议或其它形式实行集体决策,增加透明度。

  第六条严把进货渠道关,本着科学有效、公正公开、比质比价、监督制约的.原则。在比货、比价、比信誉、比售后服务的基础上实行定点采购。

  第三章采购过程管理

  第七条后勤处要广泛收集所采购物资的质量、价格等市场信息,掌握主要采购物资的信息变化情况,进行比质、比价采购。对单项或批量采购预算达到万元以上的物资采购,具备招标条件的,一律实行招标采购。

  第八条对需要招标采购的物资,由后勤处编制招标文件,由学校领导安排成立招标工作组,根据采购物资的特点,临时组建相关专业人员进行评标,评标人员采取不固定的方式进行组合。

  第九条物资采购按照“先考察,再比较,后确定”的程序进行,对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品。从质量、价格、售后服务等方面进行认真比较,充分论证,确定所购物品。

  第十条后勤处对每次招标文件及投标单位的资料进行整理归档,做好资料保存,凡参与招标人员对招标有关事项严格保密,工作人员不得将投标单位的报价及招标情况私自泄漏。更不得有损害学校利益的情况发生。

  第十一条学校采购物资,在与供货商谈判价格时,必须有两人或两人以上参加谈判定价,价格质量监督组参与,最终购买价由校长决定。

  第十二条采购人员将物资采购回来,由价格质量监督组成员凭发票审查实际采购价格和质量,验证签字后,校领导方可签字报销。

  第十三条价格质量监督组定期向学校党政联席会议汇报监督实施情况,并提出有关意见或建议。

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  为了加强対服务中心物资采购的管理,规范大件、大亲物资采购工作,从源头上预防不正之风,治理腐败,促进学校廉政建设,根据政府推行政府采购制度的有关要求,结合我校实际,特制定物资采购暂行办法。

  一、物资界定标准

  物品为每件金额达(10)万元及其以上;大宗物资为每批金额(5)万元及其以上。

  二、采购方式

  在界定标准以上的,采取议标方式或以采购小组方式采购。在界定标准以下的,数量较多,金额较大的也应以采购小组方式采购。

  三、采购原则

  1、保证质量,价廉物美。

  2、公开程序、公平竞争、公正操作。

  3、择优选点,统一批量购买。

  4、减少中间环节,降低成本,维护公司利益。

  四、采购范围

  教学类:课桌椅、黑板、玻璃等;

  基建维修类:包括基建或维修项目中供应的各种批量材料、大型设备;

  行政办公类:包括空调器、取暖器、办公自动化等电器设备和桌、椅、橱、柜及大批量图书架等;

  学生用品类:包括学生宿舍用床和公寓化生活用品,校服的集中采购等;

  医药类:包括医疗器械、药品等;

  伙食服务类:包括米、面、食油、猪肉、家禽、燃料、炊具等;

  其他类:包括音像设备、图书文献资料、绿化苗木以及其他批量物资。

  五、采购组织

  根据采购任务,学校成立相应的物资采购领导小组,组长由分管校领导担任,成员由学校办公室总务处部门负责人组成。

  (一)物资采购领导小组的.主要职责为:

  1、审定采购内容;

  2、成立专项物资购议标工作组。议标工作组注意吸收使用单位工作人员以及有关专家参加,专家人选根据采购工作的需要临时选聘;

  3、确定采购方式和程序;

  4、领导采购工作,确定采购人员,并组织采购;

  5、对采购中和采购后的情况进行检查、监督。

  六、采购程序

  1、申请采购任务的单位采用填空《物资采购申请表》报学校领导批准。

  2、学校物资采购领导小组,根据领导批准的物资采购申请表确定采购人员。

  3、采购人员进行市场调研,了解其他学校购置物品的情况,了解有关厂家供货的情况,了解该物资的品牌厂家及当前价格。

  4、如要议标的,由议标工作组制定议标文件或详细购物标准,安排购物日程,准备有关资料。

  5、向有关厂家或单位发出采购物品的名称、规格、性能、质量、数量等信息或邀标函,要求他们在规定时间内提供样品、文字材料、报价书等,竞标厂家或单位应具有国家权威部门颁发的产品检验合格证书、资质证明、营业执照、税务登记证、经营许可证、卫生许可证等规范证件和说明企业生产规模的基本材料,外地产品应具有进扬许可证。所有文字材料要指定专人先行审核,报价书或标书由供货单位盖章并封存,形成暗标,存入保险柜,议标会前任何人不得拆封。

