建筑业:哪些建筑企业会得到重点扶持?
近日,住建部引发的《建筑业发展“十三五”规划》出台。未来的行业格局如何调整?哪些企业能得到发展?哪些企业将享受扶持政策?这些问题,文件里都有直接或间接的说明。下面小编带您一一了解。
一、产业结构如何调整?
大型企业:促进大型企业做优做强,形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。
专业承包:大力发展专业化施工,推进以特定产品、技术、工艺、工种、设备为基础的专业承包企业快速发展。
二、构建新型总分包关系
建立总包管理有力,专业分包发达,组织形式扁平的项目组织实施方式,形成专业齐全、分工合理、成龙配套的新型建筑行业组织结构。
总包:发展行业的融资建设、工程总承包、施工总承包管理能力,培育一批具有先进管理技术和国际竞争力的`总承包企业。
分包:鼓励以技术专长、制造装配一体化、工序工种为基础的专业分包,促进基于专业能力的小微企业(专业作业企业)发展。
三、扶持七种新型建筑企业
(1)全过程工程咨询企业
引导有能力的企业开展项目投资咨询、工程勘察设计、施工招标咨询、施工指导监督、工程竣工验收、项目运营管理等覆盖工程全生命周期的一体化项目管理咨询服务,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。
(2)“创新型”建筑企业
推动以“互联网+”为特征的新型建筑承包服务方式和企业不断产生。在新建建筑和既有建筑改造中推广普及智能化应用,完善智能化系统运行维护机制,逐步推广智能建筑。
(3)专业作业企业
支持劳务班组成立木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业,鼓励现有专业企业做专做精,形成专业齐全、分工合理、成龙配套的新型建筑行业组织结构。
(4)装配式施工企业(钢结构)
鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工;大力发展钢结构建筑,引导新建公共建筑优先采用钢结构,积极稳妥推广钢结构住宅。
(5)个人执业事务所
有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度。
(6)建筑工人技能培训和鉴定机构
研究优惠政策,支持企业和培训机构开展工人岗前培训。加大技能培训力度,发展一批建筑工人技能鉴定机构,试点开展建筑工人技能评价工作。
(7)企业联合体
鼓励中央企业和地方企业合作,大型企业和中小型企业合作,共同有序开拓国际市场。
四、对企业的利好
加强履约管理:探索通过履约担保、工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位和承包单位履约行为。
工程保证金:广泛推行银行保函,逐步取代缴纳现金、预留工程款形式的各类保证金。逐步推行工程款支付担保、预付款担保、履约担保、维修金担保等制度。
放宽承揽业务范围:简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。在部分地区开展试点,对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额履约担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制。
统一工程计价规则:统一工程计价规则,完善工程量清单计价体系。建立工程全寿命周期的成本核算制度,积极开展推动绿色建筑、建筑产业现代化、城市地下综合管廊、海绵城市等各项新型工程计价依据的编制。
五、行业监管
(1)严打“拖欠”。全面落实建筑工人劳动合同制度,落实工资月清月结制度,加大对拖欠工资行为的打击力度,大力推进建筑施工单位参加工伤保险。
(2)“诚信”至关重要。建立建筑市场主体黑名单制度,依法依规全面公开企业和个人信用记录,接受社会监督。鼓励有条件的地区探索开展信用评价,营造“一处失信,处处受制”的建筑市场环境。
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