2016招标师考试案例分析训练题
简答题
1、某工程建设项目委托招标代理机构组织招标，招标代理机构为招标人制定的招标工作网络进度计划(局部)如下：
【问题】
1.按照招标代理机构制定的网络进度计划(局部)中：
(1)本网络计划有几条线路;分别用工作代号写出相应线路。
(2)完成各线路的所需的工作时间;
(3)完成关键线路工作所需时间。
2.如按照招标人要求的工作时间为59天，上述网络图的工期是否满足要求?简要说明理由。
3.在不调整A与G的工作时间、E工作只能压缩1天的情况下：需要压缩哪些工作?调整多少天。
4.按照要求调整后，关键线路是否发生变化。
2、某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。在2009年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书。但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。
【问题】
1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
3、 某新建办公大楼的招标文件写明：承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标，风险范围内价格不做调整，但中央空调设备暂按120万元报价;质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标准;合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)。
某施工单位以3 260万元中标后，与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明：发包方在应付款中扣留合同额5%，即163万元作为质量履约保证金，若工程达不到国家质量验收标准，该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天1万元;暂估价设备经发承包双方认质认价后，由承包人采购。
合同履行过程中发生了如下事件。
事件1：主体结构施工过程中发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元，但发包方不同意该设计变更增加费。
事件2：中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。在竣工结算时，承包方按投标报价120万元编制结算书，而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。
事件3：办公楼工程经四方竣工验收质量为合格，但未获得省优质工程奖。发包方要求没收163万元质量保证金，承包人表示反对。
事件4：办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10天，发包人要求承包人承担违约金10万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的，工期应顺延，拒绝支付违约金。
问题
1.发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理?说明理由。
2.中央空调设备在结算时应以投标价120万元，还是以实际采购价80万元为准?说明理由。
3.发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是否合理?说明理由。
4.承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立?说明理由。
4、 某财政拨款的设备采购项目，采用公开招标方式进行招标，招标公告发出后，没有供应商前来投标，该项目业主经国务院政府采购监督部门批准后，拟采用竞争性谈判方式进行采购。招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项如下：
(1)成立由采购人的代表和有关专家共4人组成的谈判小组。
(2)谈判文件明确了所采购的设备的主要技术指标和谈判程序等内容。
(3)要求参加谈判的供应商应符合相应资格，并不得少于2家。
(4)只根据报价最低的原则确定成交候选人名单。
(5)采购人与成交供应商签订合同后应向发展改革主管部门备案。
问题
1.指出竞争性谈判的程序。
2.招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项中存在哪些不妥之处?说明理由。
5、 某工程建设项目委托招标代理机构组织招标，招标代理机构为招标人制定的招标工作网络进度计划(局部)如下：
招标代理机构为该项目配备的人力资源如下：
|
资源 |
工作人员 |
按公司规定可从事的工作 |
|
招标师 |
甲、乙、丙 |
A、B、E、F、G |
|
造价师 |
乙、丙、丁 |
C、D、F |
|
工作代码 |
工作人员 |
工作所需总工时 |
备注 |
|
B |
丙 |
50 |
各工作人员的工作时间均按5小时/天计算 |
|
C |
丁 |
5 |
|
|
D |
丁 |
35 |
|
|
E |
甲、乙 |
20 |
|
|
F |
甲、乙 |
80 |
(1)F工作共需40工时，(2)D工作共需100工时，
招标人要求招标代理机构根据上述变化调整工作计划。
(1)调研(E工作)结束后立即开始人力资源调整;
(2)每人最多能调整一次工作;
(3)按照整数天为调整单位，每人每天只能从事一项工作;
(4)调整后，保证完成A、B、C、D、E、F及G的全部工作时间最短。
【问题】
1.按照招标代理机构制定的人力工作计划，计算原网络进度计划(局部)中：
(1)完成B、C、D、E、F每项工作所需天数;
(2)完成关键线路工作所需时间。
2.如按照招标人的要求进行工作调整则自A完成之日起哪些人员应自从第几天开始调整?调整到哪项工作?