  6、如确有必要,在议标工作前应排人员到有关厂家或单位考察。

  7、举行议标会议,对各厂家或单位的样品编号后按购物标准进行语汇议,当场拆封暗标,综合质量、价格,确定一家或几家为中标单位。

  8、申请采购部门和中标的供货单位签订购物协议,规定成交物品的交接时间、验收方式、付款办法及违约处罚等内容,货款结算应严格执行质量保证金规定。购物协议由财务处审核后,方可付款。

  9、大件、大亲物品由使用单位负责验收,采购领导小组参加,重要物品和精密仪器还需请专业质检人员参加。发现问题,采购领导小组应追究责任。

  10、采购完成后,须将全套议标材料分类立成卷宗,归入公司综合档案室。

  七、采购纪律

  1、采购大宗物品必须集中进行,不得化整为零处理。

  2、在大件、大宗物品采购的过程中,经办人员不得接受供方赠送的礼品、礼金和回扣,不得接受供方的宴请。如实在无法谢绝,应按规定及时登记上报,否则将追究纪律责任。

  3、议标人员必须遵守采购工作中的保密要求,不得直接或间接向供货方泄露公司内部有关采购的秘密。

  4、采购物品的验收,要以样品为准,严格把好质量关。如因实物与样品不符或出现数量不足等问题应按协议精神追究供货方责任并及时上报,经办人不验收或发现问题不报告,必须追究纪律责任交给予经济处罚。

  5、一些需要长期购买的批量物资,应对供应物资实施跟踪监控,并对供货单位实行淘汰制,定期评议并重新议标,不搞一次议标定终生。

  6、学校购置大件、大宗物品未按本办法执行,学校财务部门一律不得报销或预付货款。

  7、为了保证校级领导清正廉洁,防止因亲属关系影响公务,在物资采购时,校级领导特定关系应回避。

  学校物资采购与招标管理制度 7

  一、设立招标采购小组

  组长:校长

  联络员:总务科长

  成员:纪委书记 分管后勤校长 总务科专项负责人 采购员 使用单位负责人一名

  二、工作职责

  1.负责制定采购政策。执行政策法规,组织市场调研,按照经济适用原则提交购买或招标方案。

  2.负责招标组织工作。每次招标活动都要依法公开公正公平的进行,认真完成招标——投标——开标——评标——中标整个过程。

  3.负责业务咨询。要充分发挥招标采购智囊团作用,负责采购政策法规和业务技术等方面的宣传、解释、参谋和咨询工作。

  4.负责招标项目的落实。对每次招标活动要检查监督,确保落实,并负责听取使用单位的意见和建议。

  三、前期准备

  1.要加强计划性,尽量形成批量规模,吸引厂商,促进竞争,产生效益。

  2.要加强市场调研,做好前期准备。要首先做好选型工作,满足教学科研需要;充分了解市场行情,做到胸中有数;公开招商并审核资质和业绩。每项招商不得少于3家。

  3.要根据采购需求制定标书,标书内容应详细具体,以免引发争议。

  4.要根据招标内容组织招标人员。招标开始时负责介绍招标投标概况。

  四、议事规则

  (一)基本宗旨

  招标小组成员代表学校和各使用单位的根本利益,必须公平公正,客观全面,不倾向或排斥某一确定的指标,并对个人的评标意见负责。

  (二)组织纪律

  招标小组成员不得以招标名义私下接触投标人,不得接受投标人的宴请,不得收受投标人的礼物,不得透露对中标文件的评审、比较以及评标有关情节。凡是国家规定集团购买与招标项目,不得变相交易方式,更不得变成个人行为,必须坚持集体决策。凡是擅自违规操作,以个人身份所签协议和合同视为无效,并追究有关人员的纪律责任。材料出现问题,组长是第一责任者,工作组集体负责。招标采购领导小组成员的亲属不能参与招标。

  (三)评标原则

  坚持最大限度满足招标文件规定的各项评价标准;坚持满足招标文件所规定的实质性要求后,同质比价;坚持质量第一,以防止中标价格低于成本价格带来后患;价格最低,不一定是最好的标;争取最大回报率。

