浙江新高考政策

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浙江新高考政策

　　经过一年多时间酝酿，数十易其稿，19日上午，广受关注的浙江省高考招生制度综合改革试点方案正式出台。

浙江新高考政策

　　此次试点改革将从2014年秋季入学的高中新生开始，至2017年全面实施。

　　而方案中的招考模式多元、扩大学生学校双向选择权、选考科目多样和推进综合评价选拔等也成为社会关注焦点。

　　高考改革，究竟将会带来哪些改变？昨天，高校党委书记、高中校长都站在自己的角度上作出了分析。

　　浙江工业大学党委书记、教授、博导梅新林

　　高校有必要建立专业预警及退出机制

　　高考制度改革的两个关键环节是“考试”和“录取”的改革。“考试”改革的宗旨是把选择权还给学生；“录取”改革的关键则是由报考学校变为报考“专业+院校”，这就意味着对“专业”的选择先于对“院校”的选择。

　　通常而言，某一高校的社会声誉是相对稳定的，但其内部专业的质量是不平衡的，过去是靠学校的整体声誉带动所有专业，即使一些专业认可度不高，也可以发挥“母鸡带小鸡”的效应，甚至可以通过调剂手段使其虚假地“招满”，这实际上是对一些弱势专业的隐性保护，也是对考生自主权的忽视，至少是不够尊重。而现在却要让小鸡直接登台亮相，而母鸡则退居幕后，其程序和结果自然完全不同。

　　这一方面有利于提前培养学生的“专业”意识和兴趣，因为过去学生报考的是“学校”，所以对“专业”普遍是比较模糊的，因而选择专业也是相当盲目的。而现在学生报考的首先是“专业”，其次是“学校”，这就促使他有意识地提前了解相关专业的情况，提前培养自己的专业兴趣。

　　另一方面，也改变了以往高考录取体系下单一高考分数的选才标准和高校对招收对象相对模糊、抽象的认识，有利于提高高校专业招收人才的“精准性”。而更重要的是，这将会使得激烈的生源竞争从学校之间的竞争直接转向专业办学水平的竞争，并由此“倒逼”高校优化专业结构布局，凝练专业特色优势。

　　所以，我认为高校建立专业预警及退出机制很有必要。要实施人才需求预测和中学生专业倾向分析制度，加强就业市场调研和跟踪研究，建立以社会需求为导向的专业设置、专业改造和专业预警及退出机制，通过优胜劣汰促进专业结构的整体优化，从而促进人才培养质量的普遍提升。

　　杭州第二中学校长、省功勋教师叶翠微

　　将来，中学里可能会出现“咨询师”岗位

　　1977年恢复高考以来，我国进行了多次高考改革，但以往历次的高考改革，一直停留在考试科目、内容难度、时间长度、组卷方式和组考形式等方面的变化上，而所有这些变化，都是在高校录取的“总分匹配”模式下进行的。

　　30多年来，一成不变的“总分匹配”模式所带来的种种弊端积累，给大学教育和中学教育造成的深层伤害，也是显而易见的。就中学教育而言，长期的“总分匹配”模式，让中学教育形成了路径依赖，加剧了中学生“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。考生填报志愿时，往往只认大学招牌，只求分数利用最大化，只知专业是否热门，不管专业是否适合。这极大地阻碍了学生在大学的学习积极性和专业的有效学习，浪费了宝贵的大学教育资源，也给许多大学生的个人发展带来了困扰。

　　而新方案打破了传统齐步走的教育安排，鼓励并支持每一位同学基于自我，自定步调，“能飞则飞”。例如对资优学生来说，新的高考方案无疑给他们提供了一个提前完成高中学业，提早进行大学先修课程学习的时空条件。从一定意义上说，这也在为创新人才的健康成长提供了时空保障，因为创新人才的成长，需要更多的自主时空。

