如何提升司法公信力

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如何提升司法公信力

　　导语：今年国家司法考试政策有没有变化?如何破解律师执业过程中遇到的会见难、阅卷难、调查取阅难等问题?4月13日，省司法厅党委书记、厅长、省监狱局第一政委商小云就云南司法行政工作回应社会关切、接受监督。

　　公证遗嘱具有明显优势

　　黄先生和老伴想立一份遗嘱，把房子给唯一的女儿继承。他询问，公证遗嘱有哪些优势?女儿继承了他们的房产后，是归她一个人还是女儿女婿共同所有?

　　云南省公证协会会长周海春对此作了回应。他说，遗嘱有自书遗书、代书遗书、口头遗嘱、公证遗嘱等形式，如果条件允许，最好到公证处办理公证遗嘱。公证遗嘱的优势主要有两方面：一个是法律效力大于其它形式遗嘱的效力，公证员都是民事、法律方面的专家，可以提供专业的指导和帮助，保证遗嘱的完整性、合法性;另一方面，公证领域已经建立了全国统一的公证遗书查询备案登记平台，这在我们国家来说是第一个全国范围的遗嘱平台，在公证处办的每一份遗书都必须登记备案在这个平台里面，如有需要，随时可以由公证处进行查询、比对。

　　很多人以为办理遗嘱公证手续很复杂，周海春说其实很简单，只要本人提出申请，带上身份证、户口簿，带上遗嘱里面需要处分的相关财产的权利凭证，比如说存折、房产证等等，向公证处提出申请就可以办理了。按照规定，一份公证遗嘱的收费标准是150元。

　　女儿继承了父母的房产后，是归她一个人还是女儿女婿共同所有?周海春的答复是，如果遗嘱没有特别指定，属于女儿夫妻双方共有;如果父母想把房产留给女儿一个人继承，在遗嘱中指定就行。

　　他说，按照《婚姻法》相关规定，夫妻关系存续期间，不管哪一方取得的财产都属于共同财产，继承也一样。如果是法定继承，没有特别指定，夫妻双方继承到的财产都属于夫妻共同财产。当然，按照国家法律规定，公民对自己的财产有自主处分的权利，父母如果想把房产只留给女儿，可以在立遗书的时候，特别写明只给女儿一个人继承;这样，百年以后，女儿继承的财产就是属于她的个人财产，而不是夫妻共同财产。

　　今年司考实施现行政策

　　今年国家司法考试政策有什么变化?云南是否还实行放宽政策?我省考区如何设置?这些都是准备参加今年司法考试的人关心的热点问题。

　　商小云在回应中表示，今年仍然实施现行的国家司法考试制度政策，云南是否继续实行放宽政策，目前尚未接到司法部有关通知。

　　商小云说，司法考试是最严格的国考之一。党的十八届四中全会以后，司法部把司法考试改革纳入了议事日程，以后就要实行国家统一的法律执业资格考试，条件门槛高了，专业门槛也高了。今年云南法律专科毕业的学生和非法律专业毕业的国民大学本科毕业生都还可以考，下一步，可能仅是具有法律专业本科以上学历的才具有报名资格。

　　记者获悉，去年的国家司法考试，云南省所辖的129个县(市、区)可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。报名户籍在放宽报名学历条件地方的考生，可以申请享受放宽政策，这其中包含两层意思：一是可享受报考学历政策照顾;二是可享受C证的放宽合格分数线照顾。

　　司法部为期5年的第三轮放宽政策，截至2016年12月31日期满。今年是否继续放宽，商小云表示目前尚未接到司法部有关通知，如果有最新消息，省司法厅将及时向社会公布。

　　2017年，云南省在16个州市设置报名地，负责网上确认考生报名信息和受理资格申请，全省共设置昆明、曲靖、红河、大理4个考区。

　　报名地选择为昆明市、玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州的考生，须到昆明参加考试;报名地选择为曲靖市、昭通市的考生，须到曲靖参加考试;报名地选择为红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州的考生，须到红河参加考试;报名地选择为大理白族自治州、保山市、丽江市、临沧市、楚雄彝族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州的考生，须到大理参加考试。

　　考试通过后，是否可以变更法律职业资格申请地?商小云说，如果考试成绩合格，除2018年普通高校应届本科毕业生可自由选择资格申领地外，12月份全国批次申领资格的申请人，A证还应在报名地申请，B证和C证应回户籍所在地的州市司法局申请。

　　切实保障律师执业权利

　　云南省目前有9100多名律师，有接近800个律师事务所在执业。当前，律师执业权利得不到保证的情况时有发生，会见难、阅卷难、调查取阅难成为律师执业中经常遇到的三大难题，也是律师们抱怨最多的话题。

　　云南汇林律师事务所律师赵玉华认为，依法调查取证是法律赋予律师的一项重要权利，如果这项权利得不到保障，律师的代理和辩护就无法进行，司法活动的公信力和公正性都会大打折扣。

　　即使在庭审过程当中，律师执业权利得不到保证的情况也同样存在。“比如说在庭审当中，法官没有依法听取律师的辩护意见，就可能导致整个判决有失公平公正;没有及时通知我开庭时间、地点、举证期限等等，就会让我错过对整个案子的举证时间，影响案子的判决。遇到这种情况怎么办，找哪个部门进行处理?”律师刘阳河反映。

　　“律师会见难、阅卷难、调查取阅难的‘三难’问题确实存在。”商小云说，为了保障律师的执业权利，今年2月28日，省司法厅会同省高院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅5家单位会签了一份保障律师执业权利的意见，并通过实施细则对会见、阅卷、调查取证都做了规定。现在，这个意见和实施细则都已发布实施，对保障云南律师依法执业权利可起到积极的推动作用。“同时我们在实施意见里面明确，在民事案件和刑事案件中，律师为了调查取证，可以要求法院签发调查令，从而避免调查取证难的问题。”

　　商小云说，为保障律师的执业权利，省律师协会还成立了“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”。“现在我们对于律师的相关改革都是按照中央的要求在不断深化，一方面是要规范律师的执业行为，另一方面是要保障律师的执业权利，两方面都要落实在深化改革的具体行动中。”

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