  (四)评标方法

  在各投标厂商开标后,招标小组成员要进行充分地讨论评标,要求各抒己见,畅所欲言,充分发表自己的见解。在充分讨论基础上,以无记名投标方式或其它方式产生中标者,少数服从多数,如果两家以上出现同等票数要进行重新投票。每次中标活动结束,要现场做出《招标记录》,招标小组成员要当场签字,每次招标要建立招标档案一套,以备查考。

  (五)大型采购项目,联络员不参与投票。

  五、工作程序

  1.集团购买与招标项目确定(组长负责);

  2.项目公示(联络员负责);

  3.应标单位材料送达(联络员负责);

  4.相关市场调研(申请单位及联络员)

  5.项目说明会(应标单位参加、联络员负责通知);

  6.工作组和议,敲定购买对象与应标单位;

  7.履行法律手续,公示结果。

  六、几项原则

  1.符合政府采购条件的原则上交市政府采购中心采购。

  2.一次采购1000元(含1000元)以下的',由总务科长、采购员参与招标;

  一次采购1000~3000元的,由分管校长、总务科长、采购员参与招标;

  一次采购3000~5000元的,由纪委书记、分管校长、总务科长、采购员参与招标;

  一次采购5000元以上物资或1万元以上的基建维修项目的,由招标小组全体成员招标。

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  第一章、总则

  第一条、为统筹和规范学校的采购活动,提高经费的使用效益和采购工作的整体效率,保证采购项目质量,促进廉政建设,特制定本办法。

  第二条、本办法依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和学校有关制度制定。

  第三条、本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。

  本办法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。商标专用权、著作权、专利权等知识产权视同货物;本办法所称工程,包括建设工程项目以及与工程建设有关的货物、服务。建设工程项目是指建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理、项目管理、可行性研究、科学研究、咨询服务等;本办法所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

  第四条、学校采购工作应当遵循公开、公平、公正、廉洁和诚实守信的原则。

  第五条、学校采购项目应当严格按规章制度审批和执行。

  第二章、组织机构

  第六条、为了组织好学校的采购工作,学校成立采购工作领导小组,学校采购工作领导小组下设采购管理办公室(以下简称“采购办”)。学校采购工作领导小组是采购工作的领导、决策机构,负责统筹领导学校的采购工作。学校采购工作领导小组由分管采购工作的校领导任组长,采购办主任任副组长,成员由相关职能部门负责人组成。

  第七条、学校采购办负责执行国家采购法规,制订学校采购管理制度,确定采购类型和采购方式,下达采购任务,审核采购经费支出,受理采购投诉,建立并管理评审专家库,确定每次采购的评审专家,参加评审会现场监督,负责办理采购工作领导小组会议会务。

  第八条、学校采购中心是学校采购工作的执行机构。负责执行国家和学校各项采购法规和制度,制订采购工作实施细则和相关的采购工作流程,接受学校采购办下达的采购任务,组织编制采购文件,按规定发布采购公告,组织实施招标、谈判、询价等采购活动,负责公告采购项目的中标或成交信息,受理采购质疑,收集建立供应商资料库,建立供应商诚信记录档案,协助采购管理部门做好校内零星采购的监管工作,负责组织协议供货采购,负责做好全校采购统计和信息工作。

  第九条、学校采购项目归口管理部门负责组织采购项目的立项与审批工作,协助采购预算的编制,建立验收专家资料库并组织验收,负责采购结束后项目质量保证金管理和提供供应商诚信记录资料。

  第十条、学校监察处要加强对采购活动的监督工作,负责受理对采购过程中违法、违纪行为的举报,确保采购活动的公正、公开和公平。

  第十一条、各有关部门要密切配合,共同推进和逐步建立学校采购工作“统一交易平台、统一信息发布、统一开评标管理、统一设立专家库、统一接受监督”的运行机制。

  第三章、货物和服务的采购

  第十二条、在浙江省省级集中采购目录以内的货物和服务采购,以及浙江省省级集中采购目录以外但单项或年度批量预算金额在10万元及以上的货物和服务采购,按浙江省的政府采购规定执行。