3.按照要求调整后，完成关键线路工作所需工作时间。
6、某房屋建筑施工项目，建筑面积4000平方米，工期280天，施工期间物价波动不大，但由于地质条件不太明确，实际工程量可能会与图纸工程量发生较大变化。
招标人Z公司决定采用固定总价合同，根据《标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件，并未加修改地采用了其通用合同条款。经过公开招标，选定A公司为中标人。
该项目发生了下列事件：
事件1合同约定：由Z公司直接指定应在A公司合同范围内的配套工程和桩基工程的施工分别分包给B和C两家专业工程公司;发包人Z公司负责采购配套设备。
事件2：A公司在施工过程中完成了部分合同图纸中明确的工程数量，但在已标价的工程量清单中却没有。A公司认为既然已标价的工程量清单中没有，就应该按图纸中的工程数量要求X公司计价支付。
事件3：B公司在配套工程设备安装过程中发现B公司设备保管库中由Z公司采购交付的部分配套设备配件丢失，要求Z公司重新采购供货。
事件4：桩基已按国家有关规定和合同约定验收。监理工程师对其中1号桩的混凝土质量提出疑义，Z公司要求重新检验。
经重新检验，1号桩经重新检验且质量合格。C公司要求该监理单位承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延工期。
事件5：Z公司采购的部分配套工程设备提前进场，经Z公司验收合格后存入A公司设备保管库。A公司要求Z公司支付保管费。Z公司不同意支付。
事件6：由于运输原因，Z公司采购的部分配套设备交货期延误，A公司要求Z公司承担由此增加的费用并支付合理利润，Z公司同意支付增加的费用，但不同意支付合理利润。
【问题】
1.本项目采用哪种合同计价模式?说明理由。
2.事件1中的合同约定是否合理，说明理由。
3.事件2中，Z公司应该如何处理?说明理由。
4.事件3中，B公司的做法或要求是否正确?说明理由。
5.事件4中，C公司的要求是否正确?说明理由。
6.事件5中， Z公司的做法是否正确?说明理由。
7、 某水利枢纽加固改造工程包括以下工程项目：(1)浅孔节制闸加固;(2)新建深孔节制闸;(3)新建-座船闸，主要内容包括：闸室、公路桥、新挖上、下游航道等;(4)上、下游围堰填筑;(5)上、下游围堰拆除，按工程施工需要，枢纽加固改造工程布置有混凝土拌和系统、钢筋加工厂、木工加工厂、预制构件厂、机修车间、地磅房、油料库、生活区、停车场等。现拟对其进行招标，业主于2009年12月23日与某招标公司签订委托代理协议，委托该招标公司作为本项目施工招标的招标代理机构。招标代理服务内容主要包括：编制招标方案;审核招标文件;协助招标人审查投标人资格;组织投标人踏勘现场并答疑;组织开标、评标;提供招标前期咨询;与中标人签订合同等。
招标公司为本项目的`招标代理服务配备了满足项目实施的各专业人员。
问题
1.根据有关规定，分析招标代理服务内容中存在哪些不妥之处。指出正确做法。
2.招标代理机构-般应配备哪些人员?
8、 某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。
问题
1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理?说明理由。
2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式?
9、 某政府投资工程于2009年6月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《标准施工招标资格预审文件》 (2007年版)编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见下表：
部分审查因素和标准
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审查因素 |
审查标准 |
|
申请人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
|
申请函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章 |
|
申请唯一性 |
只能提交唯一有效申请 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
具备房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质 |
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项目经理资格 |
具有建筑工程专业一级建造师执业资格及注册证书 |
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投标资格 |
有效，投标资格没有被取消或暂停 |
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投标行为 |
合法，近三年内没有骗取中标行为 |
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其他 |
法律法规规定的其他条件 |
(1)申请人1同时是联合体申请人10的成员，资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请。在规定的时间内，申请人1确认其参加联合体，随即撤回其独立的资格申请。资格审查委员会确认申请人1的申请合格;
(2)申请人2不具备相应资质，使用资质为其子公司的资质，资格审查委员会认为母公司采用子公司资质申请有效;
(3)申请人3的安全生产许可证有效期已过，资格审查委员会要求申请人3提交重新申领的安全生产许可证原件。在规定的时间内，申请人3重新提交了其重新申领的安全生产许可证，资格审查委员会确认其申请合格;
(4)招标人临时要求核查申请人资质证书原件，申请人4提交的申请文件虽符合资格预审文件要求，但未按照要求提供资质证书原件供资格审查委员会核查，资格审查委员会据此判定申请人4不能通过资格审查;
(5)申请人5在2008年10月因在投标过程中参与串标而受到了暂停投标资格一年的行政处罚，资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。
其他申请文件均符合要求。
(6)经资格审查委员会审查，确认申请人1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。
问题：
指出以上资格审查过程有哪些不妥之处，分别说明理由。
10、 某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定;
(1)“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接受”，“投标保证金仅接受银行保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人;采用电汇的，应与投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。
有A、B、C、D、E、F、G、H、I和J共10个投标人投标。投标文件接受情况如下;
投标人B的正本与副本封装在了一个文件包内，招标人认为其不影响评标予以接受;投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接受;投标人G在投标截止时间前递交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接受饿了其投标文件和投标保证金。最终，招标人接受了除投标人C以后得其他投标人的投标文件。
招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。
唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求;
投标人E提交的银行保函中声明;履行保函载明义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意;投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止前一天到账。
投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标;投标人I的投标函有两个报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布无效;投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。
该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结束后，合格投标人只剩下2个，招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。
问题：
1.投标人D、E、F递交的投标保证担保是否合格?如不合格请说明理由。
2.逐一指出招投标过程中的不妥之处，并说明理由。
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