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报关水平测试章节重点:报关单位
导语:报关单位是指在海关注册登记或经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。我们一起来看看相关的考试知识吧~
第三节 报关单位
一、报关单位的概念
报关单位:海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。
实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案),这是报关的前提条件。报关人员必须依法取得报关资格。
二、报关单位类型;
海关法将报关单位划分为:进出口货物收发货人和报关企业。
1、进出口货物收发货人:具有进出口经营权、报关权(境内)。(贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业)
* 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案
* 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口的活动的单位,在进出口货物时,也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明,有效期仅为7天)。
* 只能为本单位进出口货物报关
2、报关企业:接受委托,实施直接代理报关或间接代理报关(境内)
a、报关企业:经海关注册登记行政许可;海关注册登记
b、报关企业有两类:专业报关企业→报关公司、报关行;
代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。
报关代理的属性与法律责任
行为与责任 报关企业 | 代理方式 | 行为属性 | 法律责任 |
代理报关 | 直接代理 | 以委托人名义 | 法律后果直接作用于被代理人(委托人);报关企业应承担相应的法律责任。 |
间接代理 | 以自身名义,视同为自己报关 | 法律后果直接作用于代理人(报关企业);报关企业承担收发货人自己报关的法律责任。 |
三、报关单位的注册登记
(一)、报关管理制度概述
报关企业必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可,然后才能在当地海关注册登记;
进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案(备案制)后获得注册登记。
(二)货物收发货人注册程序:
1、所在地海关备案、注册登记; 颁发《收发货人注册登记证书》
2、注册登记资料:(外贸资格)登记备案表、企业章程、
营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;
单位情况说明表、管理人员情况登记表
(三)报关企业的注册登记程序:
1、获得直属海关的行政许可(见后)
2、当地海关注册登记(工商管理部门登记后的90天内)
3、颁发《注册登记证书》
*、需要提交的资料:注册登记许可证、报关员用工劳动合同
营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;
单位情况说明表、管理人员情况登记表
(四)证书的时效及换证管理
1、证书时效: 报关企业注册登记证书 2年
进出口货物收发货人证书 3年
2、换证管理: 报关企业需要提前40天
收发货人需要提前30天
(五)报关单位的变更与注销:
1、登记变更
(1)程序:报关企业获得直属海关行政许可, 30日内当地海关办理变更
收发货人工商变更 30日内当地海关办理变更
(2)变更事项: 企业名称、企业性质、企业住所、法人(负责人)等变更
2、注销:情形:
① 丧失注册登记许可的;对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的;
② 丧失独立承担责任能力的;
③ 被工商注销登记或吊销营业执照的
④ 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;
(六)关于报关企业的行政许可
1、报关企业注册登记许可(直属海关提请、直属海关决定)
① 设立条件:
a、 境内法人资格
b、 不少于150万的注册资金
c、 报关员不少于5名
d、 负责人5年以上的外贸或报关经验
e、 投资者、负责人、报关员无走si记录
f、 无因走si行为被撤销注册登记许可的记录
g、 健全的组织机构和财务管理制度
h、 必须的固定经营场所和设施;
② 获得直属海关行政许可的程序:申请、受理、审查、许可。时间:(0+5+20+20天)
a、 申请资料:
* 许可申请书
* 营业执照副本 / 企业名称预先核准通知书
* 企业章程
* 出资证明
* 报关员资格证书
* 从事报关行业可行性报告
* 负责人工作简历
* 营业场所所有权证明、租赁证明
* 如系委托申请许可,则同时提供“授权委托书”
b、 处理:受理、不予受理、当场修(补)正资料的决定,5日内一次告知,逾期不告知即为受理。
c、 审查:20天内做出审查意见送审直属海关。
d、 作出:直属海关20天内做出决定书面通知,核发“(不予)注册登记许可”书面通知。
被拒绝,则可提请行政复议和诉讼。
③ 注册登记许可的有效期:2年。(分支机构同)
④ 注册登记许可的变更、延续
变更:前提——注册地海关提交,直属海关行政许可。
情形——名称、注册资本、法人(负责人)变更
延续: 许可期满前40日提出申请。
⑤ 许可撤销
a、 滥用权力、玩忽职守作出的
b、 超越职权作出的
c、 违反法定程序作出的
d、 对不具备申请资格、不符合法定条件申报单位作出的
e、 但,如果撤销许可,易对公共利益造成重大损害的,不予撤销
⑥ 许可注销
a、 有效期满未延续的
b、 许可被撤销、撤回或吊销的
c、 报关企业依法终止的
d、 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的
⑦ 跨关区分支机构的规定
a、 向拟注册地直属海关(即另一直属海关)递交“分支机构注册登记许可”申请,由其比照作出许可,(然后注册登记)。
b、 报关企业总部条件:
* 取得“报关注册登记证书”满2年
* 最近2年未有走si受罚纪录
* 增资50万/每分支
c、 报关分支机构应具备条件:
* 报关员不少于3人
* 固定经营场所与设施
* 负责人5年以上外贸或报关经验
* 负责人、报关员无走si记录
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