2023消防安全案例分析考点：应急预案演练规划诠释

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2023消防安全案例分析考点：应急预案演练规划诠释

　　一、应急预案演练规划要求：

　　演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求，消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练，其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练

　　二、演练组织单位成立的相关部分：

　　1.演练领导小组：演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥

　　2.策划部：

　　(1)总策划：总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任

　　(2)文案组：在总策划的直接领导下，文案组负责制订演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等，其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验

　　(3)协调组：负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员

　　(4)控制组：在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行，其成员最好有一定的演练经验，也可以从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员

　　(5)宣传组：负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等，其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员

　　3.保障部：保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员

　　4.评估部：评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织，也可由演练组织单位自行组建

　　5.参演队伍和人员：参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专(兼)职应急救援队伍以及志愿者队伍等参演人员承担具体演练任务，针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟顾客等。

　　应急预案的演练一般包括以下步骤：

　　一、桌面演练：

　　1、演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。

　　2、由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。

　　3、参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。

　　二、功能演练：

　　1、在应急指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练。

　　2、调用有限的应急设备。

　　3、演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。

　　三、全面演练：

　　1、对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。