　　“专业导向”的考录模式，则要求学生尽早了解自己的兴趣特点和专业性向，并据此确定选考科目。这在一定程度上是在用高考的指挥棒引导学生去更多地了解自己、关注社会，理智地寻找自己的学业旨向。这将带来高中课程改革的内在价值寻找。由此可以预想，中学的生涯规划课程等将更加接地气，更受学生欢迎；“咨询师”这一岗位，也有可能会在不久的将来在中学落地；“兴趣+专业”导向的深度选修课程有望在中学得以开展。

　　宁波市镇海中学校长、高级教师吴国平

　　基础教育尤其是高中教育必须变革创新

　　此次高考综合改革在维护“考试选拔”这一基本的价值观和方法论的基础上，确立了“分类考试、综合评价、多元录取”的基本方向，对考试的类别、内容、评价、招录等方面进行了系统革新，特别是在扩大学生选择权方面力度空前，学生拥有了更多更大的选择考试、选择教育、选择大学的权利。

　　这种建立在自主选择基础上的招考模式相较于以往“大一统”的方式无疑具有更高水平的公平性。这种更高水平的公平还体现在无论是“统一高考招生”还是“高职提前招生”、“单独考试招生”、“三位一体招生”都建立在“考试”的基础上，杜绝了可能发生的“人情上学”“关系上学”“权钱上学”现象，避免了社会普遍担心的“招生不公”问题的出现，确保了社会各阶层在高校招生入学中的平等地位。

　　在可以预见的时间内，高考指挥棒将继续发挥不可替代的导向作用。但此次高考方案所体现出来的公平、科学将会对基础教育产生积极的引领作用，而也只有当基础教育特别是高中教育能够围绕更加科学的高考方案作出与之相应的变革创新，高考方案所确定的目标、任务及其内在功能才能真正得以实现。

　　柳州中小学免费午餐经验全区推广

　　近三年该市北部三县共回流学生3600多人

　　备受社会关注的广西柳州市三江、融安、融水三县（自治县）中小学生实施免费午餐近3年，效果喜人。4月27日，自治区政府在该市召开全区中小学校舍安全工程暨农村义务教育阶段学生营养改善工程现场会，对该市实施免费午餐经验向全区进行推广。

　　早在2007年，柳州市“两基”通过国家复查验收后，市委、市政府就提出：培养人才重投入，政府倾力抓教育。并决定从2008年9月1日起，对北部三江、融安、融水3个自治区、国家扶贫重点县（自治县）近10万名享受九年义务教育的农村户口学生全部实行免费午餐制，且作为该市“十大民生工程”之一，以全面促进义务教育均衡发展。享受免费午餐的伙食标准为每人每餐两元，扣除寒暑假、双休日和国家法定节假日，每个学生可享受200天免费午餐。并对免费午餐营养成分进行科学配置，专门聘请饮食营养专家为各学校定制学生免费午餐一周营养配餐食谱，保证学生吃饱吃好。2010年秋季起，该市将免费午餐制度实施范围又扩大到柳城县古砦仫佬族自治乡。2008年秋季至今，市、县两级财政共投入资金近1.3亿元，其中市财政承担1.07亿多元，县级财政承担近1900万元，为全市769所学校9.85万多名中小学生解除午餐之忧。

　　免费午餐制度的实施，不仅促进了该市教育公平，改善民生，更保障了少数民族学生的营养，提高了贫困山区孩子的身体素质。据统计，实施免费午餐近3年，3县共回流学生3671人；小学辍学率由2008年的0.23％下降到2010年的0.04％；初中辍学率由2008年的2.23％下降到2010年的2.04％；小学升初中率达100％；初中升高中和职校率3年提升4.8％。一至九年级男生身高比2007年平均增高1.48厘米，女生平均增高1.8厘米；中小学生体质健康达标率3年提升1.93％。

