2015年招标师考试招标采购合同管理模拟题

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　　1、某省重点工程项目计划于2011年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，-般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2011年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E 5家施工承包企业发出了投标邀请书。该5家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

2015年招标师考试招标采购合同管理模拟题

　　在投标截止时间前，A、B、D、E 4家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

　　问题

　　1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

　　2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

　　3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。

　　2、某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法：

　　(1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间-周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%，不足-周按-周计算，提前交货不考虑降低评标价。

　　(2)-般条款或参数任何-项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%，偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。

　　(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能，U功能不是招标内容要求的设备配置功能。

　　若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。

　　(4)招标文件还规定投标有效期为90天。

　　现共有A、B、C、D 4个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下：

　　投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标-览表递交了-份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22天，投标设备-般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90天。

　　投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备-般参数存在6项偏离。投标价格含W功能，且W功能报价2万美元。投标有效期90天。

　　投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“六”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90天。

　　投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标-览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10天。投标设备-般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90天。投标价格含W功能及报价，但包括U功能，U功能报价1万美元。

　　在评标过程的价格评议中招标人认为：投标人A的投标设备-般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。

　　问题

　　1.确定不能进入价格评议的投标人，并说明理由。

　　2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?

　　3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?

　　4.(1)确定商务评议、技术评议合格的投标人;

　　(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格;

　　(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位)

　　3、某建设单位准备建-座图书馆，建筑面积5 000 m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。

　　建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

　　问题

　　简述施工招标的公开招标程序。

　　4、受采购人委托，A市政府采购中心以公开招标方式，对计算机、打印机等办公设备进行公开招标采购。招标公告发布时间为2010年10月30日，开始出售招标文件的时间为2010年11月8 日至11月15日，投标截止时间为同年11月30日。12月1日从专家库中抽取专家组成评标委员会，12月4日开标。最终共有5个合格的投标人进入评审。

　　评标委员会按招标文件规定的评标方法进行评审时，发现投标人B的报价远超出采购预算，采购人不能支付，遂决定废标，并通知了所有投标人，并建议采购中心重新组织招标。

　　投标人B认为采购程序违法，向政府采购监督管理部门提出书面投诉，政府采购监督管理部门不予受理。

　　【问题】

　　1.政府采购的范围及该范围的含义是什么?

　　2.指出上述招标、投标过程中的不妥之处，并逐一说明理由。

　　3.投标人依法向政府采购监督管理部门提出投诉，政府采购监督管理部门不予受理的，投标人可如何救济?

　　5、某单位欲为其在建项目采购l批水泥，该项目为依法必须招标的项目。招标人欲采用公开招标方式进行招标，10月8日发布了招标公告，其中说明，10月12至18日9：00～16：00在该招标人综合办公室购买招标文件;10月30日16：00为投标截止时间;同时，本项目性质特殊，不接受外地厂商投标。共有A、B、C、D、E 5家单位购买了招标文件，并按规定时间提交了投标文件。

　　开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读A、B、C、D、E 5个投标人的名称、投标价格。

　　评标委员会成员由招标人直接确定，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人，评标委员会组成后及时向所有投标人进行了公示。

　　根据招标文件中确定的综合评标标准进行评标后，评标委员会提交评标报告。5个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、A、E，故招标人确定投标人B为中标人。招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于11月15日才收到中标通知书。投标人B虽然综合得分最高，但其报价相对较高，因此，从11月16日至l2月11日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格进行了降低，最终双方于12月12日签订了书面合同。

　　【问题】

　　1.该项目的招标投标程序中哪些方面不妥?请逐一说明。

　　2.《招标投标法》规定的依法必须招标的项目有哪些?

　　6、某依法必须招标的房屋建筑施工项目，招标人向通过资格预审的A、B、C、D、E五家投标人发出的工程量清单后经过了招标答疑环节，招标人向参与投标的全部5家投标人发出书面的招标答疑文件。

　　答疑文件的部分内容为：

　　1、调整前期挖土方中的弃土运距为35KM;

　　2、调整挖基础土方工程量为11000m3;

　　3、晒衣架不在本次招标范围内;

　　4、地下室增加两樘甲级钢质防火门FM1222;

　　招标人未就招标答疑文件发出新的工程量清单文件，所有投标人也未进一步质疑。上述情况下各投标人在投标时作出了不同的处理，

　　1、A投标人处理方式：因招标人未对工程量清单做更改，根据清单规范，投标人应根据招标人提供的工程量清单进行报价，任何情况下都不能对清单编码、名称、项目特征、计量单位、工程数量做任何修改，所以未对工程量清单做任何修改进行了报价。

　　评标委员会处理方式：评标委员会认为招标答疑文件在清单之后发出，应为招标人的真实意图表达，是招标文件的一部分，A投标人可视为未按清单报价，予以否决投标处理。

　　2、B投标人处理方式：招标答疑是招标文件的一部分，所以对工程量清单进行了修改，将序号2中的项目特征2变更为弃土运距:35KM;序号6工程量更改为11000;将序号111的晒衣架一项删除;报价增加一行，评标委员会处理方式：评标委员会认为B投标人完全理解了招标文件，处理正确，可以继续参与下一评标环节。

