报关水平测试章节考点：报关单位

报关水平测试章节考点：报关单位

　　报关单位是指海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。下面是应届毕业生小编为大家搜索整理的报关水平测试章节考点：报关单位，希望大家都能顺利通过考试。

　　报关单位

　　一、报关单位的概念

　　报关单位：海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。

　　实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案)，这是报关的前提条件。报关人员必须依法取得报关资格。

　　二、报关单位类型;

　　海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。

　　1、进出口货物收发货人：具有进出口经营权、报关权(境内)。(贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业)

　　* 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案

　　* 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口的活动单位，在进出口货物时，也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天)。

　　* 只能为本单位进出口货物报关

　　2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关(境内)

　　a、报关企业：经海关注册登记行政许可;海关注册登记

　　b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行;

　　代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。

　　报关代理的属性与法律责任

　　三、报关单位的注册登记

　　(一)、报关管理制度概述

　　报关企业必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记;

　　进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案(备案制)后获得注册登记。

　　(二)货物收发货人注册程序：

　　1、所在地海关备案、注册登记; 颁发《收发货人注册登记证书》

　　2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、

　　营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;

　　单位情况说明表、管理人员情况登记表

　　(三)报关企业的注册登记程序：

　　1、获得直属海关的行政许可(见后)

　　2、当地海关注册登记(工商管理部门登记后的90天内)

　　3、颁发《注册登记证书》

　　*、需要提交的资料：注册登记许可证、报关员用工劳动合同

　　营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;

　　单位情况说明表、管理人员情况登记表

　　(四)证书的时效及换证管理

　　1、证书时效： 报关企业注册登记证书 2年

　　进出口货物收发货人证书 3年

　　2、换证管理： 报关企业需要提前40天

　　收发货人需要提前30天

　　(五)报关单位的变更与注销：

　　1、登记变更

　　(1)程序：报关企业获得直属海关行政许可， 30日内当地海关办理变更

　　收发货人工商变更 30日内当地海关办理变更

　　(2)变更事项： 企业名称、企业性质、企业住所、法人(负责人)等变更

　　2、注销：情形：

　　① 丧失注册登记许可的;对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的;

　　② 丧失独立承担责任能力的;

　　③ 被工商注销登记或吊销营业执照的

　　④ 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;

　　(六)关于报关企业的行政许可

　　1、报关企业注册登记许可(直属海关提请、直属海关决定)

　　① 设立条件：

　　a、 境内法人资格

　　b、 不少于150万的注册资金

　　c、 报关员不少于5名

　　d、 负责人5年以上的外贸或报关经验

　　e、 投资者、负责人、报关员无私运记录

　　f、 无因私运行为被撤销注册登记许可的记录

　　g、 健全的组织机构和财务管理制度

　　h、 必须的固定经营场所和设施;

　　② 获得直属海关行政许可的程序：申请、受理、审查、许可。时间：(0+5+20+20天)

　　a、 申请资料：

　　* 许可申请书

　　* 营业执照副本 / 企业名称预先核准通知书

　　* 企业章程

　　* 出资证明

　　* 报关员资格证书

　　* 从事报关行业可行性报告

　　* 负责人工作简历

　　* 营业场所所有权证明、租赁证明

　　* 如系委托申请许可，则同时提供“授权委托书”

　　b、 处理：受理、不予受理、当场修(补)正资料的决定，5日内一次告知，逾期不告知即为受理。

　　c、 审查：20天内做出审查意见送审直属海关。

　　d、 作出：直属海关20天内做出决定书面通知，核发“(不予)注册登记许可”书面通知。

　　被拒绝，则可提请行政复议和诉讼。

　　③ 注册登记许可的有效期：2年。(分支机构同)

