加油站施工安全管理现状及措施

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加油站施工安全管理现状及措施

　　在人们素养不断提高的今天，措施有着举足轻重的地位，措施是一个汉语词语，意思是针对某种情况而采取的处理办法。写起措施来就毫无头绪？以下是小编精心整理的加油站施工安全管理现状及措施，欢迎阅读与收藏。

加油站施工安全管理现状及措施

　　一、加油站施工现场安全管理现状

　　随着加油站改造、新建项目的日益增多，建设单位对加油站施工现场的管理日渐重视，先后本着HSE管理方针制定了较细、较全面的管理制度，并设计现场监督检查管理的各种表格，旨在通过完善的制度，严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施，但由于施工方管理不完善，加油站人员监管执行力不强，导致“三违”现象时有发生。施工现场在清罐作业、用电作业、动火作业、高处作业环节，由于个体保护不到位，不按规定程序操作，监管不到位导致火灾爆炸、触电事故、高处坠落、物体打击等事件的发生，这些不仅造成人员伤害、财产损失，更大程度上影响企业的社会形象。预防和消除这些直接作业环节存在的问题，仍然是当前安全监督工作的重中之重。剖析加油站施工现场的管理现状，主要存在以下薄弱环节。

　　1、施工现场安全生产意识淡薄。

　　虽然取得加油站施工项目的中标单位都是具有施工资质、安全资质和加油站施工经验的单位，但安全施工观念淡薄。首先表现在为降低用工成本，使用廉价劳动力，基本上是在劳务市场上招聘来的民工，甚至将社会上的“马路游击队”拉进队伍，这部分人安全意识和技能较差，很难实现有效管理。这些人不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。其次表现在施工单位为了赶进度，对施工安全中的安全技术规范、操作规程落实不到位，将施工安全放在一边，凭经验施工，作业时存在严重的习惯性违章。

　　2、岗前系统的安全培训教育不够。

　　按照安全生产法的有关规定，在工人上岗前需进行三级教育，但是在实际施工中，存在开工前对施工人员的教育时间短，效果差，岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

　　3、现场的安全管理不到位。

　　安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工单位虽然编制施工方案安全技术措施，但不用于指导施工，只为应对管理部门的检查准备，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技术措施仍使用原版。二是施工单位现场安全监督管理人员不完备，作业人员不执行安全操作规程，凭经验施工，安全管理非常薄弱，即使工地上配备了专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

　　4、建设单位执行、监管不到位。

　　当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了安全隐患。虽然HSE管理体系中有明确规定，加油站人员需在现场对施工人员的受限空间、动火、动点、高处作业等环节进行严格管理并明确所需要做的具体工作，但由于某些人员重视程度不够，只管出具相关手续，填制检查所需的相关表格，不做实质性工作，执行力不到位，无法将安全隐患消灭在萌芽状态。在监管方面，一是由于某些管理人员对安全规范标准掌握不精确，不能及时发现或消除安全隐患。二是加油站所聘请的监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没有转变，不能认真履行安全责任。以上所存在的问题给现场安全管理带来很大压力，也是引发事故的原因之一。

　　二、相关对策

　　加强施工安全的全过程管理，进一步提高工人的安全生产意识，减少事故的发生。培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

　　1、成立劳务公司。

　　政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

　　1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

　　2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

　　1)劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前短短几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

　　2)施工现场的安全教育的落实，包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

　　3、落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。

　　严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

　　4、加强建设工程的过程管理。

　　一方面安全资金的不到位使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心，另一方面大量的事实证明，盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利，对于工程质量更是后患无穷。对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程，有关主管部门要加强监督，必要时予以纠正。建设单位、施工单位作为不同的主体，一方面需要加强现场人员管理，另一方面也要确保安全资金的专款专用，对加油站建设工程进行全过程的监督管理。

　　“安全生产，人命关天”。为确保人民生命财产安全，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》明确了工程建设中各相关责任主体的法律责任，而加油站施工现场的安全管理，不仅要求施工人员严格执行法律法规对于安全的各项管理规定，还要将加油站的人员和施工人员整合管理，不要只是停留于内部管理，而是要将现场安全管理延伸至施工方的管理，从而确保企业本质安全。在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下，加油站建设施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。

