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监理工程师《投资控制》：可行性研究
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可行性研究
一、可行性研究概述
—个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期3个时期，其全过程如书P59图4—1所示。项目前期研究各个阶段是对项目的内部、外部条件由浅入深、由表及里的逐步细化过程，一般分为规划、机会研究、项目建议书和可行性研究4个阶段。项目前期是决定建设工程经济效果的关键时期，是研究和控制的重点。
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利;作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目抗风险能力等的结论;为投资决策提供科学的依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。
可行性研究的基本工作步骤
二、可行性研究的基本工作步骤
可行性研究的基本工作步骤大致可以概括为：①签订委托协议;②组建工作小组;③制定工作计划;④市场调查与预测;⑤方案编制与优化;⑥项目评价;⑦编写可行性研究报告;⑧与委托单位交换意见。如数P60图4—2所示。
例1.可行性研究工作小组成立以后，正式开展市场调查之前要进行的工作是( )。(2007考题44)
A. 签订委托协议 B. 方案编制与优化 C. 制订工作计划 D. 项目评价
答案：C
可行性研究中市场调查与预测方法
三、可行性研究中市场调查与预测方法
1.市场调查方法
市场调查的方法分为间接搜集信息法和直接调查法。
间接搜集信息法是指调研人员通过各种媒体(互联网、报刊、杂志、统计年鉴、电视、广播、咨询公司的公益性信息等)对信息资料进行搜集、分析、研究和利用的活动。间接搜集信息法一般包括查找、索讨、购买、交换、接收等具体的手段。
间接搜集信息法的特点是获取资料速度快、费用省，能举一反三，并能对直接调查方法起弥补修正作用。缺点是针对性较差、深度不够、准确性不高，需要采用适当的方法进行二次处理和验证。
直接调查法，就是将所拟调查的事项，以当面或电话或书面的形式向被调查者询问，以获得所需资料信息的调查方法。常用的直接调查法一般包括访问调查法、通信调查法、会议调查法、观察法、实验法等。
直接调查法的优点是调查结果针对性强，信息准确。缺点是调查成本高，调查结果易受工作人员水平及被调查人员本身素质的影响。
2.市场预测方法
市场预测方法按其类型，分为定性预测方法和定量预测方法。定性预测方法是建立在经验判断基础上，并对判断结果进行有效处理的预测方法。定量预测方法是建立在数学模型基础上的预测方法。
可行性研究报告
四、可行性研究报告
可行性研究过程形成的工作成果一般通过可行性研究报告固定下来，构成下一步研究工作的基础。可行性研究不必将所有工作过程都展示出来，只需详细说明最优方案，而简述其他备选方案的情况。
(一)可行性研究报告的结构和内容
项目可行性研究报告一般应按以下结构和内容编写：
1.总论：主要说明项目提出的背景、概况，以及问题及建议。
2.市场调查与预测：市场分析包括市场调查和市场预测，是可行性研究的重要环节。其内容包括：市场现状调查;产品供需预测;价格预测;竞争力分析;市场风险分析。
3.资源条件评价：主要内容为：资源可利用量;资源品质情况;资源赋存条件;资源开发价值。
4.建设规模与产品方案：主要内容为：建设规模与产品方案构成;建设规模与产品方案比选;推荐的建设规模与产品方案;技术改造项目与原有设施利用情况等。
5.场址选择：主要内容为：场址现状;场址方案比选;推荐的场址方案;技术改造项目当前场址的利用情况。
6.技术方案、设备方案和工程方案：主要内容包括：技术方案选择;主要设备方案选择;工程方案选择;技术改造项目改造前后的比较。
7.原材料燃料供应：主要内容包括：主要原材料供应方案;燃料供应方案。
8.总图运输与公用辅助工程：主要内容包括：总图布置方案;场内外运输方案;公用工程与辅助工程方案;技术改造项目现有公用辅助设施利用情况。
9.节能措施：主要内容包括：节能措施;能耗指标分析。
10.节水措施：主要内容包括：节水措施;水耗指标分析。
11.环境影响评价：主要内容包括：环境条件调查;影响环境因素分析;环境保护措施。
12.劳动安全卫生与消防：主要内容包括;危险因素和危害程度分析;安全防范措施;卫生保健措施;消防设施。
13.组织机构与人力资源配置：主要内容包括：组织机构设置及其适应性分析;人力资源配置;员工培训。
14.项目实施进度：主要内容包括：建设工期;实施进度安排;技术改造项目建设与生产的衔接。
15.投资估算：主要内容包括：建设投资估算;流动资金估算;投资估算表。
16.融资方案：主要内容包括：融资组织形式;资本金筹措;债务资金筹措;融资方案分析。
17.财务评价：主要内容包括：财务评价基础数据与参数选取;销售收入与成本费用估算;财务评价报表;盈利能力分析;偿债能力分析;不确定性分析;财务评价结论。
18.国民经济评价：主要内容包括：影子价格及评价参数选取;效益费用范围与数值调整;国民经济评价报表;国民经济评价指标;国民经济评价结论。
19.社会评价：主要内容包括：项目对社会影响分析;项目与所在地互适性分析;社会风险分析;社会评价结论。
20.风险分析：主要内容包括：项目主要风险识别;风险程度分析;防范风险对策。
21.研究结论与建议：主要内容包括：推荐方案总体描述;推荐方案优缺点描述;主要对比方案;结论与建议。
例2. 可行性研究中社会评价主要包括( )。(2003考题)
A.项目对社会的影响分析 B.项目对环境的影响分析
C.项目与所在地互适性分析 D.社会风险分析
E.项目的节能、节水措施分析
答案：A C D
例3.可行性研究报告的内容包括( )。(2004考题)
A.市场调查与市场预测 B.建设规模与产品方案
C.设计概算 D.节能措施
E.节水措施
答案： A B D E
(二)可行性研究报告的深度要求
可行性研究报告应在以下方面达到使用要求：
(1)可行性研究报告应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者确定方案和项目决策的要求。
(2)可行性研究报告选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求等。
(3)可行性研究报告中的重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。
(4)可行性研究报告中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。
(5)可行性研究报告中构造的融资方案，应能满足银行等金融部门信贷决策的需要。
(6)可行性研究报告中应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。
(7)可行性研究报告应附有评估、决策(审批)所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。
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