　　④ 注册登记许可的变更、延续

　　变更：前提——注册地海关提交，直属海关行政许可。

　　情形——名称、注册资本、法人(负责人)变更

　　延续： 许可期满前40日提出申请。

　　⑤ 许可撤销

　　a、 滥用权力、玩忽职守作出的

　　b、 超越职权作出的

　　c、 违反法定程序作出的

　　d、 对不具备申请资格、不符合法定条件申报单位作出的

　　e、 但，如果撤销许可，易对公共利益造成重大损害的，不予撤销

　　⑥ 许可注销

　　a、 有效期满未延续的

　　b、 许可被撤销、撤回或吊销的

　　c、 报关企业依法终止的

　　d、 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的

　　⑦ 跨关区分支机构的规定

　　a、 向拟注册地直属海关(即另一直属海关)递交“分支机构注册登记许可”申请，由其比照作出许可，(然后注册登记)。

　　b、 报关企业总部条件：

　　* 取得“报关注册登记证书”满2年

　　* 最近2年未有私运受罚纪录

　　* 增资50万/每分支

　　c、 报关分支机构应具备条件：

　　* 报关员不少于3人

　　* 固定经营场所与设施

　　* 负责人5年以上外贸或报关经验

　　* 负责人、报关员无私运记录

　　四、报关单位的行为规则：

　　(1)自理报关单位(进出口货物收发货人)：

　　① 只能办理本单位进出口货物的报关业务。可以自行报关也可委托报关。

　　② 可异地报关。

　　③ 纸质报关单必须加盖报关专用章(报关地唯一)。

　　④ 收发货人要对自己的报关员报关行为负法律责任。

　　⑤ 报关员离职日起7日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证的，必须有单位在《国门时报》上登报申明作废，并注销(此对于报关员来说也是损失)。

　　(2)专业报关企业：

　　① 只能在注册地海关辖区内办理报关纳税;辖区内非当地报关也需在直属海关备案并在报关地设立分支机构;非注册地报关(跨直属关区)同样必须设立分支机构，但必须申请分支机构注册登记许可并注册登记(在报关地直属海关)。

　　② 纸质报关单必须加盖报关专用章(报关地唯一)

　　③ 报关员离职日起7日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证同上。

　　④ 义务：a、配合海关监管工作，不得违法滥用报关权

　　b、建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查。

　　c、代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示。

　　d、对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。(商业单证，许可、手册等官方单证)

　　e、不得出让其名义供他人报关

　　f、协助海关对涉违私运情事进行调查

　　自理报关单位、专业报关企业和代理报关企业行为规范

　　五、报关单位法律责任：

　　1、非法代理报关或超范围报关，改正、5万内罚款，6个月内暂停执业;情节严重，撤销注册登记。

　　2、贿赂，撤销注册登记，10万内罚款。

　　3、未经注册登记擅自报关，取缔，没收非法所得，10万内罚款。

　　4、骗取注册登记，撤销注册，30万内罚款

　　5、下列情形，警告、责令改正、暂停6个月内报关

　　* 拖欠税款或不履行纳税义务

　　* 出让其报关名义

　　6、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚款

　　* 企业实质内容发生变革，未办理变更手续的

　　* 未备案，擅自启用或变更“保管专用章”的

　　* 报关员离职，未报告并办理相关手续的

　　7、下列情形，撤销注册登记

　　* 构成私运罪的

　　* 1年内有2次以上私运行为的

　　* 1年内3人次以上被海关暂停执业的

　　* 被暂停后恢复报关资格，可1年内再次发生5情形

　　8、未报、漏报、申报不实：

　　* 影响统计的， 警告或1000-10000罚款

　　* 影响监管秩序的， 警告或1000-30000罚款

　　* 影响许可证管理的， 货物价值5%-30%罚款

　　* 影响征税的， 漏缴税款30%-2倍罚款

　　* 影响外汇与退税管理的， 申报价格10%-50%罚款

　　如是报关企业未审查或工作疏忽造成，10%以下货物价值罚款，并暂停6个月报关

　　9、私运行为，则没收私运货物、物品及违法所得，罚款，对私运运输工具等没收，藏匿设备等拆除。

　　10、私运罪，则追究刑事责任。

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