　　【扩展】

　　1.进入施工现场的任何人员，均必须遵守国家及中化道达尔燃油有限公司有关安全、环保法规制度，并服从现场安全负责人的管理。

　　2.现场施工人员必须穿戴安全帽、安全鞋、长裤及长短袖上衣；2米以上高空作业时，必须佩戴全身式安全带；从事焊接、切割、打磨、钻孔、开凿水泥等作业，须戴上安全防护眼镜或护面；噪音超过85dB(A)区域，须戴上耳塞；有可能造成手伤害的工作须戴上手套。其他情况须听从中化道达尔 HSE人员的指引，决定需要何种劳动保护用品。承包商有责任提供足够的劳动保护用品用于现场施工。

　　3.特种作业人员如电工、焊工、吊车工（包括临时工）必须持证上岗；相关证件须在现场以备查验。

　　4.施工现场应设有告示板，张贴有关施工信息，诸如：施工方案、工程进度表、安全检查记录、安全培训记录、安全例会记录、工作许可证等。施工现场不准吸烟，不准酗酒或吸毒。不准在施工区域睡觉或吃饭。对于有生活区的施工现场，施工区和生活区必须分开。

　　5.施工现场地面上的沟、坑、人孔等，高空可能有坠落物的地方，必须设有围栏和警告标志。1.2m以上可能存在跌落危险的地方必须设置护栏。护栏的顶杆离底部1.1-－1.2m，中杆离底部0.55-－0.65m，可以抵御一定侧力冲击。

　　6.下雨、打雷及6级以上风等恶劣天气，应停止户外高空作业、动火作业、吊装作业、挖掘作业等。恶劣天气来临之前，承包商要检查工地，采取措施，消除安全隐患，避免恶劣天气带来安全事故。

　　7.安全用电管理

　　（1）承包商须保证任何工作现场都有足够的、安全的照明，保证现场的施工和相关活动。

　　（2）临时铺设的线路，实行三相五线制，架设的线路必须符合安全技术规定，不得使用磨损严重、破皮的电缆，不准乱拉、乱挂，拖地电缆线须采取措施防止挤压。

　　（3）便携式延伸线盘必须使用能将线卷起来的线盘，且线应使用有橡胶保护层的多股线电缆。

　　（4）对延伸线应采取保护措施，防止因人员行走、尖锐物体划伤或撞击、门挤压，或放在材料和设备下面而造成意外损伤。严禁将电缆放在水中。

　　（5）临时照明灯应配备较大容量的电缆线，接线和绝缘都应保持在良好状态。临时照明灯应装有灯泡保护网。灯泡如深藏在反光罩里可以不加保护网。

　　（6）所有电气设备与电缆连接应牢固、安全，接线头不能裸露，设备应有相应的接地线，必须一机一闸，不准一闸多机。

　　（7）氧气、乙炔瓶等压力气瓶应垂直牢固摆放，使用时上面应有压力表和调压阀。乙炔气瓶须装有阻火器。

　　（8）切割机、手磨机、轮锯等工具的转动部分应有固定的保护盖。

　　（9）进行X光焊点探伤时，工地应清场隔离，并设立警告标志。

　　（10）吊装作业必须由专业人士对起重设备进行检查，进行风险评估。通过架空高低压线路时，须防止起重臂碰撞高压线。气瓶与明火距离应大于10米，氧气瓶与乙炔瓶距离应大于5米。

　　（11）各露天配电箱、闸箱必须安装漏电保护器，并设有防雨保护措施；便携式电动工具也须安装漏电保护器。

　　（12）在潮湿的容器内作业时，所使用的行灯必须用12伏电压。

　　（13）雨季必须对电器设备，接地或接零设施进行绝缘电阻的检测，做好记录。

　　8.高空作业管理

　　（1）所有脚手架在投入使用前必须经中化道达尔工程师检查并批准。

　　（2）使用的脚手架必须是构件安装完整的门架或按有关规范搭成的管道扣件架，严禁使用木架或竹架。用于工作的层面须有护栏。脚手架放置必须平稳，必须设有上下脚手架的楼梯。

