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驾照将可“自考” 驾校行业面临"大洗牌"
12月10日上午,公安部、交通运输部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(以下简称意见),提出试点小型汽车驾驶人自学直考,并实行计时培训计时收费、先培训后付费等一系列重大变革。根据意见要求,2016年上半年,部署驾驶人培训考试制度改革工作,明确各项任务推进步骤,启动重大改革事项试点;2017年,总结试点经验,深入推进改革实施;到2018年,完成改革重点工作任务。消息公布后,很多人的第一反应是,今后驾照不用去驾校了,自学照样可以“成才”。而一些驾校及教育练,也在开始考虑自身的应对与转型了。
学员:能炒驾校“鱿鱼”?这感觉不错
意见的出台,可让正准备通过驾校学车考试的市民林帆心里乐开了花。“我自己其实已经会开车了,就是手里没有驾驶证,一直想着报个驾校考个驾照。和很多朋友打听过哪家驾校经济实惠,正不知如何是好呢,驾考制度就要有变化了。”林帆告诉记者,虽然不知道常州会不会被选为试点城市,但依据新规,预计三年后各地都将实行新政策,而自己又不着急拿到驾照,所以决定持观望态度,准备新规实行后,通过自学直考驾照。
许多和林帆有相同想法的学员也表示,新规的出台,为很多学员提供了更多自主选择的机会,包括选择何种方式参加考试,选择哪个科目在哪个驾校学习。学员将逐步从“被动学车”的状态转变为“主动选择”,也就是说,可以炒驾校“鱿鱼”,这对想学车的人群来说的确是个喜大普奔的好消息。
汽修厂:已经有人来打听怎么加装辅助装置
据了解,“自学直考”的关键在“自学”,即“个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试”。
那么,普通车要想变成“教练车”,最关键的一步,就是“加装安全辅助装置”。
记者从我市新北区一家大型汽修厂获悉,早在2014年,就有私家车车主来询问将普通私家车改装成“教练车”的相关事宜。
“改装副驾驶制动、反光镜还有喇叭,加起来怎么说也要上千”,汽修部负责人崔志雷表示,改装车辆费用本身就不低,家里有车的人更舍不得把好车或新车当教练车一般来回“折腾”。而且,因为以前“教练车”多为桑塔纳,加装副驾驶制动已经非常熟练,但是现在普通私家车也要来改装,存在一定的隐患。除了改装不到位的隐患,让经验不足的师傅操作,在对车体进行焊接等动作时,可能会“伤车”。
更为重要的是,按照意见,“自学直考”的性质为“非经营”,即自学驾驶所用自备车辆不得用于经营性驾驶学习活动,也就是说改装自备车辆只能自用,而不能对外出租。
教练:是对现有行业的一次洗牌
一直以来的“驾考合一”,让驾校实质上掌握着学员的“生杀大权”,由此产生了学员为争取学车机会不得不以请客、送礼“贿赂”教练的“潜规则”。特权会导致寻租和腐坏,这也是当前驾考制度遭到社会诟病的原因。
《意见》提出,实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训。将建立统一的考试预约服务平台,考生可自主选择考试时间和考试场地,改变由驾驶培训机构包办报考的现状。
目前,教练的工资一般与学员的数量挂钩,那么“驾照直考”放开后,教练的收入是否会受影响?
