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随迁子女2016年在陕高考资格认定政策
截至2015年11月30日连续在陕登记居住满27个月
截至2015年12月31日在陕缴纳职工养老保险费累计满24个月以上(含24个月)
随迁子女2016年高考资格审查即将开始，社保和居住证是否符合资格，是当前随迁子女考生家长最关心的问题。11月13日、14日，华商报连续就此事进行了报道。
昨日上午，省招办召开2016年高考报名工作通气会，随迁子女2016年高考资格审查政策有调整。居住条件调整为截至2015年11月30日连续在陕登记居住满27个月;参保条件调整为截至2015年12月31日，在陕参加缴纳城镇企业职工基本养老保险费累计满24个月以上(含24个月)。
“2016年是允许符合条件的外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女，申请在陕报名参加高考的第一年，因为是第一年，有些过渡政策仅适用2016年。”省招办相关负责人说。另外，家长办理这些手续全部免费。
就考生及家长关心的问题，昨日，省招办邀请公安和社保部门相关负责人对政策进行解读。
问题1：在西安登记过居住信息，后来在外地生活，中途又回到西安，符合27个月的条件吗?
省公安厅负责人表示，这种情况不符合条件，考生家长的暂住登记信息与居住证相加需要符合在陕连续住满27个月。陕西省2012年前采用暂住登记制度，暂住信息需每年登记。2012年出台居住证制度后，西安市从2013年12月1日正式办理居住证。因很多家长难以满足居住证满3年的年限，所以对在2016年高考的考生放宽资格认定标准，2017年起将恢复满足3年的条件。
问题2：办理居住证明需要去哪一级机构?
省公安厅相关负责人表示，目前文件已下发到基层，市民可以携带申请表去办理。考生家长在学生所在县(区)招办领取申请表后，需要在户籍所在地片区警务所出具居住证明，然后到派出所审核，最后到县(区)公安局盖章。对于有些变更了好几次住址的，手续上会稍微复杂一些。
问题3：社保证明去哪里认定?
省人社厅相关负责人表示，由于城六区办理社保的外来务工人员较多，大多在人才市场办理社保，考生家长先到所在县(区)养老保险经办中心，出示身份证和申请书即可出具证明，再到西安市养老保险经办处盖章。需要提醒的是，只有这两个部门办理社保资格认定，没有代理中心。
因为社保是累计缴纳的，所以随迁子女参加2016年高考时，父母只需要在2015年12月31日前社保累计缴纳满两年即可，也就是说在2014年1月至2015年12月期间缴纳社保满24个月，或在此之前缴纳满两年也符合政策。
问题4：学籍一直在陕西，不符合随迁子女高考条件的考生怎么办?
省公安厅相关负责人表示，绝不让一个符合条件的随迁子女错过高考机会，也绝不让一个不符合条件的随迁子女在陕高考，这是为了保证30万考生的机会公平。
省招办相关负责人说，按相关规定只能返回原籍高考，在考生办理转回原籍高考过程中，若考生确实存在实际困难，省招办可以酌情帮助转回原籍高考。
问题5：随迁子女高考人数增加是否会影响我省高考录取率?
省招办相关负责人表示，省招办将积极争取各高校在陕增加2016年的招生计划，不因随迁子女报名人数增加，让我省的高考录取率出现降低的状况。
调整前
根据2013年底陕西省发布的随迁子女在陕高考细则，首批2016年申请在陕报名参加高考的外省籍随迁子女，除应符合我省高考报名的基本条件外，还应符合以下条件之一：
■社保
截至高考当年8月31日，本人的父亲或母亲或法定监护人在陕西省居住3年以上并持有公安部门出具的有效证明，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上(含3年)。
■居住
截至高考当年8月31日，本人及其父亲或母亲或法定监护人常住户籍在陕不满3年，但在户口迁入我省前，其父亲或母亲或法定监护人在陕居住并持有公安部门出具的有效证明，期间在陕缴纳职工基本养老保险，其居住时间与取得户籍时间连续，且两项时间相加满3年。
调整后
■居住
对申请高考报名的随迁子女来说，其父亲或母亲或法定监护人，具备以下条件之一，即符合居住问题的规定：
1.截至2015年11月30日，持陕西省居住证连续满27个月。
2.截至2015年11月30日，持陕西省暂住证和陕西省居住证连续满27个月。
3.截至2015年11月30日，在陕西省暂住登记和持陕西省暂住证、居住证连续满27个月。
考生父亲或母亲或法定监护人，在截至2015年11月30日的最近27个月内，未变换住址或在同一派出所辖区变换住址的，由同一派出所进行审核，县级公安机关确认;在截至2015年11月30日的最近27个月内，在同一县级行政区域的不同派出所辖区内变换住址的，由原居住地和现居住地两个派出所进行审核，县级公安机关确认;在截至2015年11月30日的最近27个月内，在不同县级行政区域内变换住址的，由原居住地和现居住地两个派出所进行审核，原居住地和现居住地两个县级公安机关确认。
■社保
根据我省收缴养老保险的实际情况，申请高考报名的随迁子女，其父亲或母亲或法定监护人，截至2015年12月31日，在陕参加缴纳城镇企业职工基本养老保险费累计满24个月以上(含24个月)，即符合参保缴费条件。
2016年以后，申请高考报名的随迁子女，其父亲或母亲或法定监护人，截至高考上年底，在陕参加缴纳城镇企业职工基本养老保险费累计满28个月以上(含28个月)，即符合参保缴费条件。
省招办提醒
高考报名考生类型 今年不再由考生填写请输入内容
陕西省2016年高考报名将在12月初启动，网上报名和网上缴费时间为2015年12月1日~7日，12月15日前，确认报名信息。省招办提醒，“所有拟参加2016年普通高校招生录取者必须按时网上报名、缴费和现场确认。凡未按时报名、未按时确认提交报名信息、未按时缴费、未按时签字确认报名信息、未按系统所列项目和要求报名的，其后果由本人承担”。
“往年很多出身农村，但在城镇上学的考生，因为不了解政策，将自己填写为城镇考生，错过了很多农村单招计划的机会。因此，今年最大的变化就是考生类型不再由考生自行填写。”省招办相关负责人介绍，往年由考生自行填写的城应、城往、农应、农往等考生类型，改由各县(区)招办或指定的报名点严格依据国家相关规定进行标记。
省招办还提醒，考生要注意保护好自己的登录密码。一是在报名期间保护好登录密码，防止他人冒用密码登录随意篡改报名信息。离开电脑时一定要退出系统。二是报名结束后保存好登录密码，这个密码在以后填报志愿等许多环节还会用到，一定要妥善保存。
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