历年司法考试《环境保护法》真题解析

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历年司法考试《环境保护法》真题解析

　　1.由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严重疾病。根据《环境保护法》的规定，下列哪一选项是错误的?

历年司法考试《环境保护法》真题解析

　　A.受害的三个村的村委会和受害村民有权对该厂提起民事诉讼

　　B.因环境污染引起的民事诉讼的时效为3年

　　C.环境污染民事责任的归责原则实行公平责任原则

　　D.环境污染致害的因果关系证明，受害方不负举证责任

　　答案：C

　　解析：《环境保护法》第41条第1款和第2款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

　　赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。“因此A项的说法是正确的。

　　《环境保护法》第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”所以B项的说法也是正确的。

　　《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第(三)项规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”所以环境污染案件由加害方对污染致害的因果关系负举证责任，因此C项的说法是错误的，而D项的说法是正确的。

　　2.关于环境民事责任的免责，下列哪些选项是错误的?

　　A.凡不可抗拒的自然灾害造成环境污染的，均应免责

　　B.第三者责任造成污染损失的，排污单位免责

　　C.污染损失由受害者自身责任引起，排污单位也要承担责任

　　D.排污单位积极采取减排措施，虽减少了污染损失，仍不可以免责

　　答案：AC

　　解析：根据环境保护法的规定，环境民事责任的免责事由有三：一是有不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施;二是受害者自我致害;三是第三者过错。可见，BD是正确的，不应当选。A项单纯认为不可抗力造成污染就能免责是错误的，应选。受害者自我致害是排污单位的免责事由，所以C项也是错误的，应当选。

　　3.某企业防治污染的设施年久老化，需拆除重建。根据《环境保护法》的规定，该企业应履行下列哪些程序?

　　A.旧设施拆除经企业上级主管部门批准后即可实施

　　B.旧设施拆除须经所在地环保局同意后方可实施

　　C.新设施建成后应当按规定报请验收

　　D.新设施建设期间该企业必须停止生产

　　答案：BC

　　解析：《环境保护法》第26条第2款规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。”所以A是错误的，B是正确的。

　　第26条第1款规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”所以C项是正确的。

　　根据环境保护法的规定，新设施建设期间并不要求企业一定停止生产，所以D项不应选，

　　4.某造纸厂已取得排污许可证，并缴纳了排污费。但环保局检测发现，造纸厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据《环境保护法》的规定，下列哪些选项是正确的?

　　A.该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费，所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准，但未超过国家标准，故不违法

　　B.该厂应缴纳超标排污费，并治理污染

　　C.环保局有权对该厂进行罚款

　　D.环保局有权责令该厂停业或关闭

　　答案：BC

　　解析：《环境保护法》第10条第2款和第3款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。“所以A项的说法是错误的。

　　第28条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。”所以B项的说法是正确的。

　　第38条规定：“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款;情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。”所以C项的说法是正确的。

　　第39条规定：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

　　前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。“据此，责令停产、停业的前提是限期治理未完成，本题中，该厂并未被责令限期治理，因此，也不符合停业或关闭的法律规定条件。所以D项的说法是错误的。综上，本题的正确选项是BC.明姐

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