  采购程序为:使用部门(单位)向项目归口管理部门提出采购申请,项目归口管理部门审批立项,采购办编制采购预算,并向省财政厅采监处报送采购项目建议书,以省财政厅采监处预算执行确认书方式向学校采购中心下达采购任务。

  第十三条、在浙江省省级集中采购目录以外,单项或年度批量预算金额在5万元及以上、10万元以下的货物和服务,由学校采购中心组织采购,采购方式有公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、邀请招标、竞争性磋商等。

  采购程序为:使用部门(单位)向项目归口管理部门提出采购申请,项目归口管理部门审批立项,采购办以嘉兴学院自行采购执行意见书方式向学校采购中心下达采购任务。

  第十四条、在浙江省省级集中采购目录以外,单项或年度批量预算金额在2万元及以上、5万元以下的货物和服务,由学校采购中心授权使用部门(单位)组织采购。

  采购程序为:使用部门(单位)向项目归口管理部门提出采购报告,项目归口管理部门审批立项,向学校采购中心提出采购申请,学校采购中心授权使用部门(单位)组织采购,使用部门(单位)成立以部门(单位)负责人为组长、不少于3人以上单数人员组成的'采购小组,集体采购完成后向学校采购中心提交嘉兴学院货物和服务零星采购情况报告。

  第十五条、在浙江省省级集中采购目录以外,单项或年度批量预算金额在2万元以下的货物和服务,由各使用部门(单位)直接采购(其中5千元以上的采购活动须由2人以上共同完成采购)。

  第十六条、在浙江省省级集中采购目录以外的经常性采购项目,原则上每年确定一次供应商,按年度对供应商履约情况进行考核,考核结果良好,经学校采购工作领导小组审核同意后可以续签一年,但续签不超过两次。

  第十七条、由学校采购中心进行的采购活动,省财政厅采监处已明确采购方式的项目从其规定,其他项目原则上以公开招标方式完成采购,但涉及地方及学校重大活动等的应急项目及政府采购法律法规规定的其他情形也允许采用其它采购方式采购。

  第十八条、采购文件的制作。采购文件由采购中心根据政府采购政策、采购预算、采购需求组织编制。使用部门(单位)负责提供采购需求,并在编制完成的采购文件上签字确认。采购需求应当完整、明确,并符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。对专业性强、技术复杂的项目,必要时采购中心可聘请相关专家或专业机构协助完善采购需求和编制采购文件。

  民生项目、敏感项目、技术复杂的项目或使用部门认为有必要的项目,在采购文件公开发布前,原则上应先咨询评审专家意见,或在指定媒体上公开征求社会公众和潜在供应商意见。网上征求意见的,时间一般应不少于3天。重大项目(预算金额在100万元及以上的项目)的采购文件还须经过联审,联审工作由采购中心牵头组织,参加联审的成员为:使用部门(单位)、归口管理部门、采购中心、采购办、监察处等部门(单位)负责人、法律顾问和有关专家等。

  第十九条、采购文件的发布。采购文件由学校采购中心负责发布。学校采购中心要按规定在政府采购信息发布指定媒体或采购中心网站公开发布(国家另有规定须保密的除外)采购文件。

  第二十条、采购评审专家的抽取。在学校监察处的监督下,由采购办按相关规定随机抽取评审(包括评标、谈判、询价等)专家。采购项目所涉及部门(单位)的评审专家原则上不得超过两名。采购项目负责人一般不担任本项目评审专家,但可以列席评审会议。

  第二十一条、召开评审会议。评审工作准备会由采购中心主持;项目评审会由评审专家组组长主持。评审专家组在组长领导下按采购文件规定的评审程序、评审方法和评分标准开展评审工作,任何单位和个人不得干预和影响评审专家组及其成员独立、公正评审。评审结束后,评审专家组向学校采购中心提交书面评审报告。评审会现场的监督工作由学校监察处协调,采购办进行全程工作监管。

  第二十二条、采购结果的确定。学校采购中心要按上级文件规定,将评审结果在政府采购信息发布指定媒体和采购中心网站进行公示。公示期满无异议后由学校采购中心发出中标通知书。

