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2017招标师考试知识点:招标采购中的市场经济
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市场及类型(掌握)
招标采购中的市场经济
招标采购则是市场经济下的一种交易行为,其操作模式受市场经济环境与运行模式的制约。
市场及类型
(1)市场及其要素
1)市场是指有形商品交换的场所或买卖有形商品的交换平台,是生产与流通、供给与需求之间经济关系的总和。
市场表现形式有两种:
形式一:有形市场,即传统观念上的市场概念,如服装交易市场、蔬菜市场等;
形式二:无形市场,即利用互联网进行的电子交易市场。
2)市场要素包括市场主体、市场客体、交易规则、交易条件和市场媒介等基本要素。
对应到采购市场中,市场主体为采购人和供货商或制造商,市场客体为采购人所需要的工程、货物或服务,按照市场运行机制,采购代理机构是依法设立、具备一定的专业力量和实力,专门从事采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织,其采购代理行为是采购市场的一种媒介。
(2)市场类型
1)按照市场主体,即买卖双方力量对比可分为买方市场、卖方市场和均衡市场。
均衡市场,指市场需求量与供给量大致平衡的状态,是一种最理想的市场状态,也是市场调节追求的目标。
2)按竞争方式划分,市场分为完全竞争市场和不完全竞争市场两类,其中,不完全竞争市场又包括完全垄断市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场和买方垄断市场四类。
适度的寡头主导型是一种比较理想的市场结构。这种市场结构的主要特点为;
①集中度适中;
②存在主导企业,这里,主导企业指市场占有份额较大,具有一定的市场势力或支配力的大型企业;
③大、中、小企业间存在着分工与协作。
市场经济(熟悉)
(1)市场经济的概念
市场经济,是指市场调节在资源配置中起基础性作用的经济体制。市场的调节作用是客观的、自发的,不是个别部门或行业的资源配置,而是整个社会的资源配置。
(2)市场经济的特征
1)市场主体的自主性。
2)市场活动的竞争性。
3)市场关系的平等性。
4)市场运行的法制性。
市场经济作用原理[了解]:市场经济作用原理(了解,自学阅读)
招标采购在市场经济资源优化配置中的作用(熟悉)
(1)招标投标市场
《招标投标法》于2000年1月1日正式实施以来,招标投标制度成了我国经济建设中一种重要的竞争交易制度,形成了具有中国特色的招标投标市场。
招标投标市场表现形态:
形态一:有形市场,如发包承包交易中心、公共资源交易中心;
形态二:无形市场,即利用互联网技术在网上进行的交易,如中国国际招标网,以及公共资源网上交易平台等。
招标投标市场的基本要素如下:
1)招标投标市场主体是招标人和投标人。这里,招标人是1个,投标人是多个。招标代理机构作为接受招标人的民事委托,是代理招标人招标;评标委员会由招标人依法组建,接受其委托,按照招标文件中的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较,完成评标报告和推荐中标候选人等咨询意见。
2)招标投标市场客体是工程、货物或服务。这当中,维持市场秩序的是行政监督机构,指按照行政监督分工,依法对招标投标活动进行行政监督的部门或机构。
(2)招标采购作用机理
招标投标市场主体参与招标投标的动力,在于追求其综合收益最大化,而招标结果又使社会资源得到优化配置。采用的竞争与选择机制,来实现了“优胜劣汰”的采购结果,促成了社会技术进步,从而形成资源配置的合理机制。
(3)招标采购优化作用
招标采购作为一种市场竞争交易方式,通过规范市场主体交易行为与订立合同等,提高了交易效率,同时也优化社会资源配置,其作用如下:
1)有利于优化项目实施计划,优化社会资源配置。招标采购过程既是竞争过程,资源优化配置过程,又是实现效率与效益统一的过程。
2)有利于促进企业改革和经营机制转变。
3)有利于规范市场秩序,保护当事人的合法权益,从而提高交易的公平度、可信度和满意度,促进社会和企业的法治与信用建设,进而转变政府职能,提高行政效率,进一步健全市场经济体系。
4)有利于保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益,保障合理有效地使用国有资金和其他公共资金,防止资源浪费和流失,从源头构建预防腐朽交易的行政监督体系。
招标采购条件(了解,自学)
招标采购作为市场经济中资源优化配置的一种竞争机制,还需要满足以下三个假设条件:
(1)招标采购行为符合经济学中理性选择准则
(2)满足采购需求的目标数不少于最低竞争数
(3)投标行为是完全竞争而不是合作竞争
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