　　（3）脚手架高度和底部尺寸的比例不得大于3.5，除非脚手架上面采用拉连结构稳定地固定在恰当的结构件上。

　　（4）脚手架工作层面必须满铺，面板搭接合乎规范。工作层面不能负载过重，必要时应设置防护网或脚手架下面设置围栏，以防物品坠落砸伤人员。

　　（5）在营业的油站进行高空作业时, 为保护下方的人员、车辆和设备不受损害, 必须搭建防坠落保护网或棚，脚手架下面必须设置围栏。

　　（6）施工人员在脚手架上作业，必须穿戴全身式安全带，安全带上的安全绳必须挂在具有一定承受力的稳固构件上。

　　（7）梯子只能作为上下的通道, 而不应该当成工作平台来使用。承包商应为便利店屋顶和罩棚顶等工人经常要上下的地方准备固定的梯子。

　　（8）移动式脚手架在使用时，下面必须稳固地固定；移动时，脚手架上面不能有人。

　　（9）施工物品上下脚手架必须通过手传递，或绳子吊上吊下。严禁从脚手架上抛扔物品，或手搬物品上下脚手架。

　　（10）现场使用的梯子必须符合国家规范和安全要求。严禁使用现场临时制作的梯子，严禁使用不稳定、不安全的垫台等作为工作平台。

　　（11）起重吊装作业，必须专人指挥。

　　（12）严禁在大风、大雪、雾霜等恶劣天气下进行罩棚钢结构施工。

　　（13）在营业的油站，施工人员离开工作现场时，应将脚手架及时撤离出营业区域并安全、可靠的存放。

　　9.开挖坑、人孔、井的安全管理

　　（1）进行挖掘工程之前，应仔细研究确认可能碰到的污水管、燃料管、电气等设施的具体位置，当挖掘工程进行到预计位置时，可以通过探测或手工挖掘确定准确位置。当设施挖开以后，应对设施采取适当的支撑。

　　（2）当挖掘工程靠近过去回填的地方、建筑物、公路时须特别小心。必要时，须咨询有关专业工程师。

　　（3）无论土质如何，1.50米及大于1.50米深的沟渠两边必须采取保护措施进行有效的支撑、或做成坡面。小于1.50米深的沟如果两边土质较松或不稳定，两边也必须采取支撑保护措施。回填和拆出支撑措施应同时进行。