  第二十三条、合同的签订与履行。合同金额在2万元及以上的采购项目,必须签订书面采购合同。采购合同的签订与履行按学校有关合同管理办法执行。

  第二十四条、采购档案的归档。整个采购项目实施完成后,项目使用部门(单位)、合同归口管理部门应按学校有关规章制度,做好采购项目的资料整理、资产登记和归档等工作。

  学校物资采购与招标管理制度 9

  第一章 总则

  第一条 为加强我校物资采购管理,规范物资采购行为,提高资金使用效益和物资采购效率,更好地为学校教学、科研和管理等各项工作服务,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《教育部政府采购管理暂行办法》等法律法规的规定,结合我校实际情况,特制定本办法。

  第二条 本办法适用对象为全校所有教学、科研单位、机关部处及直属单位使用学校预算内、外资金以及自筹资金采购的单件或批量物资。

  第三条 本办法中的物资指国务院《中央行政事业单位固定资产管理办法》规定的固定资产管理范围内的仪器设备,家具及低值耐用品等,以及规定之外的材料、试剂等。

  第四条 学校的物资采购应当严格按照批准的预算执行。

  第五条 学校物资采购工作由学校资产与后勤事务管理处(以下简称资产后勤处)统一归口管理。各单位应确定主管物资采购工作负责人和经办人,负责本单位的物资采购工作,特别应做好贵重仪器设备的采购管理工作。

  第六条 物资采购应遵守国家有关政策、法规和学校的有关规定,坚持公开、公正、公平和诚信的原则,充分利用信息化、网络化技术建设物资采购管理系统,力争做到质优价廉,提高资金使用效益和采购效率。

  第二章 物资采购组织形式

  第七条 学校物资采购组织形式分为“政府集中采购”、“学校集中采购”和各单位“自行采购”。

  第八条 政府集中采购。是指由政府集中采购机构代理组织实施的,纳入政府集中采购目录的采购活动。政府集中采购目录由国务院编制确定并公布。属于政府集中采购目录内的物资采购,均应按政府集中采购办法执行。

  第九条 学校集中采购。是指由学校组织实施的,纳入学校集中采购目录和经有关部门批准的,由学校执行政府集中采购的采购活动。学校集中采购目录由资产后勤处编制,每年初公布一次。

  第十条 单位自行采购。是指在政府集中采购目录和学校集中采购范围之外的,由各单位自行组织的采购活动,或者因教学、科研工作需要而提出、并经学校批准的由各单位自行组织的采购活动。单位自行采购目录由资产后勤处编制,每年初公布一次。

  各单位自行采购范围的物品,也可以委托资产后勤处采购。

  第三章 学校集中采购实施

  第十一条 学校集中采购,应严格按照《政府采购法》等对各项目所确定的采购方式实施采购。

  第十二条 学校集中采购方式包括以下几种:

  (一)招标采购,包括公开招标、邀请招标;

  (二)竞争性谈判;

  (三)单一来源采购;

  (四)询价;

  (五)政府采购监管部门认定的其他采购方式。

  第十三条 学校物资采购招标、谈判与询价小组由资产后勤处、监察处、申购单位及相关专家等组成。

  第十四条 国家明文规定的招标范围内产品,单台或批量超过20万元人民币(含)的国内物资,单台或批量超过40万元人民币(含)的进口物资,均要通过招标采购方式进行。其他的可通过竞争性谈判、单一来源采购、询价以及政府采购监管部门认定的其他采购方式进行。各种采购方式均按《政府采购法》和《招标投标法》中规定的程序进行。

  第十五条 符合招标采购范围,因特殊情况无法实施招标采购的,申购单位可向资产后勤处提出申请,经学校招标采购领导小组批准后,方可采用下列采购方式。

  (一)属于学校招标采购的范围,并有下列情况的采购项目,可采用竞争性谈判的采购方式,由资产后勤处按《政府采购法》中规定的程序直接邀请三家以上供应商并组织相关人员就采购事宜进行谈判。

  1、招标公告发布后,没有供应商投标或没有合格的标的,或者重新招标未能成功;

  2、出现了不可预见的急需采购;

  3、对高新技术含量有特别要求的,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

  4、不能实现计算出价格总额的;

  5、学校认定的其他情形。

  (二)属于学校招标采购的范围,但具有标准价格或价格弹性不大的单项或批量采购的现货;或者规格、标准统一,现货货源充足,且价格变化幅度小的货物,可以采用询价采购方式。询价采购小组由申购单位、资产后勤处及相关人员组成,按《政府采购法》中规定的程序向不少于三家供应商发出询价通知书并让其报价。

