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中税协副会长谈注税行业现阶段的挑战
第一个挑战是行业即将脱钩,
国务院关于全面改革的决定就讲了政企分开和政社分开。政社分开就指我们的政府机关和行业协会商会彻底脱钩,即人员、财务、资产、职能和办公场地四脱钩。2014年选择100家行业协会做脱钩试点,2015年剩下的700家全部脱钩。我们是第二批,2015年就要与我们的主管税务机关说再见了。这对我们行业是一个严峻的挑战。我们现在是背靠大树好乘凉,有税务机关给我们撑腰,我们很多业务还是好做的。一旦脱钩就意味着走向市场,进入完全的市场竞争,没有大树不能乘凉了,要靠自己打拼,这是第一个挑战。
第二个挑战是行业立法滞后。
和律师、注册会计师比,我们这个行业没有专门的法律,所以没有法定业务。我们现在是找饭吃,行业立法如果不能尽快实现,我们这个行业的发展就会受到很大限制。
第三个挑战是市场竞争无序。
由于没有立法,所以涉税服务市场是没有准入的,没有门槛,谁都可以做。现在不但是律师、注册会计师在做涉税服务,还有诸多的中国税务咨询师、中国税收筹划师、税务风险评估师,还有中国注册管理税务师等等,还有各种名目的代理公司、咨询公司、财务公司,包括软件公司都在从事涉税服务。市场的无序竞争,导致出现大量不规范行为,行业的业务开展受到很大影响。
第四个挑战是社会误解。
目前社会对我们行业的认知度不高。少数税务机关认识上存在着一些误解:第一个是认为纳税服务越多越好,越细越好,甚至要搞个性化服务、贴身服务、保姆服务,混淆了政府服务和市场服务的边界。本来是应该交给中介去做的服务,税务机关也抢着做了。第二个是认为我们这个行业做涉税咨询、税务筹划是打擦边球,是帮助纳税人少交税,侵蚀了国家税基,所以不太支持。第三个是认为我们这个行业和税务机关有千丝万缕的联系,怕撇不清会产生腐bai,所以尽量少联系,甚至不让你进大厅,你出的鉴证报告他也不敢接收。
第五个挑战来自我们内部,
我们内部的管理弱化,不适应市场竞争环境。包括我们中税协、省税协的管理,效率不高;另外我们的事务所治理水平参差不齐,人才匮乏,执业不够规范,还有低价恶性竞争,甚至为了争客源互相诋毁、告状等,我们如果不注意解决这些问题,不加强自身管理和自律,就可能自毁长城。
第六个挑战是信息化。
大家都知道现在互联网三巨头BTA:百度、腾讯、阿里巴巴,颠覆了很多传统的行业,而且这些神话还在不断复制。如果我们不去加强行业的信息化建设,我们早晚也会被淘汰。新东方的俞敏洪在总结20年经验时已经意识到这个问题,三巨头的在线教育已经上线了,如果新东方不改革就是等死,如果改革转型也可能死,但是不能等死,一定要改。我们行业也是一样,如果不搞信息化也是没有发展前途的。我们将近5200个事务所,绝大多数的中小所是没有信息化的,是不能向税务机关提供无纸化鉴证报告的,下一步税务总局的金税三期一旦到位,税务机关只接收电子信息,纸质的报告是很难用的。
这六大挑战是我们必须面对的,这就是危机意识,我们的规划就是建立在这种认识基础上的。
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