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总承包是本轮资质改革的重点
由于我国政府的大力改革,简政放权得到了很大的推进,各部门也把审批资质通过文件等一些形式进行了精简,这对于广大老百姓来说,无疑就是一件好事,再加上国务院的大力推动,建设工程的企业资质,总承包会大幅缩减的,这对于企业扩大业务老说是一件好事,今天小编要和大家说的是,总承包会是本轮资质改革的重点吗?
总承包会是本轮资质改革的重点吗?
我们都知道,在2015年之前,每个施工企业申报建筑业企业资质是不能超过五项的,那么有些单位为扩大业务范围,甚至不得不注册几家的单位申报资质,因为只有这样,才能达到企业进军整个大土木工程的目标,否则国家不给做啊。
因此,本人建议,在新一轮的建筑业企业资质改革中,所谓的优化企业资质管理应该就是大力合并企业总承包资质核心抓手,让大部分总包企业能在相近的业务上不受行政限制地发展。
我们也都知道,建设工程虽然各专业有着各专业的特性,但他们也有着非多的共性,比如,各专业的造价组成基本相似,比如各类土木工程的基本都是由建筑工程和功能工程组成,再比如,从地理的概念来说,抽象出来基本上都是由线性工程和点块工程组成,我们通过一个表格来说明这个矩阵。
总承包资质的地理和功能特性表
按以上表合并后,建议以上所有总承包类别都设立特级资质,鼓励他们横向发展,这将会对这些企业承接业务产生非常积极的影响,而且合并后每项总承包的顶级资质数量估计都会超过100家企业,数量会更加均衡,业主选择余地更大,竞争性也会更强,进而促进行业大发展。上表原有的水利水电工程总承包,建议把水电部分并入机电工程总承包序列,同时建议农林建设类项目也纳入建设工程进行管理,把农业,林业、水利工程通称为农业工程。
当然,以上大的总承包资质综合性都很强,除了主导专业外,还应必备其他的一些专业才能完成工程任务,本人梳理后如下表:
总承包资质主导必备专业一览表
根据上表,各总包的主体工程也可以根据主导专业进行明确,比如,建筑工程,主体工程就是建筑结构施工,其他可以外包;比如,机电工程,主体工程就是机电设备安装调试,其他可以根据机电设备的安装和功能需求进行外包,以减少当前是不是主体工程外包认定有争议的现状(注:变电站就有设备房屋工程是不是主体工程的认定分歧)。当然,总承包资质根据以上序列改革之后,国家的建造师专业,工程评标专业等分类应一并改革,工程建设若鼓励各专业融合跨界,相信建筑业的边缘科学发展一定会迎来更加美好的未来。
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