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2017年国家对建筑业进行全方位改革
一个月前，也就是2017年2月24日，国务院发布了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号);今天，让我们一起分析分析，预测一下这个重量级的文件。2017年国家对建筑业的人、企业、协会和政府改革会有什么变化?接下来应届毕业生考试网小编先讲讲对个人和企业可能的影响。
从以下几个角度来阐述观点：
1、老板：老板在建筑业行业的生产经营活动中起着核心的作用，老板主要是三种形态存在的，第一种是企业的法定代表人或股东，他们承担着企业的经营和安全质量风险，是门面上的建筑实体掌舵者，这些人的投资是推动建筑业发展进步的重要力量。第二种是各种形形色色的包工头，这类人法律上没有名分，但却是暗地里的项目掌控者，现在的大多数的建造方式基本上都是由他们组织实施的，在这里我们称他们为项目老板。第三种老板是各式各样建筑物、构筑物的投资者，是业主。当然，工程建筑物投资的事，更多的是组织行为，个人的投资，一般都包含在了组织所给的股份中。
2、各类专业技术人员：指拥有特定的专业技术并以其专业技术从事专业工作，并因此获得相应利益的人。在这方面，国家应该已经形成了管理体系，具体是以专业技术职称或注册工程师的形式存在的，建筑业需要的工程专业技术类别很多，比如工程类有建筑、结构、电气、机械(以后装配式发展，需求会提高)、给排水、暖通、材料设备等，经济类有造价、财税、审计等等。
3、建造师：建造师是舶来品，自从引入中国以后，他有点不伦不类，可能是老板，可能是专业技术人员，也可能是跟建筑业毫不相关的挂证者。因此，在这我就把他单列了。
对于建造师，国家是把这类人定位为施工组织阶段的核心人才来培养的，从多年的实践来看，不知道是走偏了还是弄反了，实施起来问题很多，最新有个传说，住建部已把《注册建造师管理规定》列入修订计划。
4、技术工人：这类人员认定现在问题比较多，很大的数量是在“农民工”的队伍里面，这类人以前属于社会底层，算是“弱势群体”，但这几年来，国家对他们的保护日趋完善，也越来越重视，也有人挂着他们的“羊头”卖自己的“狗肉”。在国务院层面，不管是《关于促进建筑业持续健康发展的意见》里面还是2017年李总理的“政府工作报告”里面，都白纸黑字的提到了“大国工匠”的概念，在可预见的外来，机器不能取代的有手艺的工人师傅们，他们的收入和地位都会是越来越好。
总结：2017年年初开始国务院、各级部委出台的“意见”很多，国家对人的各种管理动作很大，建筑业从业者不仅仅要关注住建部，还要留神人社部、财政部等部委，人社部如2017年实现社保全国联网，对挂靠基本是致命的打击。最难的是技工领域人才的认定，这类人数量巨大，但其水平不是通过简单的证书能确定的，而且，现在这类证书不是太少，而是太多了，同样的证书，几个部门都在发且互不承认的情况也很多，很多被认定的学校也不都是真的请师资在培训，而是通过这个资质制证卖钱。这种特色存在，让国家“努力打造大国工匠”的努力可能形同虚设，技工的成长培训，是企业行为，政府行为还是社会行为?期待2017年有所规范，否则，这些国家的政策落地，又会是被异化为“卖真证，制假证”了事。
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