  (三)属于学校招标采购的范围,但有下列情况的单台或批量采购的物资,可以采用单一来源采购的方式。采取单一来源方式采购的`,采购人与供应商应当在遵循有关法律规定的原则、保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

  1、招标失败;

  2、采购标的来源单一,只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的;

  3、研究、实验或开发合同;

  4、重复合同;

  6、设计竞赛;

  7、紧急需求的采购;

  8、属于原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的;

  9、预先已说明需对原有采购进行后续采购的;

  10、学校认定的其他情形。

  第四章 申购与审批

  第十六条 不论采用何种形式组织的采购,各单位在采购前均需认真填写《厦门大学货物申购清单》(可自行采购的材料除外),贵重仪器设备采购须附《厦门大学购置贵重仪器设备可行性论证报告》。学校集中采购的申购单报送资产后勤处作为执行购置计划的依据。属学校集中采购目录的物资如需申请自行采购,必须填写申购单并附自行采购说明,经资产后勤处审核,报分管校领导批准。属自行采购目录内的物资采购,申购单作为固定资产登帐及财务报销凭证。

  第十七条 在执行采购过程中,购置计划若有重大修改,需重新办理报批与申购手续。

  第十八条 凡属政府部门规定的安全监督类或有特殊管制要求的物资购置严格按照国家和学校的相关规定执行。

  第五章 采购合同

  第十九条 学校采购的所有物资必须签订商务合同与技术协议。

  第二十条 资产后勤处是学校授权管理物资采购合同的业务主管部门,负责学校集中采购合同的审查、签订并监督合同的履行。各单位自行采购的仪器设备,由各单位负责与供货方签订合同或协议并监督合同的履行。

  第六章 验收和索赔

  第二十一条 物资的验收和索赔按《厦门大学物资验收管理办法》、《厦门大学贵重仪器设备管理办法》、《厦门大学进口科教用品采购工作实施细则》的相关规定执行,境外采购要在索赔期内完成验收工作。

  第二十二条 物资到货后,各单位必须在合同约定的时间内组织相关人员进行验收。

  第七章监督和责任

  第二十三条 监察处、审计处、财务处对采购活动和参与采购的相关人员进行监督,任何单位和个人对采购中的违规违纪行为,有权向学校纪委、监察部门举报。参与采购的相关人员,必须严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》等相关法律、法规,认真组织实施政府采购活动,任何单位和个人不得将依本办法必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。政府采购活动中如出现违法违规行为,要承担相应责任。

  第八章 附则

  第二十四条 本管理办法由资产后勤处负责解释。

  第二十五条 本管理办法自发布之日起生效。

  学校物资采购与招标管理制度 10

  1、食品采购定人、定责、定岗,必须有两人采购,每天采购的食品都要有登记记录,注明名称、数量、价格、金额等事项。

  2、必须到持有卫生许可证和有营业执照及质检合格的经营单位采购食物,并按照国家有关规定进行索证。

  3、应相对固定食品采购的场所,同时也要掌握定点与不定点的.原则,关注市场行情。

  4、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定,必须新鲜、卫生、清洁。

  5、严禁采购以下食物:

  一是腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁,混有异物或其他感官性状异常,含有毒、有害物质或被有毒物质污染,可能对人体健康有害的食品。

  二是未经生猪产品卫生检验不合格的肉类及制品。

  三是超过保质期或不符合食品标签的定型包装食品。

  四是其他不符合食品卫生标准和要求的食品,包括半成品。

  6、验收时由综合管理部参与验收,有验收记录,注明名称、数量、价格、金额等事项,并签明意见和验收人的名字及日期。

  7、认真做好蔬菜农药检测工作,对蔬菜、豆制品、肉类每次有记录。

  8、对达不到食品卫生标准和不符合卫生要求的食品要坚决清退。

  学校物资采购与招标管理制度 11

  一、办公用品实行集中定购,有总务主任负责,经分管校长审核,报校长批准。

  二、日常办公用品、学校生活用品、各部门活动用品和奖品等购置,要经相关领导核算后,填写购物申请单,经校长批准、签字后,安排专人购置。大宗物品购置(500元以上)要经相关会议研究,报经教育办批准,再安排专人购置。

