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监理工程师《理论法规》高频考点解析
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建筑法
《建筑法》是我国工程建设领域的一部大法。整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。
《建筑法》中关于建筑工程监理的内容：
(1)国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制性监理的工程范围。
(2)实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
(3)建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
(4)实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
(5)工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。
工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
(6)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
建设工程监理制度
主要考点、难点
(一)重要考点
(1)建设工程监理的涵义(8题);
(2)建设工程监理的性质(7题);
(3)建设工程监理范围和规模标准规定(6题);
(4)工程监理单位、监理人员的职责(7题);
(5)投资项目决策管理制度(7题);
(6)设计阶段的工作内容(3题);
(7)建设准备阶段的工作内容(4题);
(8)施工安装、生产准备阶段的工作内容(4题);
(9)项目法人责任制的有关内容(5题);
(10)项目董事会的职权(2题);
(11)项目总经理的职权(5题)。
(二)一般考点
(1)工程监理单位的法律责任(2题);
(2)监理工程师的法律责任(2题);
(3)项目法人责任制与工程监理制的关系(1题);
(4)工程招标的具体范围和规模标准(1题);
(5)工程招标投标制与工程监理制的关系(1题);
(6)合同管理制与工程监理制的关系(1题)。
(三)难点
本章难点有：(1)建设工程法律体系;(2)建设程序;(3)政府投资项目(审批)与企业投资项目管理(核准和备案)之间的区别;(4)项目法人责任制的核心;(5)建设工程监理性质(比较第三章：工程监理企业经营活动准则);(6)我国设计阶段划分与国际工程设计阶段划分之间的区别;(7)项目董事会和项目总经理的职权之间的区别;(8)建设工程监理范围和规模标准与招标的具体范围和规模标准之间的区别。
1.建设工程监理是指工程监理单位( )。
A.接受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动
B.代表工程质量监督机构对施工质量进行的监督管理
C.代表政府主管部门对施工承包单位进行的监督管理
D.代表总承包单位对分包单位进行的监督管理
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。工程监理不同于政府主管部门的监督管理，后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。参见教材P1。
2.工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，这是( )。
A.建设单位授权的结果
B.监理单位服务性的体现
C.政府部门监督管理的需要
D.施工单位提升管理的需要
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权;工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。参见教材P1。
3.下列关于建设工程监理的说法，错误的是( )。
A.建设工程监理的行为主体是工程监理单位
B.建设工程监理不同于政府主管部门的监督管理
C.建设工程监理的依据包括委托监理合同和有关的建设工程合同
D.总承包单位对分包单位的监督管理也属建设工程监理行为
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。选项D，正确的表述应为“工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理不是工程监理”。参见教材P1。
备注：题目之前标注▲的，表示该题目属于难题或容易出错的题目，下同。
▲4.建设工程监理工作应有明确的依据，除《建设工程质量管理条例》中提及的监理依据外，还包括( )。
A.有关技术标准 B.设计文件
C.工程承包合同 D.委托监理合同
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程监理涵义及性质。建设工程监理的依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。其中勘察设计文件及合同包括：批准的初步设计文件、施工图设计文件、建设工程监理合同以及与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。《建设工程质量管理条例》中所列监理依据不包括“委托监理合同”。参见教材P1～2。
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