　　体育、艺术特长生明年起取消高考加分对浙江高中生影响有多大？

　　一周前，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布了高考改革方案：高考不分文理科；2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目……这些消息牵动人心。浙江作为全国两个试点省市之一，很快也将公布具体政策细则。

　　新高考政策，在今年新高一同学中开始实行，而取消体育和艺术特长加分，明年就要开始，很多人惊呼，体育特长生和艺术特长生会不会因此消失？昨天，我们采访了各高中学校的体育、艺术特长生、老师，以及各高校招生负责人，给出比较一致的预测，影响不大。

　　特长生照常训练

　　昨天下午四点，学军中学。高一全体学生在田径场上参加长跑、篮球、排球等体育锻炼。高一年级的6位足球特长生，1位篮球特长生，也在进行每天例行锻炼。这些特长生踢球姿势很帅，颠球、传球、香蕉球射门，非常有活力。

　　2015年起取消体育特长生加分的消息，只有两位同学听说了这个消息，其他人说，不清楚。一位同学说，以后不知道怎么办，现在还是有点迷茫。

　　学军中学学生处老师说：“学校体育特长生每天都要训练，艺术特长生也要经常排练。取消特长加分的消息出来后，当天就有家长来问，会不会受影响。我跟家长们说，要浙江版政策出来之后再说。影响现在来看是不大的。”

　　体育特长生三条出路

　　学军中学的足球教练分析，体育特长生取消高考加分，对体育特长生来说，关系不大。

　　“体育特长生的出路，一般有三条。一是参加普通高考，有加分，一般来讲，拿到国家一级运动员，可以加20分，拿到二级运动员，可以加10分，这一加分其实对体育特长生来说，影响并不大，因为体育特长生一般来说成绩一般。体育生其他两条主要出路，一是拿到国家一级运动员、国家健将甚至国际健将的称号，去参加大学的高水平运动员招生，或者直接去考体校。”

　　“受影响比较大的，是那种成绩又好，又能获得体育加分的人，二十分的加分可以帮助他们远远甩开对手进入重点大学。但真正体育好，成绩又好的学生，实际上不多。”

　　浙江大学公共艺术与体育部主任吴叶海介绍，浙大每年都招收高水平运动员，收国家二级运动员及以上级别(如国家一级、国家健将、国际健将等)。国家二级运动员，想考浙大的，一般也需要达到一本线的水平。考生大多报考教育学和公共事业管理专业。全国只有两百多所大学有招收高水平运动员的资格，而在高水平运动员招生中，是没有加分政策的。体育特长生报考体校，更加不会有加分。

　　一位985高校的招生主任说：“取消艺术和体育特长生的加分，很赞成。在评定体育特长生和艺术特长生时，比较容易产生不公平，出现作假现象。比如球场上板凳球员可以拿到国家二级运动员称号，这样的事，媒体上已经曝光很多了。”

　　虽说影响面不大，但还是有家长觉得有点遗憾。昨天，一位体育特长生小余的爸爸说，儿子读初二，特长项目是跳高和跳远，学习成绩也很好，原来觉得以后考大学会有优势，现在看来愿望要落空了。

　　艺术特长生没有高考加分

　　艺术类特长生加分怎么样呢？

　　杭十四中张老师介绍，目前学校的艺术类特长生，升学的主要途径有报考音乐类学校，参加部分高校的艺术类特长生考试，参加清华、浙大等名校的自主招生，参加普通高考等。艺术特长生获得高考加分这种事情，在浙江省没有听说过。

　　浙江大学公共艺术与体育部主任吴叶海也说，没有听说过浙江的艺术类特长生可以像体育特长生一样获得加分。浙大招收艺术类特长生，是从自主招生中拿出小部分名额，面向艺术类特长生，结合高考成绩和学生的艺术水平，择优录取。

　　省教育考试院今年4月公布的《2014年浙江省普通高校招生工作实施意见》，其中规定的加分项目中，也没有关于艺术特长生可以加分的规定。

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