　　（4）如果员工或设备需要越过开挖的沟，必须建造带有护栏的过道。所有临时过道建造必须安全，且表面完全铺上地板。

　　（5）挖掘工程两边应设有彩旗条或围栏以警示人员行走。不准许人员在挖掘机或起重机下行走或工作。员工必须远离装卸的车辆。

　　（6）每次下雨后或发生有害事件后应由专业人员对挖掘工程进行全面的检查，必要时，应对可能塌陷或滑坡部位进行加固保护。

　　（7）施工人员工作的地方如有积水，应立即清除。

　　（8）应禁止任何挖掘工程边缘1米范围内堆积挖掘材料或其他材料。挖掘材料或其他材料的堆放不应会掉下或滑下开挖的工程内。

　　（9）每天必须有合格人员对挖掘工程进行安全检查。如果有塌陷、保护措施失效、有害物质出现的可能，所有员工应立即撤出现场。

　　（10）如果挖掘工程旁有移动设备在工作，现场必须有实物性的围栏、阻档物，移动设备不应靠进挖掘工程。

　　（11）大于6.0米的挖掘工程两侧泥土壁的加固和保护必须由合格的工程师设计、提供意见。

　　10.危险施工区域

　　（1）对易燃、易爆、有毒物品必须有安全防护措施和安全储存场所，并备有消防工具。

　　（2）电、气焊施工区域，不准堆放易燃、易爆危险物品。

　　（3）施工作业区域属危险作业的必须设安全护栏，挂“危险”警示标志，必要时设专人监护。

　　11.施工材料安全管理

　　（1）对一些易造成事故隐患的材料，如：易燃物品、玻璃、带钉模板等，承包商要采取特别措施保证这些材料不对现场构成威胁，如：放置灭火器、设立隔离栏、敲掉铁钉等。

　　（2）施工材料应定位存放，货位之间应有安全距离。

　　（3）堆放的材料、模板等必须稳妥、牢固。

　　（4）及时收集、整理零星材料，做到文明施工；科学管理。

　　12.施工设备安全管理

　　（1）必须保证设备状态完好，不准带病作业；

　　（2）安全保护装置齐全有效；

　　（3）使用有压力的设备，其高压管线连接处必须符合安全要求，修理时必须卸压后方准进行；

　　（5）起重设备作业前，司驾人员必须对作业环境进行调查，设备支腿必须支在坚硬处，防止倾翻事故。

　　13.环保

　　（1）施工过程中树立环境保护意识，重视环保，高效利用原材料和能源；

　　（2）注意节约用水。施工用水、生活用水的排放应避免污染环境；

　　（3）严禁焚烧垃圾废料，减少大气污染；

　　（4）尽量减少施工噪音，尤其夜间施工严禁噪音扰民；

　　（5）现场须有专门存放垃圾的场所，垃圾、施工废料要及时清理出施工现场，始终保持工作现场的干净、整洁和安全。

　　（6）承包商离场前，应做好施工现场的卫生，清除现场所有的施工垃圾、材料，消除现场可能的安全隐患。

　　14.违章处罚

　　（1）TSF与总承包商或专业承包商在工程合同中设立至少占工程总款5%的安全施工款项，并在施工验收合格后全额或部分付给总承包商或专业承包商。营业中油站的设施设备改造、维修和保养的工程合同不设立此款项。

　　（2）TSF工程师或监理工程师将根据《HSE施工现场检查表》（见附件1）对施工现场总承包商进行随机检查和打分，如总承包商存在“需改进项目”将被扣分，如一周内出现相同“需改进项目”将会加倍扣分。

　　1) 如每周检查表得分≤90分，则每扣除1分，罚款人民币100元。

　　2) 如每周检查表得分≤90分，TSF工程师或监理工程师每周将向总承包商递交《HSE一周违章通知书》（见附件2），告知扣分数额和罚款数额并双方确认。

　　3) 如每周检查表得分﹥90分，则不做罚款处理，不递交《HSE一周违章通知书》

　　4) 工程期间累计罚款数额上限为占工程总款5%的“安全施工款”数额，多出的数额将不做扣除。工程结束、验收合格后，TSF将扣除工程期间累计罚款数额，将其余“安全施工款”付给总承包商。

　　5) 无论是否罚款，总承包商都应对现场存在的“需改进项目”立即整改并签字确认。

　　（3）TSF工程师、监理工程师和总承包商将根据《安全约定》（见附件3）对施工现场专业承包商进行检查，将现场违章行为、罚款数额记入《HSE违章处罚通知单》（见附件4）并递交专业承包商确认。工程期间累计罚款数额上限为占工程总款5%的“安全施工款”数额，多出的数额将不做扣除。工程结束、验收合格后，TSF将扣除工程期间累计罚款数额，将其余“安全施工款”付给专业承包商。

　　15.安全事故调查、统计、报告、处理的规定

　　（1）现场发生任何诸如：伤亡、财产损失、油品或化学品泄漏等事故时，承包商应立即向甲方报告（紧急事故电话：82255519），并配合甲方进行调查，调查报告需附工地安全员的意见。

　　（2）事故统计及安全工时由安全员于每月25日前上报甲方。甲方鼓励承包商报告潜在事故，并会在考察其安全管理水平时作为正面表现加以评估。

　　（3）事故处理

　　A.在甲方对承包商进行评估并填写评估表格时，安全环保占首位并且是最重要的一项内容。

　　B.对违反安全规定的施工单位，根据情节严重程度进行如下处罚：

　　u 取消承包商的承包资格

　　u 扣除1%-5%的工程款，并赔偿因事故给甲方造成的一切损失。

　　u 停工整顿，学习

　　u 进行培训

　　u 警告

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