2017年银行MPA考核对信托公司的影响
自2016年起,银行业金融机构正式实施MPA考核。2017年一季度起,央行又将银行表外理财正式纳入MPA广义信贷指标范围。MPA的实施对商业银行业务发展将产生重大影响,继而对信托公司同业业务开展带来挑战。
一、什么是MPA考核
考核7个方面内容
MPA全称为“宏观审慎评估体系”,是充分考虑了目前金融机构业务创新、资产配置多元化以及实体经济融资渠道多元化等特征的考核指标,综合考察银行业金融机构的资本和杠杆情况、资产负债情况、流动性、定价行为、资产质量、外债风险、信贷政策执行等7个方面,涵盖16个具体指标。与原先单一的信贷额度控制不同,MPA考核的目的是引导金融机构广义信贷合理增长,与国家经济增长以及银行自身资本水平相挂钩。
广义信贷增速是关键约束指标
MPA的考核的各项指标中,广义信贷增速是一大关键约束性指标。MPA考核要求广义信贷增速除有足够的资本支撑以外,与M2的偏离不超过20-25个百分点。随着2017年央行将银行表外理财纳入广义信贷指标范围后,目前广义信贷包括表内各项贷款、债券投资、股权及其他投资、买入返售资产、存放非存款类金融机构款项,以及表外理财扣减现金及存款后的余额。因此,MPA考核将对银行表内资产及表外理财规模快速增长带来限制。
目前奖惩措施力度较小
MPA由央行进行考核,按季度进行评估,考核结果分为ABC三档。MPA的考核结果将影响金融机构的法定存款准备金利率。其中A 档机构的准备金利率上浮10%-30%,B档机构维持不变,C档机构下浮10%-30%。此外,对于不符合MPA的银行,央行会将对其SLF的利率提高100BP。总体来说,目前MPA考核的奖惩措施的力度较小。
二、MPA对银行的影响
显著降低银行理财业务增速
根据中金测算,在现阶段的资本充足率下,满足MPA考核的银行广义信贷增速上限在16%-25%左右。当前,银行资产负债表增速在20%左右,基本符合MPA要求的广义信贷增速。然而,银行表外理财规模增速则大幅超出增速上限,2016年上半年银行理财业务规模同比增速达42.8%。2017年以来,随着央行将银行表外理财也纳入广义信贷指标,银行理财业务增速已经显著下降。2017年一季度银行理财产品余额29.1万亿元,同比仅增长18.6%,增速比去年同期大幅下降34.8个百分点。未来银行理财业务规模增速仍将延续下行趋势。
中小银行受到更大影响
基于信贷收支表测算,目前四大行的广义信贷增速较低,MPA考核压力不大;民生、光大、平安等全国性股份银行表内的广义信贷增速已超过25%,其他股份行、城商行行等中小银行广义信贷也增速也整体较高,MPA考核的压力不小,部分中小型银行甚至不达标。不过,由于当前MPA考核的'惩罚措施力度较小,部分追求效益、重视规模的中小型银行可能在业务增速和满足MPA考核两面进行权衡取舍。
改变银行资产配置结构
由于MPA考核约束银行表内外资产规模的快速增长,在有限的增速下,银行将根据各类资产的成本收益来调整资产配置结构。银行将优先发展利差较高的表内非标信贷业务,减少对非银金融机构的同业投放;在控制表外理财业务的同时,增加对资本市场业务的投入,降低对信用债券、货币市场工具等利率较低的资产配置比例。
三、信托公司的影响及应对
银信合作增速难以持续
信托公司作为银行业金融机构也是MPA考核对象,但其对信托公司直接影响有限。MPA考核对信托公司业务的影响主要通过商业银行间接带来,其中通道类银信合作业务首当其冲。受广义信贷增速限制,银行表外理财业务增速已经从2016年40%-50%的同比增速快速下降至20%以下。对于信托公司来说,尽管2016年以来受基金子公司挤出效应影响,银行通道业务出现快速回流,但在银行理财总体增速持续下行的环境下,当前通道业务高速增长的局面难以持续。
加大流动性管理难度
MPA考核于每季度末进行评估。为了满足监管要求,银行将首先压缩最容易压缩的资产配置领域,减少对非银金融机构的投放。由于银行是信托公司现金管理产品的主要资金供给方,此举将造成季末资金紧张的局面,信托公司需要更加重视应对巨额赎回的压力。此外,季末考核时点银行也可压缩理财产品中的债券、买入返售等高流动性资产,对短期资产收益率造成扰动,也会增加信托公司现金管理产品的流动性管理难度。
积极开展资产证券化业务
在MPA考核约束下,由于广义信贷增速受限,银行通过大幅扩张业务规模来提升收益和利润的做法将不再可行。而通过资产证券化盘活存量信贷资产,提高资本充足率,释放广义信贷额度,才是提高资产周转效率,提升资产资本收益率的正途。银行信贷资产证券化经历2015年的快速发展后,在2016年发行规模小幅下降,仅为3868亿元。而受MPA考核约束,预计未来银行通过信贷资产证券化出表的需求将继续显著提升,信托公司作为SPV的资产证券化业务也将得到快速发展。