  四、日常招待用品购置要经校长批准并安排专人购买。

  五、教师外出学习等差旅费要经相关领导审核签字后,报校长签字,交报帐员报销。干部、教师公务外出租车要报经校长批准,并在第一时间填写差旅费单子,由校长签字后报报帐员报销。谁租车谁垫付款,一律不记帐。

  六、总务处是学校负责采购物资的`职能部门,学校各种办公用品和劳保用品一般由总务处统一购买。一般安排两人,贵重物品安排3人以上。

  七、总务处采购人员应按照学校批准的采购计划进行采购,未经批准,不得采购。

  八、采购人员应认真把好物品质量关,尽量做到所购物品物美价廉。重要物品要索要质量保证书等相关证件。

  九、用品采购后,采购人员须在第一时间凭正规发票或教育超市发货单,将物品交财产保管员(刘仲坤主任)验收。并在购货申请单上签字,购货申请单、发票、教育超市发货单一并交校长签字再及时交报帐员。

  十、遇特殊情况,各部门确需要自行采购物品的,须事先向校长申请,经同意后方可购买;否则所购物品,一律不予验收入账,不予报销。

  十一、办公用品等实行两人管理,一人(总务主任)管账,建立实物入库清单(包括物品名称、数量、价格、采购日期等),一人(总务副主任)管物。建立办公用品领用记录。分管校长不定期检查,期中、期末集中清查。

  十二、一般办公用品发放经总务主任批准,生活用品发放经分管校长批准,贵重物品发放或外借经校长批准。实行同意签字或批条制。

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  为规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,根据学校情况,特制定本制度:

  一、加强领导

  1、设立物资采购领导小组由校长,书记,分管副校长,总务主任财务人员组成,物资采购领导小组是学校物资采购的领导机构,负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格进行监督。

  2、成立物资采购小组由校长,分管副校长、总务主任,总务副主任、流动小组成员组成,物资采购小组是全校物资采购的实施部门,办公室设在总务处,由总务主任负责。

  二、采购计划和审批

  1、学校物资(包括教育教学、劳动卫生、师生生活及办公物品等)的采购要按照计划进行。采购计划分为学期采购计划和临时采购计划。每学期开学初,必须由学校各部门报学期预采购计划,如实填写采购物品的名称、数量,由学校各部门书写书面申请报告报总务处,由总务处汇总,报经学校物资采购领导小组会议讨论决定通过后由校长审批,会计起草报告报场领导审批,最后由总务处安排采购小组采购。

  2、临时采购计划作为学期采购计划的补充,由各部门根据实际需要,填写物品请购单,书写申请报告报总务处,由总务处汇总,报经学校物资采购领导小组会议讨论决定通过后由校长审批,会计起草报告报场领导审批后由总务处安排采购小组采购。日常招待用品的购置要经校长批准后由总务处安排采购小组成员购买。

  3、采购学校设备时(包括电脑、打印机、窗帘、办公桌椅大批学生课桌椅等)必须由申请部门书写书面申请报告报总务处,总务主任报经学校物资采购领导小组会议决定通过后,会计按预算校准后起草报告报场领导审批后,校长报红星四场分管学校领导批准后由总务处报经场发该科,由发该科安排场招标小组集中采购。

  三、采购原则及方式

  1、学校日常办公用品由学校采购领导小组经过询价对比确定为期一年的固定采购点,对指定采购点的商品价格按不定期与市场价格进行比对,并签订定点采购协议。

  2、采购物资本着公平、公正、公开的原则,施行“阳光采购”,必须坚持秉公办事,维护学校利益的原则,本着节约的原则,综合考虑质量,价格售后服务等方面,择优选购。

  3、采购小组在接到经过审批的'采购计划后迅速组织相关人员限期将所需物资采购到位,不得拖延,影响正常工作。

  4、采购人员在采购过程中要勤跑多问,坚持集体谈价,采购物美价廉经久耐用物品。

  5、采购人员应认真检查采购物资质量,力求价格合理,质量合格。

  四、采购物资票据的核销

  1、物资采购发票必须有物资采购人员经手人、证明人签字,由保管员验收签字,再由总务处负责人签字,后报校长审批签字,最后交学校财务报销。

  2、凡未经校长统一私自采购的物资,学校不予审批报销。

  五、采购物资的管理

  1、办公用品等实行两人管理,一人(总务主任)管账,建立实物入库清单(包括物品名称、数量、价格、采购日期等),一人(总务副主任)管物。建立办公用品领用记录。分管校长不定期检查,期中、期末集中清查。