　　3、C投标人处理方式：与B投标人基本相同，但答疑文件“4、地下室增加两樘甲级钢质防火门FM1222”为增项，投标人不应自行编制清单并报价，所以报价无上述两樘甲级钢质防火门的报价。

　　评标委员会处理方式：评标委员会认为C投标人处理正确，未报价的两樘甲级钢质防火门可视为已包含在其它分项的报价中，可以继续参与下一评标环节。

　　4、D投标人处理方式：与C投标人基本相同，但投标书中序号114中的清单编码040201013001变为040201013002;

　　评标委员会处理方式：评标委员会认为D投标人更改了清单编码，不符合清单规范要求，故予以否决投标处理。

　　5、E投标人处理方式：与B投标人基本相同，但因序号61项工程量为0，所以不需要报价，直接删除。

　　评标委员会处理方式：评标委员会认为工程量为0的项目也应报价，E投标人更改了清单，不符合清单规范要求，故予以否决投标处理。

　　【问题】

　　评标委员会在评标过程中，针对各投标文件作出了上述处理意见，请逐一判断是否正确并说明理由?

　　7、某国有投资公司办公楼建议项目，地上30层，地下6层，建筑面积86078平方米，计划工期950日历天。本项目采用公开招标方式选择施工单位，招标文件根据2007年版标准施工招标文件编制。招标控制价为26448万元，部分专用条款如下：

　　(1)本施工合同采用固定总价合同，包工包料，除设计变更外，合同价格不可调整。

　　(2)签约合同价为中标价的95%。

　　(3)本工程不支付工程预付款;本工程进度款按月支付，根据监理人确定的工程计量结果，承包人向发包人提出工程进度款支付申请，发包人应在接收申请后14天内，按照计量结果的50%支付工程进度款;工程竣工结算审核通过后14日内付至结算价的90%，剩余价款作为质保金，在五年后无质量缺陷时，无息返还承包人。

　　(4)非承包人原因发生的工程变更，其对应清单子目的综合单价按下列方法确定：

　　①清单中已有适用的清单子目的，按该项目综合单价的90%确定;

　　②清单中已有类似清单子目的，参照类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价;

　　③清单中没有适用或类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价。

　　(5)工程量清单中装饰工程暂估价为5400万元，发包人指定是有相应施工资质的单位负责施工，并由承包人负责总承包管理。

　　(6)承包人应做好施工现场防护工作，若发生不可抗力事件造成发包人损失的，损失由承包人全部负责。

　　【问题】

　　1.本合同采用固定总价是否妥当?说明理由?

　　2.逐一指出(2)～(6)中得不妥之处，说明理由?

　　8、某招标代理机构受招标人委托，就依法必须招标的冷轧薄板厂扩建项目中“1号化学处理站”“2号化学处理站”两个标包进行国内招标。“1号化学处理站”于12月13日发布招标公告(并开始发出招标文件)，次年1月4日开标。有A、B、C、D、E、F六家投标。其中，因A的法定代表人没有出席开标会，招标人未对其投标文件唱标，并提请评标委会处理。B的文件附有报价修改函。招标人仅按照初始报价唱标。经评标，D为第一中标候选人。

　　招标代理机构于2月21日发布中标通知书，但招标人一直未与D签订合同。4月24日，招标代理机构按照招标人要求，将1、2两个标包合并为一个标包进行招标，D未提出异议，且又参加了投标。D由于报价太高而未能中标，在中标公示期间，D向投诉处理部门提出投诉。

　　(1)招标人擅自取消“已中标项目”系违法行为。

　　(2)招标人取消已中标结果，原中标人对重新招标项目享有优先中标权。

　　【问题】

　　(1)D投诉的两个事项是否正确?请简述理由。

　　(2)判断D对招标人擅自取消“已中标项目”的投诉是否还在法定期限内?请简要说明理由。

　　2.“1号化学处理站”标包未签订合同，由此对D造成的损失谁来负责?

　　3.指出招标人在招标程序中的不妥之处，请简述理由。

　　9、某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下：

　　(1)合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价;投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。

　　(2)合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格-次性包干。

　　(3)分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。

　　(4)工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。

　　(5)竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成-致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。竣工结算价款的支付原则同进度款。

　　问题

　　逐-指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。

　　10、某高速公路的交通工程，公路全线长60 km，有7座互通立交，全线设7个收费站和-个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同-个大厅内。本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。

　　业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。

　　该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下方面的问题：

　　(1)招标采购项目背景情况;

　　(2)标段、标包划分方法及原则;

　　(3)招标服务组织机构及人员配备;。

　　(4)项目风险分析;

　　(5)招标服务质量标准及质量保障措施。

　　问题

　　1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些?

　　2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。

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