江苏驾培一名驾校教练在接受媒体采访时表示,在他看来,会开车的人并不一定能教人开车。“我们都是专门考了教练证的。考理论要背一本1厘米厚的书,还要考实际操作,除了教学项目外,还要考其他细节动作,比考驾照严格多了。”
该教练说,就算到驾校学车,通过率也只有六七成,“新手开车,最简单直接的就是掌握点位,这些不是会开车的人都知道的。如果让一般的司机来教,他们对考试没有那么了解,通过率会更低。”
与这位教练的自信比起来,他的同事就忧心得多。他告诉记者,意见正式实施后,“通过率”将成为学员选择教练的第一标准。“这对教学水平高的教练来说,根本没影响,但是一些刚从业,或者短期内通过率不高的教练,很可能会被淘汰。”该教练表示,这会使现有的机动车培训行业进行一次大洗牌。
采访时,有资深教练向记者咨询媒体广告费怎么收。他告诉记者,在国外,报纸等媒体的广告栏里都会有私人驾驶教练登广告,提供陪练服务。看来,以后他们也要开始边教车,边吆喝了。
驾校:开始思考提高自身服务
针对出台的新规,记者采访了我市多家驾校,各驾校负责人对此事表示早已有心理准备,有的驾校甚至早已实行驾校服务改革。常州龙城驾校负责人张建伟告诉记者,去年行业中就传出将实行小车自学直考方式,很多学员也转向观望,这种状态可能还会持续,预计会到明年5月份左右才会明朗。他告诉记者,新规出台后,整个驾培行业将是一个“优胜劣汰”的过程。“转型或关闭,是驾校最该考虑的问题。”
张建伟告诉记者,他的驾校改革从2015年的年初就开始了。除了要求教练提高教学质量,还一再强调“服务”。
除了坚决杜绝教练的“吃拿卡要”行为,龙城驾校还规定,教练以后练车、考试期间,实行教练集中就餐、集中住宿,费用由驾校报销,并核定费用使用情况。张建伟说,这么改革,最直接的改变就是,学员不必再为教练的食宿买单,杜绝了教练的无理要求,也提高了学员的满意度。
记者了解到,在新规尚未正式出台之前,张建伟已经参加了一次全国范围的行业内聚会,一些大城市的驾校就已采取创新模式,推出“分期付款”、“预约学车”、“计时陪练”等多种方式,因人而异地提供“私人订制”服务。同时,记者还了解到,虽然新规提出自学直考创新方式,但与之相比,传统的驾校依然具有管理规范、教学专业、更具经验等优势。“新规出台,驾培行业竞争将更加激烈,但对于优质驾校来说冲击力并不大。”张建伟说。
自考后,考驾照将更便宜,花时间更少?
考过驾照的人都知道,这是个花时间又花钱的过程。《意见》提出,改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。“自考”的到来会不会改变现状呢?
采访中,不少学员表示,十分羡慕美国驾驶员,在美国从理论考试到拿驾照,前后2个月,费用低的仅10.5美元。
不过,记者也查询了相关资料发现。开放驾照自考的国家,并没有想象中的那么“美好”。
首先,在价钱上,世界各国的标准不一。新加坡、日本属于考取驾照比较昂贵的国家。在新加坡,要上30节课(400元人民币/节)才能参加路考,光练习学车的费用就已超1万元人民币。
在韩国,2011年开始简化驾考,在驾校参加13个小时学习,通过考试就可以拿本,复试也只要等一两天。因此,几年前还曾掀起去韩国考驾照的“韩流”。
而在其他可以自学报考的国家,考驾照有时也很漫长。如,获得澳大利亚的正式驾照前后,加起来起码要两年半。
除了“自考”,还这些你应当关注
《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》中,除了“驾照可以自考”外,还有这些与驾照息息相关的规定引起网友广泛关注——
社会考场让考试不用总排队
国家将引导社会力量投资建设社会考场,以政府购买服务方式使用社会考场。通过民间与政府的合力,彻底解决学车场地不够用这一老大难问题。
自主选择考试时间和考场
建立统一的考试预约服务平台,提供互联网、电话、窗口等多种报考方式。考生完成培训后,可自主选择考试时间和考试场地。使用计算机系统随机选配考试员,随机安排考生分组,随机选取考试路线。另外,自主约考确定后才会收取考试费,支持网上支付。
场考路考理论可以连着考
将来,我国会逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试、减少考生往返次数。所有科目考试合格并按规定履行必要的手续后,应当在当日向考生发放机动车驾驶证。
允许全国异地考领、审验驾驶证
进一步放开对大中型客货车驾驶证异地申领限制。允许所有驾驶人异地补换领和审验驾驶证、提交体检证明。
倒查严重事故责任人拿证过程
意见提出,凡是驾驶人取得驾驶证后3年内发生死亡事故负主要以上责任的,要倒查考试发证过程,发现考试员有参与伪造考试成绩、降低考试标准等违规问题的,取消其考试员资格,终身不得参与驾驶考试工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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