  2、一般办公用品发放经总务主任批准,生活用品发放经分管副校长批准,贵重物品发放或外借经校长批准。实行同意签字或批条制。

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  为仔细贯彻上级物资选购有关文件的精神,使学校物资选购规范化、程序化和制度化,经学校行政会议讨论,结合我校详细实际,特制定本制度。

  一、物资选购工作坚持五原则:

  1、坚持公开、公正、公正的原则。

  2、坚持自觉接受上级有关部门及群众监督的原则。

  3、坚持节省有用的原则。

  4、坚持量入为出、方案预算、统筹支配的原则。

  5、坚持申报、审批、入库登记的规范化原则。

  二、物资选购工作程序:

  1、由需要购买人提出申请,填写《物资选购申请清单》应写清项目、数量、单价、大约金额、使用单位、用途和申购人签名等。

  2、申购清单由申购人送所属各处室,由各处室主任依据需要仔细审核后送总务处审批。

  3、申购物资金额在100元以下由总务处主任审批,100元-200元送分管后勤的'领导审批,200元以上送校长审批。1万元以上的大宗物资选购上报教育局并采纳招投标方式。

  4、选购人员依据完整的审批手续签字后的申购清单进行选购。

  5、教学试验用品、各处室办公用品、生活用品由相关人员提前三天填好申请清单,并送有关领导批准,如因迟报导致来不及选购,影响教育教学工作的开展及造成生活不便由申购人负责。

  6、专项大宗物品的选购或工程造价项目要列入财务预算并上报市教育局、市财政局,由政府选购部门选购办理。

  三、物资选购留意事项:

  1、物资选购工作由学校分管后勤的领导把关,总务处负责落实。

  2、选购人员及保管人员应严格把好质量关、验收关。

  3、200元以下的物资由选购人员在市场供应货比三家的前提下,依据质优价廉的原则直接购买;200元-1000元由需方派人与选购人员进行选购1000元以上须由总务主任或副主任、需方派人和选购人员三人以上进行选购;1000元以上须学校校级领导参加选购。

  学校物资采购与招标管理制度 14

  一、办公用品由总务处实行集中统一采购。学校办公用品的采购必须坚持“计划、适用、透明“的原则,采购原则上实行各部门学期初按工作需要的计划,基本一次购买到位。中途确需购添物品,由购添部门事先提出购买申请,按照审批的程序,统一购买。由各科室填写《物品采购申请单》,提出申请,注明名称、品种、规格、数量、用途,填写项目应完整、准确。

  二、采购的`申请和审批都要坚持勤俭节约的原则,力争少花钱多办事。1000元以内(含1000元)的购置,由各科室主任填写申请、经分管副校长审核后交由总务处采购。1000元以上的购置,经学校领导班子会研究批准。(除开学初期统一采购办公、教学用品以外)

  三、物品采购由总务处负责办理,采购必须严格按照区采购办文件精神执行。购买专业性强、科技含量高或性能、用途特殊的物品时,吸收专业人员或使用人员直接参与。采购人员应以高度负责的态度,认真考察市场,采用询价机制,所购物品物美价廉,并对所购物品的质量和价格等负责。

  四、凡是纳入政府采购的项目,无论数额大小,一律严格按照区政府集中采购制度执行。未纳入政府采购项目的需根据区采购办相关文件执行。

  五、物品购置后,采购人员及时将实物交给保管员,做好入库登记或固定资产登记,有关人员要在票据和购物清单上签字。

  六、采购结算要及时,一次一清。采购一周内,采购人员负责将相关票据和清单按本校报销管理制度执行,因特殊原因不能立即结算的,也必须在十五天内履行清单的审核签字手续,日后凭规范的清单办理相应的票据报销。

  七、校长、副校长、各科室负责人和采购、经办、保管等有关人员,要严格执行采购制度,照章办事。个人签字要认真审核,逐级签字,逐级负责。

  八、不符合上述制度的采购行为,学校不予承认,不予报销,后果由经办者个人负责。

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